衛生計生監督工作要點

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2016年全縣衛生計生綜合監督工作總體要求是：圍繞市衛生計生綜合監督工作重點，持續強化監督體系建設，不斷提升衛生計生監督執法能力和水平，深入推進公共衛生、醫療衛生和計劃生育綜合監督執法，積極探索日常監管“雙隨機”執法新模式，推動各項工作再上新臺階。

一、推進體系建設，增強隊伍合力

（一）整合衛生計生執法隊伍

貫徹國家6部門《關于進一步加強衛生計生綜合監督行政執法工作的意見》精神，落實省委編辦、省衛生計生委《關于改革完善市縣兩級衛生和計劃生育監督執法體系的指導意見》要求，整合衛生計生監督執法資源，建立和完善鄉鎮（街道）、社區（村）衛生計生監督體系，理順工作機制，強化綜合監督職能，夯實隊伍基礎，提高綜合監督效率。

（二）加強監督執法隊伍培訓

進一步分層次、多形式開展全縣監督人員，尤其是衛生計生轉崗人員和新進人員的培訓。衛生執法大隊要積極落實監督協管員培訓工作。

（三）提升監督執法信息化水平

探索建立醫療服務信息的推送，提升監督效率。加強信息報告精細化管理，建立信息報送監測機制，強化數據的分析利用。做好衛生計生綜合監督信息收集、匯總、分析、報告。繼續推行執法過程全記錄,推動監督信息公示，強化公眾和社會監督。

二、強化日常監管，切實履行職責

（一）強化醫療行業監管

緊緊圍繞群眾最關心、社會反應強烈的問題，強化醫療行業監管，堅持服務與指導，加大隨機抽查力度，推動醫療機構依法執業、行為規范、提升質量。開展醫療機構量化分級管理試點。深化血液安全監管。

（二）加大公共衛生執法力度

做好新修訂的《省生活飲用水衛生監督管理辦法》宣貫工作，加強飲用水衛生監督，開展居民住宅區二次供水的衛生管理和水質現場檢測情況監督抽檢；以游泳場所、住宿、沐浴、美容美發等公共場所和集中空調通風系統為重點，開展衛生管理制度落實情況監督檢查；繼續推行學校衛生綜合監督評價。

（三）推進計生日常執法工作

加大我縣兩孩政策實施后的監督執法檢查和違法查處力度，對開展人類輔助生殖技術的機構及相關服務行為進行重點監督檢查，鞏固打擊“代孕”工作成果，積極探索建立長效監管機制。

（四）開展專項執法檢查

組織開展《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、新修訂的《省生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規落實情況監督檢查，督促法律法規得到有效實施。

（五）狠抓重點專項整治

組織開展醫療機構消毒隔離措施落實情況、病原微生物實驗室生物安全管理、干細胞臨床應用、餐飲具集中消毒單位、美容醫療機構、重點漿站專項整治，以檢查中發現和群眾反映突出問題為導向，嚴厲打擊違法行為。

（六）完成重點監督抽檢任務

根據市支隊下達的《2016年監督抽檢計劃》，配合市支隊按照監督抽檢程序開展相關衛生計生監督抽檢工作，力爭全市監督和抽檢任務完成率和結果及時上報率、公示率均達到100%。

三、完善工作機制，規范執法行為

（一）建立“雙隨機”抽查機制

建立并執行縣本級隨機抽查對象和隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，完善隨機抽查事項清單，合理確定隨機抽查比例和頻次，切實提高監管效能。在全縣重點專項和監督抽檢工作中試行“雙隨機”抽查機制。

（二）強化稽查

圍繞日常監督、執法辦案等內容，加大督查力度，提高稽查頻次，進一步推動嚴格規范公正文明執法。通過督查增強執法人員案件辦理能力。