社會治安綜合治理工作要點

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2016年，堅持以黨的十八屆“四、五中”全會和省、市、縣政法工作會議精神為指導，圍繞提升全鎮人民公共安全感和“三級聯創”為目標，堅持問題導向，增強風險意識、憂患意識和責任擔當意識，以“防范風險、服務發展、破解難題、補齊短板”，深入開展反恐防暴、兩搶一盜、危爆物品、寄遞物流、網絡安全、禁毒防艾等六項重點工作。有效防范、化解、管控各類社會風險，為全鎮經濟發展和社會穩定營造良好的社會環境。

一、全面落實綜治工作責任制

全年緊緊圍繞“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、法治保障”的工作格局，全面推動各村（社區）、成員單位認真落實社會治安綜合治理工作的領導責任、部門責任和目標管理責任，并層層簽訂目標管理責任書，定期研究社會治安綜合治理和三級聯創工作，重點解決突出的社會治安和矛盾糾紛問題。

二、深化基層和行業平安創建

1、深入開展平安、和諧工作。結合本鎮實際，制定創建活動方案，細化工作措施，對村（社區）嚴格實行月考核，年內60%的網格、村（社區）創建達標，并組織開展平安鄉鎮（街道）、村（社區）命名活動。

2、深入開展基層平安創建。要求各村（社區）在開展平安創建工作中，做好本轄區、本行業、本部門平安建設工作，繼續圍繞平安創建工作成果，為全縣爭創全省平安建設先進縣做出應有的貢獻。

3、深入開展行業平安創建。全鎮2016年重點開展平安單位、平安學校、平安醫院、平安企業，由鎮綜治辦制定好實施方案，優化創建標準和工作措施，70%的行業單位年內要達到平安建設標準。

三、加強社會治安防控體系建設

1.強化治安防控“六張網”建設，即：“情報信息網、基礎防范網、視頻監控監控網、網絡管控網、打擊整治網、區域協防網”。認真按照市委辦、市政府辦《關于加強社會治安防控體系建設分工實施方案》（眉委發〔2015〕22號）的總體部署，切實將工作目標任務分解落實到相關職能部門，督促抓好落實，確保社會治安、村（社區）、治安重點、單位內部安全、信息網絡、科技防控“六張防控網”取得實效。

2、堅持社會治安形勢分析研判。嚴格落實社會治安形勢分析研判聯席會議制度，堅持每月研判并上報。強化治安形勢分析研判結果運用，對分析研判發現的問題要落實整改責任單位，限時整改，確保問題及時有效解決。

3.加快公共安全監控視頻建設。進一步推進公共安全視頻監控建設，整合社會視頻資源，增加視頻監控點位，擴大視頻監控覆蓋面。

4、著力解決社會治安突出問題。對人民群眾反映強烈的暴力、黃賭毒、涉槍涉爆、通訊詐騙等新型犯罪的專項打擊整治。深入開展反恐防爆、兩搶一盜、危爆物品、寄遞物流、網絡安全、禁毒防艾等六個方面集中整治，并制定好整治方案，配合相關部門抓好全鎮范圍內類似問題的整治工作。

5、加強群防群治隊伍建設。推行“紅袖標”隊伍實名制管理和治安等級管理，抓好重點人員教育管控和流動人口、特殊人群管理，健全完善重要時段、敏感時期和日常巡邏的長效機制，加強重點人員穩控，盡力降低發生個人極端事件、發生進京到省非訪的風險。健全落實督查督辦機制和責任倒查制度，對社會治安重視不夠、防范措施不落實而導致違法犯罪現象嚴重、治安秩序混亂或者發生重特大案事件的，將追究相關責任人的責任。推行群防群治組織多元化，加大行業協會和各類社會組織的培育扶持力度，積極引導其參與社會治安綜合治理。

6、加強特殊人群服務管理。重點是對肇事肇禍精神障礙患者、吸毒人員、社區服刑人員、失足青少年的教育管理，健全完善監測、預警、救治、幫扶、服務管理制度框架。

四、推進網格化服務管理精準化

1、強化網格化服務管理組織領導。完善網格化服務管理制度，進一步明確網格劃分的界定標準，調整充實網格化服務管理領導小組成員，強化網格化服務管理組織領導和工作保障。

2、加強網格員隊伍管理。按照縣上制定的《網格員管理規定》和《網格員考核辦法》，嚴格工作流程，加大對網格員工作暗訪督查力度，網格員必須進村入戶，亮明網格管理員身份，當好社情民意收集員、群眾事項代辦員、矛盾糾紛調解員。

3、堅持為民服務這個根本。網格員每周要把村民小組走一遍，每月辦理網格事件不少于10件，網格內吸毒人員、嚴重精神障礙者、刑釋解教人員每周要有一條動態信息。不斷探索網格員為民服務的有效措施，組織網格員深入網格收集掌握群眾各方面各層次的利益訴求，及時幫助協調解決，切實用服務換信息、換管理。要不斷規范網格事件辦理，確保信息系統事件流轉規范有序，辦結質量高效。

4、深入開展鎮村治理工作。逐步開展文明聯創、衛生聯潔、治安聯防、應急聯動、困難聯助、致富聯幫、等六項治理工作，真正形成人人參與社會治安、人人參與守樓護院、人人參與帶頭致富，實現農村安全文明和諧。

5、開展“三項重點”工作。網格員要協助參與縣公安、衛計、司法等部門持續深入開展流動人口信息申報登記、服務管理特殊人群和群防群治工作，大力開展《省流動人口信息登記辦法》宣傳，堅持每天滾動排查，時推送信息，準確掌握網格內的流動人口、特殊人群動態情況。

五、強化綜治自身建設和專項工作

1、認真落實縣委、縣政府《關于進一步加強社會治安綜合治理基層建設的意見》精神，加強鎮綜治中心、村（社區）綜治工作站建設，配齊配強我鎮綜治機構人員，完善工作職責，切實加強自身建設。黨委書記任綜治委主任，鎮長任副主任，政法委書記為綜治辦主任，下設綜治辦公室并負責辦公室工作。

2、強化基礎工作臺賬規范。將村（社區）的綜治工作、網格化服務管理等基礎工作規范建檔，堅決糾正各自為陣的現象。3、加強政法綜治工作宣傳。積極擴展綜治及平安建設宣傳渠道，充分利用上街宣傳、發放傳單等形式進行宣傳。在場鎮或群眾出入較頻繁的路口設立宣傳標語，擴大宣傳覆蓋面，提高人民群眾的參與率與知曉度。加強見義勇為人員的表彰力度，弘揚社會正能量。