全縣財政工作發展要點

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2016年，全縣財政工作以黨的十八屆四中、五中全會和中央經濟工作會議精神為指導，堅持穩中求進工作總基調，以脫貧攻堅為統攬、以重大項目為抓手、以改革創新為動力、以同步小康為目標，認真編制中期財政規劃、加大財政資金統籌力度、積極轉變支持經濟發展方式，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，為全縣經濟社會事業持續健康發展提供有力的財力保障。

一、強化收入組織，努力實現預期目標

2016年全縣地方一般公共財政預算收入預期目標為43097萬元，同比增長13 %。緊盯預期目標，進一步加強財源建設，采取體制激勵、專項支持等方式，支持特色農業產業發展，鞏固提升工業企業，培育壯大小微企業，大力發展“互聯網+”、現代商貿物流等服務業，通過經濟增長實現財政收入可持續增長。堅持“依法征收、強化監管，依法減免、強化服務”的原則，增添措施、強化征管，確保稅收和非稅收入應收盡收，努力完成預期收入目標任務。

二、加強項目對接，積極向上爭取資金

認真研判國家對中西部地區水利、棚戶區改造、脫貧攻堅和支持革命老區開發建設等資金投向。積極配合相關部門，安排項目工作經費2000萬元，做深、做細、做優項目的儲備、申報、立項等工作，加大力度對接“一帶一路”、長江經濟帶發展和省委10個專項扶貧方案、省財政廳“1+4+4”財政扶貧等政策體系，積極爭取項目資金。

三、加強財金互動，積極爭取金融支持

推進落實財政金融互動政策，財政繼續建立扶貧信貸風險補償金、農業擔保基金、小微企業與特色產業發展基金、小額貸款保證保險風險補償金、政府性投資重點項目專項信貸風險補償金等共計3000萬元，防范信貸風險。充分發揮紅峰公司、力迅公司等企業融資平臺作用，積極爭取國家開發銀行、農業發展銀行等金融機構更多的中長期貸款，緩解籌資壓力，支持經濟發展。

四、轉變投入方式，大力撬動社會資本

充分發揮財政資金撬動社會資本的杠桿作用，通過“特許經營、股權合作、以獎代補、基金引導、風險補償”等方式，積極推廣運用PPP、政府購買服務等，大力撬動社會資本參與公共服務領域建設。

五、加大脫貧投入，強力推進脫貧攻堅

堅持“規劃引領，到村到戶；群眾主體，政府獎補；因地制宜，分類保障”的投入原則，分門別類測算“五個一批”資金需求，集中投入打好157個貧困村“整體戰”，成片消除貧困；分散投入打好非貧困村插花貧困“殲滅戰”，定點消除貧困。全額保障駐貧困村“第一書記”工作經費，扎實推進精準扶貧、精準脫貧工作。

六、加強資金監管，切實提高使用效益

按照規定推進財政事項報告及信息公開，自覺接受人大政協監督和社會監督。進一步加大對惠農補貼、涉農資金，特別是扶貧資金的監督檢查力度，從嚴查處發生在群眾身邊的“四風”問題和腐敗案件，嚴禁截留、擠占、挪用財政資金。繼續擴大績效評價范圍，積極探索第三方評價機制，將績效評價結果與資金分配掛鉤，提高資金使用效益。

七、加強隊伍建設，全面提升服務能力

認真落實“兩個意見、兩個責任”，踐行“三嚴三實”，定期開展“述責述廉、學習教育”等活動，把黨風廉政建設貫穿于整個財政工作。進一步加強財政干部的思想教育和業務培訓，協調部門和鄉鎮配齊鄉鎮財務人員，全面提升財政干部的服務能力。