農業局組織工作要點

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2016年農業局組織工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話特別是視察重要講話精神，按照全國、省市組織部長會議和市委十一屆十次全會部署要求，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，樹立和貫徹五大發展理念，以落實全面從嚴治黨要求為主線，突出“兩學一做”學習教育、基層黨組織換屆等工作重點，把握大勢，服務大局，改革創新，精準施策，統籌抓好組織工作各項任務，為加快轉變農業發展方式提供堅強的組織保證和人才支撐。

一、突出增強看齊意識，強化黨員隊伍思想作風建設

1、扎實開展“兩學一做”學習教育。按照上級部署要求，組織開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，突出領導帶頭，分層分類指導，引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。廣泛開展領導干部“立家規、正家風”活動，以好家風促進形成好政風。

2、認真做好“三嚴三實”專題教育靠后階段工作。持續抓好不嚴不實問題整改，推動黨員干部對照前期制定的問題清單、整改清單、責任清單，逐條逐項改徹底改到位。認真開展專題教育總結工作，完善思想作風建設相關制度，健全黨員干部踐行“三嚴三實”常態化長效化機制。

二、緊抓換屆契機，加強領導班子和干部隊伍建設

3、精心組織基層黨組織換屆工作。認真貫徹上級有關換屆工作部署要求，落實主體責任，超前謀劃，統籌安排，集中精力抓好基層黨組織換屆選舉工作，充分發揮黨委領導和把關作用，確保換屆工作穩妥有序推進。著眼優化結構、增強功能，樹立正確用人導向，堅持黨組織主導代表、委員人選的產生，大力選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的干部，突出選優配強黨政正職，注重選拔優秀年輕干部，統籌選配女干部和黨外干部，合理使用各年齡段干部。加強政策紀律學習宣傳，強化警示教育，加大監督、查處力度，確保風清氣正。建立換屆工作檔案，加強思想政治工作，教育引導干部正確對待個人進退留轉。

4、深化干部人事制度改革。完善干部選拔任用程序和方法，改進民主推薦方式，健全綜合研判機制，完善政績考評體系，注重考察黨組織書記抓黨建工作成效。研究制定干部任前考察實施辦法，適當擴大延伸考察范圍，強化德在干部選拔任用中的優先地位和主導作用，進一步識準選準干部。認真落實領導干部能上能下若干規定，及時調整不稱職不勝任現職干部，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制，促進各級干部勇于擔當、奮發有為。

5、抓好新常態新理念培訓。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》，重點抓好黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神的學習，深入開展五大發展理念和“十三五”規劃的學習，有效解決干部思想上的疙瘩、工作上的難題、能力上的短板。

6、堅持從嚴管理監督干部。完善領導干部個人有關事項報告制度，加大抽查核實力度。探索建立干部“負面問題清單”，用好績效考核、“三責聯審”、個人有關事項報告抽查核實等成果和函詢提醒誡勉等組織措施，堅持抓早抓小抓經常，及時糾錯、防患于未然。加強選人用人全程監督，強化“痕跡管理”和責任落實，堅持考察對象的干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察科室意見“凡提必聽”、線索具體的信訪舉報“凡提必查”，嚴格按職數、程序配備干部。

7、加強干部工作宏觀管理。健全完善動態激勵長效機制，規范中層干部任用管理，常態推進中層干部輪崗交流，進一步激發各級干部活力。認真落實機關公務員職務與職級并行制度，拓寬基層干部職級晉升通道。建立干部人事檔案專項審核機制，嚴把干部任前“三齡兩歷一身份”審核關。探索建立公務員日常考評機制，提升各類信息庫管理水平，規范工資審批程序，進一步做好老干部工作。

三、優化集聚機制，提升人才工作經濟社會發展貢獻率

8、完善體制機制。圍繞“補人才的短板，繼續加大人才集聚力度”要求，加強和改進黨管人才工作，健全人才管理、培養支持、考評激勵制度，進一步形成齊抓共管的人才工作格局。積極參與市開展“人才工作獎”和“人才工作貢獻獎”評選活動，不斷集聚人才工作合力。

9、抓實人才工程。按照“十三五”人才強市規劃總體要求，參與推進“十大人才工程”。大力引進高層次創新創業人才，廣泛開展人才智力合作。繼續放大“院士專家行”活動效應，深入推進“雙創計劃”等人才項目。圍繞產業結構優化升級、增強自主創新能力，加大本土優秀人才培養力度，采取有效措施，推動人才創新資源向基地集聚。

10、優化服務環境。改進人才服務方式方法，提升人才服務水平，優化人才發展環境，積極搭建人才與用人單位交流溝通的橋梁。落實黨委聯系專家工作意見，完善黨政領導聯系省市“雙創”人才、“333工程”培養對象、省市突貢專家等優秀人才制度。加大人才工作宣傳力度，做好高層次人才休假療養、優秀人才健康體檢、圖書資料補貼發放等工作，不斷激發各類人才的創造活力。

四、強化職能發揮，夯實鞏固黨的基層組織基礎

11、全面落實黨建工作責任。認真落實《市深化黨的建設制度改革實施方案》，制定完善相關制度規定，嚴格黨建工作“一崗雙責”，推行黨建工作責任清單，實施黨建工作“書記項目”，推動各項改革舉措落地見效。加大黨建工作保障力度，建立黨建工作專項資金，充實基層黨建工作力量。扎實推進基層黨務公開“五有四規范”，完善局黨委權力運行公開透明網運行機制。抓實基層黨建工作“三級聯述聯評聯考”，開展基層黨建工作責任落實專項巡查，加重黨建工作在各級領導班子和領導干部工作考評中的份量，確保管黨治黨責任落到實處。

12、加強基層帶頭人隊伍建設。強化駐村“第一書記”指導督查與跟蹤管理，深入貫徹市委《關于進一步加強村黨組織書記隊伍建設的意見（試行）》，指導建立村黨組織書記任前書面報告預審和任期試用期制度，深入開展“三份清單、五個一目標”活動，健全為民服務全程、小微權力清單、經濟責任審計制度，探索構建差別化考核體系。

13、統籌抓好各領域黨建工作。貫徹落實中央和省委農村基層黨建工作座談會精神，探索黨組織聯建方式，繼續整頓轉化軟弱渙散黨組織，推動農村精準扶貧、精準脫貧任務如期完成。深化農民專業合作社黨建“三聯三雙”活動，探索產業行業黨建模式，加大家庭農場黨組織組建力度，繼續推進機關黨建工作規范化建設，繼續參與“基層黨建工作示范點”創建命名活動。結合建黨95周年，評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員。

14、強化黨員隊伍教育管理服務。實行黨員發展全程紀實，精準調控結構，提高黨員發展質量。繼續開展黨員組織關系排查，整治“空掛”、“失聯”等現象，穩妥慎重地做好處置不合格黨員工作。探索加強黨員教育管理新途徑，全面開展“黨員政治生日”活動，充分利用先鋒網、黨建網和遠教站點等現代信息技術平臺作用，切實加強黨員經常性教育。深入推進黨員“三公開二監督”、“7+1”黨員義工特色服務、遠程教育“固定學習日”等活動，在服務發展、服務群眾中增強黨員意識。

五、堅持從嚴要求，做黨委信任、干部群眾信賴的組工干部

15、堅定組工干部理想信念。積極參與全市組織系統“帶頭‘兩學一做’，爭當‘三個模范’”主題學習教育活動，帶頭踐行“三嚴三實”，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守紀律規矩，自覺做到講政治、重公道、業務精、作風好。

16、提高組織工作科學化水平。加強組織工作專業化能力建設，參與踐行五大發展理念研討式學習，常態開展組工干部講業務活動。堅持問題導向，增強辯證思維、戰略思維能力，把握根本、謀劃長遠，切實提高解決組織工作熱點難點問題的能力。充分利用組工論壇、黨建微信、手機報，發揮市黨建學會黨建研討交流平臺作用，強化黨的建設和組織工作調查研究，深刻把握工作規律，注重成果轉化運用，及時總結宣傳好的經驗做法，不斷提升組織工作層次和水平。

17、樹立組工干部良好形象。加強組工文化建設，自覺傳承弘揚組織部門優良傳統、優秀文化，始終恪守公道正派，發揚人梯精神，涵養求真務實、敢于擔當的優良作風和拒絕平庸、勇爭一流的精神狀態。始終從嚴管理，堅持落細落小，堅守清正廉潔。繼續開展組工干部“雙述雙評”，深化機關科室聯系服務基層黨委黨建工作“十個一活動”，主動服從服務全局中心工作，進一步加強和改進作風建設。嚴格組織工作績效管理，加強督查考核，切實提高組織工作成效。