城市管理工作要點

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一、強化隊伍建設

1、凸顯領導班子模范帶頭作用。進一步完善局黨組中心組學習制度，班子成員帶頭參加執法業務知識培訓，提高政治理論水平和業務工作能力；進一步完善領導班子聯系基層制度，深入調研，幫助解決實際困難，全力破解難題。

2、強化中層干部教育，著力提高三個能力。加強教育，著力提高中層干部準確領會上級指示、貫徹黨組決策的執行能力；提高中層干部帶頭辦案能力，為隊員做好表率；強化對中層干部考核測評，提高發現問題、解決問題的能力。

3、加強教育培訓，著力強化隊員三個意識。強化敢于擔當意識。保持昂揚向上的精神狀態，主動負責，勇于擔當，積極進取，奮發有為。強化嚴格執法意識。提高隊員案件查處辦理、接處投訴、現場應變的能力等。采取多種形式，做好全體執法人員的業務教育培訓工作，提高隊員執法辦案的能力，開展執法案卷評查活動，做好新進人員的執法資格考試工作。強化爭先創優意識。加大對基層中隊先進典型的宣傳，切實發揮先進示范帶頭作用。

二、鞏固和完善制度建設

4、加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制和崗位風險責任制。強化黨組的主體責任和紀檢的監督責任。嚴肅查處各類違規違紀行為，實行責任追究，并視情節作出組織處理或紀律處分,純潔隊伍，抓實拒腐防變工作。

5、切實鞏固和拓展教育實踐活動成果。我局黨的群眾路線教育實踐活動雖取得了階段性成果，但仍要“回頭看”，持續用力抓好問題整改落實，以“釘釘子”精神防止“四風”問題反彈回潮。

6、完善隊伍管理制度。認真落實隊伍管理、效能建設等各項制度；堅持崗前培訓制度，加強隊伍管理；加大對隊伍建設各項制度執行情況的檢查。

7、完善長效管理和考核機制。強化責任落實。全面落實工作責任制，進一步落實“定人員、定路段、定時間、定責任”的要求，把“任務落實到人、責任明確到人、獎懲分明”。進一步完善崗位巡查等長效機制，堅持“督好一點、巡查一線、管好一面”。完善督察方式，延長督察時間，加大督察力度；重點對執法不力、執法不作為及違規違紀等進行督察；對督查中發現的問題，堅持督察到底、跟蹤到底、解決到底。

8、建立有力的保障體系，完善快速反應機制。加強政策法規研究，全力構建地方性城市管理執法規范化體系，進一步推進城市管理工作不斷走上法制化、規范化。建立與公安、法院等相關部門溝通協作機制，努力解決對違法的自然人行政處罰執行難的問題。完善暴力抗法處置機制，特別是對執法中的突發事件以及其他公共事件做到反應靈敏、信息暢通、指揮統一、行動迅速、處置得當。

三、加大力度，實現市容市貌管理常態化

9、加強城市精細化管理。以城市網格化管理為依托，實施績效考核，細化工作任務，確保分片管理，責任到人，充分發揮網格化管理的平臺作用。加大“徒步巡查”密度，提高重點時段、重點區域的管理執法的力度，嚴防市容管理“回潮”和“反彈”，確保城市管理全覆蓋、無盲區、無縫隙。

10、解決一批熱點難點問題。堅持“重點路段定人查、重點區域巡回查、調配力量錯時查、整治難點集中查”。重點解決懷中、獨小、振寧、獨秀初中等學校和縣醫院周邊流動攤點問題；繼續加強對市民廣場、老城區金三角周邊、黃梅橋夜宵點等早集夜市等違規現象的監管；對城區內沙石堆放場、廢品回收站、洗車點、車輛修理點進行規范管理。

11、開展占道經營整治。逐步取消現有老城區206國道路邊鮮魚市場、中醫院零散菜農攤點、金三角周邊季節性樹苗經營攤點；對獨秀大道汽車銷售點占道經營開展集中整治，引導攤主入室經營；定期組織市容環境專項整治，解決城區亂擺亂設、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂扔亂倒等違法違章行為。選擇合適地點疏導區，實行定點定位管理，確保攤點（市場）布局合理、設置規范、經營有序。

12、加強規劃執法管理。加強管理，規范城區施工現場。要求臨街工地周圍設置安全護欄和圍蔽設施。做好施工工地揚塵污染防范工作，督促各施工現場做好進出口硬化工作，確保不出現違規占道及污染路面現象發生。加大控違力度，維護城市形象。對新產生的違法違章建筑發現一起，查處一起，堅決遏制住違法建設行為，切實維護好城市規劃建設管理秩序。處理違建，依法依規辦案。對違法建設應予以立案的，按行政案件辦理程序依法推進。

13、加強戶外廣告規劃設置管理。做好廣告規劃編制和設置工作，進一步美化和利用城市空間資源。對違規設置的各類廣告、店招，實施整改或拆除。加強戶外廣告管理，按照戶外廣告、店牌店招設置要求，開展專項整治工作，清理修繕破損、污損的廣告和店牌店招。

14、積極開展建筑垃圾專項整治。進一步加大工地源頭管控力度，完善渣土運輸審批程序，加強建筑裝潢垃圾日常巡查監管力度，嚴厲查處渣土運輸車輛帶泥上路、隨意撒漏和傾倒建筑垃圾等現象，力促城區各施工工地文明施工和車輛運輸規范。加強建筑垃圾臨時消納廠管理，做到及時整理、定期推平，著手對原消納廠進行重新擴建。

15、抓好“門前三包”工作的落實和推進。把“門前三包”作為一項基礎性工作長期抓緊抓實，通過常態化的整治，在業主自覺遵守門前三包規定的習慣養成上下功夫。

四、加強管理，提升環衛服務水平

16、加強環衛常規化管理。按環衛作業標準和質量要求，加強日常巡查、考核、監督和管理、建立長效管理模式，不斷創新常態化管理機制。加強日常巡查，督促保潔公司及時清理粉刷牛皮癬，實行常態化管理。加強公園、公廁管理，確保環境衛生達標、公廁設施完好，有專人清掃、消毒、沖刷和管理，水通電亮。穩步提升前進河道保潔工作。做好河道內漂浮垃圾和水草的清理保潔，做到水面無漂浮垃圾和雜草。推進懷安河公園保潔招標工作。準確測算，按財政資金使用和保潔要求履行公開招標，確保工作順利進行。

17、測量縣城環衛保潔服務總量，確?？h城環衛清掃保潔第六輪招標順利進行，實現縣城保潔全覆蓋。

18、加快環衛基礎設施和轉運配套設施建設。做好縣城區各類環衛設施的規劃、建設、更換添置、日常管理、維護及維修工作，保持各類環衛設施完好，運營正常。完善生活垃圾轉運系統工程建設的后續服務工作，做好余下兩座壓縮中轉站的定址、建設和項目所有土地手續的報批和資料整理工作。有序推進垃圾運輸和壓縮中轉站的運營管理服務和壓縮中轉站運營管理的招標工作，確保運轉順暢，垃圾日產日清，轉運安全作業。

19、穩定生活垃圾無害化處理渠道，確保生活垃圾無害化處理率達100%。扎實做好污泥外運和綠化堆肥處理的監督管理、計量和服務工作,確保出場污泥全部得到無害化處理。

20、扎實做好生活垃圾處理費征收工作。完善收費機制和體制，加大征收力度，提升征收效能，按照收費管理辦法和物價局核定標準規范，全面、足額、依法征收。

21、強化鄉鎮環衛市場化運作的指導服務。按照“三線三邊”工作要求和工作任務，積極主動做好鄉鎮環境衛生服務和指導工作，致力引導和推進城鄉環衛保潔市場化運作，提升鄉鎮集鎮區和周邊環境衛生狀況的改善。引導鄉鎮生活垃圾進場焚燒處理，與各鄉鎮、部門立足實際，鞏固提升環衛保潔一體化，實現常態管理。

五、立足職能，做好“三城同創”工作

22、依據縣委、縣政府2015年總體部署和安排，我局將依據職能，積極做好啟動全國文明縣城、省級園林城市和省級衛生城市創建工作。

六、扎實推進縣城規劃區周邊環境專項整治工作

23、扎實推進縣城規劃區周邊環境綜合整治工作。在縣“三線三邊”指揮部統一安排部署下，進一步嚴格落實《縣縣城（規劃區）周邊環境綜合整治實施方案》，與各鄉鎮、部門通力協作，進一步開展環境綜合整治活動，營造周邊環境整潔、日常管理有序、公民素質得到明顯提升的良好局面。

七、推進政務公開，強化服務監督

24、按照“公平、公開、公正、便民”的原則，推行政務公開，堅持秉公辦事，廉潔自律。做好權責清單的銜接，自3月1日起運行新的行政審批項目要求和操作流程，提高工作質量和工作效率。強化崗位責任，樹立窗口形象。窗口工作人員要立足本職，敬業愛崗，提高服務質量，樹立良好服務形象，堅持標準化、規范化、便捷化服務。

八、立足職責，提升石牌、月山鎮鎮容鎮貌管理水平

25、強化日常管理力度，實行“徒步工作法”，細化工作任務，依法加大對違章建筑、侵占城市道路、違反戶外廣告設置和建筑垃圾處置等違法行為的查處力度，提升石牌、月山鎮鎮容鎮貌水平。

九、加強宣傳引導，改善管理執法環境

26、開展城市管理法律法規宣傳活動。開展城管法規宣傳月、“六五”普法、法律宣傳日等宣傳活動，充分利用電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳城管法律法規，報道城管工作，加深市民對城管執法的認知和理解，積極營造市民參與城市管理的良好氛圍。

27、熱情受理、妥善辦理、及時反饋群眾信訪投訴事項，落實好代表、委員的建議、提案，加強與市民的聯絡和溝通，積極引導全社會參與城市管理。

十、明確職責，著力提高服務水平

28、以“一切服從大局，一切服務大局”作為辦公室工作的出發點和落腳點，積極做好相關事務。做好文電、會務、機要、宣傳、檔案、財務管理等日常運轉工作；落實保密、信訪、接待、安全、政務公開、提案辦理、國有資產管理等工作；推進機關和所屬單位的機構編制、人事管理和教育培訓等工作。