工信委綜治(平安建設)工作要點

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2015年，我委綜治維穩工作以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，認真貫徹中央、省、市、縣政法工作會議精神，堅持法治引領、問題導向、改革創新、科技創安、全面推進平安法治建設，以大力推進社會管理“三網”工作體系建設為抓手，積極應對面臨日益增多的各類社會矛盾。當前綜治維穩形勢日趨復雜，維穩任務日益艱巨，我委將以排查化解社會矛盾為主線，以創新管理為手段，以保障和改善民生為根本，以群眾需要和滿意為目標，進一步加強維護社會穩定工作機制和基層基礎建設。

一、進一步完善和落實領導責任制，推動齊抓共管

1、進一步落實領導責任制，把社會治安綜合治理、維護穩定和平安建設工作納入本單位社會經濟發展總體規劃，列入單位領導工作議程，及時研究部署并解決存在的突出問題。把綜治工作作為黨政班子和領導干部綜合考核評價和年度考核的重要內容，健全并嚴恪執行目標管理責任制、一票否決權制、“一崗雙責”制及重大案(事)件領導責任查究制度。

2、建立完善綜治工作實績獎懲制，切實把領導干部抓社會治安綜合治理工作、平安建設和維護社會穩定工作的能力、實績與爭何年終考核掛鉤。

二、深入排查化解矛盾糾紛，全力維護社會穩定

1、進一步健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制，逐步發展調解組織和調解隊伍。健全化解矛盾的層級管理網絡體系，高度重視和密切關注民生問題，積極化解各類社會矛盾，堅決防止因政策、法制宣傳小到位、政策執行不到位、問題處理不到位等原因引發的群體性事件。

2、完善社會矛盾預防化解機制，大力排查化解突出矛盾糾紛。完善社會矛盾預防化解責任機制，健全落實重大決策社會穩定風險評估機制，加強情報信息工作，嚴格重大情況報告制度。堅持每月集中分析研判社會治安和社會穩定形勢，針對社會治安和社會穩定出現的新情況、新問題，適時提出對策和措施。認真貫徹實施《人民調解法》，健全落實人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”的“大調解”工作體系，規范完善基層群防群治組織化解矛盾糾紛“以獎代補”激勵機制，建立健全第三方”調處機制，對我委領域內的不穩定因素進行滾動排查，落實防范化解責任，加大源頭治理力度。調動各類群團組織、基層組織共同化解社會矛盾。堅持每月集中排查化解矛盾糾紛和不穩定因素，實行包保責任制，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態，預防和減少“民轉刑”案件。加強涉法涉訴聯合接訪機制建設，有效化解涉法涉訴信訪案件。

3、健全統一指揮、運轉高效的應急處置機制，預防和妥善處置各類突發群體性事件。加強安全人民防線建設，積極配合公安部門嚴厲打擊“”等邪教組織違法犯罪活動，確保國家安全和政治穩定。

4、加強我委委社會管理信息平臺的管理。實現網絡化、規范化管理，建立社會管理信息收集和快速處理機制，實現網上查詢和網上辦公，進一步提高社會管理的效率和科學化水平。

5、切實加強安全監管。深入開展企業安全專項治理，嚴格執行安全生產制度規范，加強安全生產績效考核，切實抓好隱患排查治理，繼續深化非煤礦山企業、工業企業等重點領域安全專項治理，防范重特大安全事故的發生。

三、健全完善工作機制，大力加強和創新社會管理

1、加強對社會管理創新的組織領導，建立起“政府領導、單位協同、人民參與”的社會管理格局。把社會管理創新納入“十二五”總體規劃，在社會管理創新上取得突破，積極探索解決影響社會和諧穩定的根本性、源頭性、基礎性問題的工作措施。

2、強化我委公共安全視頻監控系統建設。加強我委視頻監控力量建設，逐步增加攝像頭等監控設備，確保我委24小時全方面做到實時監控。

3、完善非公有制經濟組織服務管理。督促企業成立社會綜合治理工作領導小組，建立矛盾糾紛排調組織，組建內部治安巡防隊和消防隊等群防群治隊伍，探索新形勢下非公有制企業經濟組織服務管理的體制機制和方法手段。

4、開展平安建設掛點幫扶工作。在做好我委平安單位創建的同時，積極做好掛點社區、村平安建設幫扶工作，主動參與所在鄉鎮、村平安創建活動。通過開展“精準扶貧”為主要內容的幫扶共建活動，進一步提升基層平安建設的實效。教育引導群眾自覺通過法律渠道表達訴求，運用法律武器維護權益，形成依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

5、開展平安企業創建工作。進一步深化“平安企業”創建，突出建立健全企業內部長效工作機制，落實好檢查驗收、命名表彰、動態管理等工作，有效地促進了經濟社會和諧發展。

四、加大宣傳和教育培訓力度，提高平安建設、公眾安全感知識知曉率和參與率

1、大力開展平安法治宣傳教育，推動落實“誰執法、誰普法”責任制，加強對國家工作人員的法治宣傳教育，促進廣大干部帶頭學法尊法用法護法。重點推進平安單位創建。辦好各類宣傳專欄，采取制作永久性宣傳標語、橫幅、宣傳標牌、建設平安建設走廊發放宣傳資料、宣傳卡片、宣傳畫冊、編寫發放宣傳資料等做法，做到重點區域、重點部位不少于2處永久性固定宣傳牌、不少于2條永久性宣傳標語，確保平安建設知曉率和參與率達90％以上。采取集中宣傳與經常性宣傳相結合的方式，充分利用網絡、廣播、電視等媒體，有計劃、分步驟地組織好平安建設的系列宣傳和深度宣傳。著力宣傳社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法、基層基礎建設等方面的經驗和典型。

2、做好公眾安全感知識宣傳工作，組織召開全委進一步提升公眾安全感動員大會，在宣傳欄公布2015年全省公眾安全感測評簡介，委機關干部成立了三個工作小組（含原企業支部書記）開展公眾安全感宣傳走訪，增強群眾公眾安全認知度。

3、切實加強綜治維穩干部教育培訓，對委院內所轄樓棟的治調專干、安全穩定協管員、治安巡邏隊員采取多種形式開展輪訓，加強我委安全管理工作，全面排查治安問題，著力提高全委綜治維穩干部政治素質和業務能力，抓好我委公共安全監管工作。

4、落實法律顧問制度。根據要求建立法律顧問制度。加強我委干部職工的法律意識，更好的為系統原下屬單位職工做好法律咨詢服務。