交通局安全生產監督檢查工作要點
時間:2022-03-31 09:27:40
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為嚴格落實安全生產監督檢查責任,根據《中華人民共和國安全生產法》和中共中央辦公廳《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》要求。
一、指導思想
以關于安全生產重要論述精神和考察重要講話重要指示精神為指導,深入貫徹省、市、縣政府和市交通運輸局安全生產工作要求,扎實推進安全生產專項整治三年行動和“集中攻堅年”行動,樹牢發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,持續推動全行業安全生產形勢穩中向好。
二、主要任務
通過安全生產監督檢查,全面壓實安全監管責任和企業安全生產主體責任,及時發現和整治問題隱患,堅決杜絕各類安全生產事故發生。
三、工作原則
按照屬地監管、行業監管、層級監管的原則,縣交通運輸主管部門安全生產工作落實和履行安全監管職責情況進行監督檢查,對轄區內交通運輸企業安全生產法律法規、規章制度和標準規范落實情況進行監督檢查;縣交通運輸主管部門主要對所屬行業監管機構安全生產工作落實情況進行督導檢查,對轄區內交通運輸企業安全生產法律法規、規章制度和標準規范落實情況進行全面督導檢查。
四、監督方式
采取“領導+干部+專家”和“四不兩直”(不打招呼、不發通知、不聽匯報、不用接待陪同,直奔基層、直插現場)方式開展督導檢查和暗訪抽查。
五、督點
以道路運輸、水路運輸、公路運營、工程建設施工等重
點領域、重點企業、重點時段安全生產工作以及消防安全為
重點開展督導檢查或暗訪抽查。重點對局屬各單位貫徹落實交通運輸部、省、市、縣政府以及省廳安全生產決策部署和履行安全監管職責情況進行督查,對交通運輸企業安全生產主體責任落實情況進行抽查。
(一)春運安全綜合督查。圍繞“兩節”、春運安全穩定工作開展督查。重點督查局屬各單位年度安全生產工作部署情況以及“兩節”、春運期間安全生產保障、監督檢查或暗訪抽查工作開展情況;抽查道路旅客運輸、道路危險貨物運輸企業主體責任、公路保通保暢以及消防安全等工作落實情況。
(二)重點時段安全綜合檢查。圍繞“兩會”、清明、“五一”、中秋、國慶等重點時段安全穩定以及汛前應急救援物
資和救援隊伍準備情況開展督查。重點督查局屬各單位履行安全監管職責情況、年度安全生產重點工作開展情況、安全生產專項整治三年行動開展情況、復工復產和春耕秋收安全生產工作情況以及應急裝備物資、應急救援隊伍和應急預案修訂備案情況;抽查交通運輸企業安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設、“五個一”工程建設等安全生產主體責任落實以及工程建設施工現場安全管理情況。
(三)汛期安全生產綜合督查。圍繞暑期、汛期安全與應急工作和上半年工作完成情況開展督查。重點督查局屬各單位安全與應急管理。工作安排部署、應急物資和應急隊伍建設以及“集中攻堅年”推進情況;抽查國省干線、農村公路安保和應急保通保暢情況,抽點通航水域、渡口渡船和營運船舶安全渡運保障情況,抽查道路運輸企業、工程建設施工現場安全管理及防汛準備情況。
(四)冬季安全生產綜合督查。圍繞冬季安全生產和年度工作完成情況開展督查。重點督查局屬各單位冬季安全生產工作部署、安全生產“集中攻堅年”活動完成情況及安全監管履職情況,抽查道路水路運輸、公路除雪防滑、隧道施工等重點領域企業安全生產以及冬季消防安全工作落實情況。
六、有關要求
(一)加強組織領導,精心安排部署。局屬各單位要切實增強責任感、使命感和緊迫感,在狠抓落實上下功夫,要統一思想認識,認真履行安全監管職責。成立由局長惠成軒任組長的安全生產監督檢查工作領導組織(見附表),統籌協調、督促指導年度安全生產監督檢查工作落實。局屬各單位也要成立相應的安全生產監督檢查工作組織領導機構,科學制定本部門年度安全生產監督檢查計劃。
(二)突出重點領域,嚴格監管執法。局安委辦將對局屬各單位落實各級關于安全生產工作的各項決策部署和規章制度情況進行督導檢查,對交通運輸行業重點領域、重點企業、重點時段、重點部位和重大風險企業實施重點抽查。局屬各單位要嚴格安全監管執法,采取“四不兩直”和明查暗訪等方式,組織綜合檢查、專項督查、重點巡查或暗訪抽查,嚴格落實“四個一律”“五個一批”執法措施,嚴厲打擊各類非法違法行為。
(三)強化跟蹤督辦,確保督查實效。局屬各單位要把安全生產監督檢查工作的重點放在推動本部門履職盡責和各交通運輸企業安全生產主體責任落實上,通過督導檢查,進一步推動年度安全生產各項工作落實,對督查中發現的問題隱患,要全程跟蹤督辦,重大事故隱患要及時掛牌督辦,對發現的問題隱患整改情況要及時進行復查,嚴格落實痕跡化、閉環式管理。
(四)暢通信息渠道,及時報送相關信息。局屬各單位要將本部門安全生產監督檢查計劃及時報送局安委辦,要建立完善安全生產監督檢查信息報送和監督檢查情況通報機制,落實責任部門及責任人員,暢通報送渠道;及時通報監督檢查和暗訪抽查情況,不斷增強安全生產監督檢查工作的針對性和實效性。
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