統計局法制工作要點

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一、深入開展統計法制宣傳教育，努力提高統計法律意識

（一）確保統計“六五”普法工作順利驗收。認真落實統計“六五”普法規劃和全年統計工作要求，組織開展對統計“六五”普法規劃貫徹執行情況的檢查督導工作，確?！傲濉逼辗üぷ黜樌炇?。

（二）切實抓好重點普法對象的法制宣傳教育。突出抓好黨政領導干部、統計機構工作人員和企業統計人員的學法用法，針對不同普法對象進行分類指導，進一步提高統計普法的針對性和實效性。以統計四大工程建設為重點，著力促進普法工作與統計業務工作的緊密結合，把統計法制教育有效融入企業“一套表”等核心業務的任務布置、人員培訓、數據質量核查等過程，通過統計業務培訓、年報會議、統計從業資格考前培訓、繼續教育等方式，加強對統計機構和企業統計人員的統計法律法規知識培訓和教育，提高統計工作人員知法、守法、用法、護法的能力和水平。

（三）開展形式多樣的普法宣傳工作。普法工作要與統計業務工作緊密結合，要把統計普法滲透到報表布置、業務培訓、資料、咨詢服務等各項統計業務活動之中。廣泛、深入、持久地普及統計法律知識，要充分利用統計法律、法規的頒布日、實施日和“12•4”、“12•8”全國法制宣傳日等特殊時機，通過發放張貼宣傳材料、召開座談會、組織知識競賽等方式，深入開展統計法律“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進寺廟”七進活動，廣泛宣傳統計法、解讀統計數據、普及統計知識，加深統計調查對象和社會各界對統計工作的理解、支持與配合，為學法懂法、知法用法營造良好氛圍。

二、推進依法統計，提高統計服務水平

（一）切實增強依法統計的意識和能力。要牢固樹立依法行政、依法統計的理念，加強對《統計法》及配套法規規章和統計業務知識的學習，自覺養成依法辦事的習慣，充分發揮統計法制工作的規范引導和支撐保障作用。廣大統計人員特別是領導干部要積極適應新形勢新要求，帶頭學法、護法、守法、用法，牢固樹立依法統計理念，始終恪守職權法定原則，切實增強運用法治思維和法治方式深化統計改革、推動統計發展、化解統計矛盾、維護統計秩序的能力，為全縣統計工作的開展提供法治保障。

（二）創新統計法制思維和工作手段。堅持將統計執法與普法宣傳教育相結合，與統計業務工作相結合，與服務基層促進統計基礎建設相結合，與查處統計違法行為相結合，與教育整改相結合。轉變執法方式，強化事前預防、嚴格事中檢查、注重事后整改指導。積極采用約談、督辦、限期整改等執法手段，增強執法檢查效果，確保統計工作更加規范有序、廉政高效。

（三）努力提升統計法制工作水平。統計法制機構及其工作人員要不斷加強新法新規和統計業務知識的學習，圍繞統計改革建設中心任務，認真分析當前統計法制工作形勢，深入研究基本單位名錄庫管理、企業“一套表”制度及實施聯網直報產生的各種法律問題，努力提高新形勢下做好統計法制工作的能力和水平，充分發揮統計法制在統計中心工作中的保駕護航作用。

三、加強統計法制監督，推進統計行政規范化建設

（一）深入推進統計依法行政工作。要進一步完善統計行政管理和統計執法中的各項程序制度，加強對規范性文件和統計法律文書的評估、清理和備案，推進統計行政行為規范化。要加強政府統計電子政務建設，為社會公眾提供優質的統計服務并自覺接受社會監督。要落實領導干部學法制度，切實加強中層以上領導干部和統計執法人員的依法行政知識培訓，自覺規范行政行為。

（二）加強基層統計基礎工作的督查。要深入基層加強調查研究和業務指導，督促統計調查對象特別是“四上”企業要按照統計法律、法規和省“四上”企業統計工作規范，依法設置原始記錄和統計臺賬，建立統計資料的審核、簽署、交接、歸檔四項制度，依法配備具有從業資格的統計人員，依法規范數據上報流程、指標填報，嚴格報表審核，確保企業上報數據與統計部門的數據庫相銜接，預防統計違法違紀行為的發生。

（三）規范統計依法行政制度。嚴格執行統計行政執法責任制、統計行政處罰裁量權標準及配套制度、統計執法查案內部討論審批程序制度。完善統計調查表布置和催報制度等，依法告知統計法律事務，提高公民、法人依法履行統計義務意識，做好統計行政規范性文件管理工作。落實統計違法記錄單位回訪、案件查辦情況通報制度。

四、強化統計執法檢查，保障源頭數據質量

（一）加大源頭數據質量的檢查力度。今年將圍繞名錄庫維護、工業統計、投資統計、商貿統計、房地產統計等重點領域，開展專項統計執法檢查。除此之外，還要對居民收入等其他重要數據質量進行專項調研和檢查，為建立健全統計數據質量控制體系、完善統計數據質量評估機制提供重要依據。今年計劃執法檢查20個單位，促進統計基層基礎工作，確保源頭數據質量，預防統計違法違紀行為的發生。

（二）加強對統計執法行為的監督。要積極開展案件評查工作，嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度，認真實施立案、結案報告制度和重要統計違法案件備案制度。及時清理統計執法依據，按照相關規定細化量化行政處罰自由裁量權標準，依法辦理案件。規范執法流程和案卷制作，完善案卷評查辦法，定期組織開展統計執法案卷評查活動，不斷強化對日常執法工作和辦案質量的監督檢查，提高統計行政處罰案件辦案質量和水平。