司法行政法制工作要點

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2015年，區司法局法制工作的總體要求是：堅持以黨的十八屆四中全會和省委十三屆六次全會精神為指導，按照中央政法工作會議、全省法制工作會議要求，緊緊圍繞建設法治政府的目標和2015年全局司法行政的中心工作，增強依法行政意識，健全科學決策機制，深化體制改革，規范行政行為，強化行政執法監督，加大行政執法責任追究力度，狠抓行政執法隊伍建設，全面推進司法行政工作的規范化建設，為推動全區經濟社會又好又快發展營造良好的法治環境。

一、以建設法治政府為目標，做好依法行政基礎性工作。

1.完善考核制度。根據《市人民政府關于加快建設法治政府的實施意見》、《2015年市法治政府建設工作要點》和《省司法行政執法評議考核辦法》，修改考核細則，分解細化工作目標和任務，使之與法治政府建設、省廳依法行政工作要求相銜接，確保我區司法行政系統依法行政工作任務能全面落實。

2.加強組織領導。落實依法行政工作一把手負責制和“一票否決制”；將依法行政工作列入全局工作計劃和年度綜合考核范圍，研究依法行政工作重要事項，明確工作目標、任務和工作措施。

3.加強監督指導工作。明確行政執法職能，利用每季度、年度定期與平時不定期執法監督檢查與抽查相結合，日常指導與每月一督查相結合，評議與整改相結合，進一步加強對各執法科室依法行政工作的督促和監督檢查，提升全區司法行政執法質量。

二、以落實執法責任制為要求，加強對執法工作的監督指導。

4.進一步強化社區矯正執法監督機制的作用。按照執法權與執法監督權相分離的原則，注重從提升質量上強化對社區矯正執法是否規范加強監督檢查，總結交流經驗，促進這項工作深入開展。

5．組織實施年度執法評議考核。根據考核評議細則，組織對全局各執法科室的執法監督檢查，對所有執法行為進行有效監督，形成事前預防、事中提醒和事后糾錯等制度，不斷健全完善執法程序和規則,提高規范執法水平。

6.組織好案件評查工作。根據市司法局和區法制辦的部署，結合本系統工作實際，繼續開展法律服務行業違法違紀投訴等行政執法和社區矯正刑罰執行案卷為重點的評查活動。對屬于執法不規范甚至違法問題，及時提出改進的建議，使之成為促進規范執法的有效抓手。

7.加強規范性文件監督管理。按照《省司法行政機關規范性文件制定、審核與報送備案規則》和《市行政規范性文件制定管理辦法》，遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規范性文件，進一步加強規范性文件的備案工作。加強規范性文件的合法性審核，切實提高規范性文件的質量。全面清理制定的規范性文件，按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進行分類，并向社會公告。

8.認真做好行政調解工作。認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加強行政調解工作的意見》和《省司法廳關于加強行政調解工作的指導意見》精神，進一步健全行政調解工作機制。

三、以改革為動力，做好審批制度與司法體制改革相關工作。

9.做好司法體制機制改革相關工作。認真落實上級司法體制機制改革工作部署，按要求完成相關工作任務。協助市局做好人民監督員選任組織管理工作。

10.繼續做好審批制度改革和政務公開相關法制方面工作。

11.認真配合做好人大司法監督工作，進一步提高司法行政執法公信力。

四、以提高依法行政能力為實際，加強法制工作隊伍建設。

12.提高法制隊伍業務能力。舉辦法制工作人員、行政執法人員培訓班，強化執法崗位持證上崗，提高法制工作人員和執法人員職業素養。組織法制工作隊伍認真學習研究新修訂的《行政訴訟法》，結合司法行政執法工作特點，加強行政應訴能力培訓，追求“零差錯”的目標，努力實現案結事了的結果。配備配強政治上、思想上、業務上過得硬的法制工作隊伍，更好地為司法行政工作服務。