司法局開展三心三創三評活動實施意見

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為貫徹落實黨的十八大精神，深化服務群眾“八件實事”為民活動，努力建立廉潔高效、人民滿意的服務型司法行政機關，按照縣委安排，決定在全縣開展為期一年的“三心三創三評”活動，

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“法治建設、平安建設、隊伍建設”為主題，以踐行“以人為本、公正司法”為主線，發揚“主動、實干、創新”精神，全面練足“為民、務實、清廉”三項基本功，在貼近民心、維護民利、促進民和、保障民安、改善民生上下功夫、見實效，著力提升“五力”，努力造就一支“忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律”，作風優良、業務精良的司法行政隊伍。

二、基本原則

人人參與，全面覆蓋。全縣司法行政系統人人參與活動，參與率、受教育面達到100%，實現活動全覆蓋。

立足基層，服務群眾。各股、室、處、所、中心和窗口單位作為活動的重中之重，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

面向群眾，緊貼民心。用心做好群眾工作，把群眾滿意作為檢驗活動成效的標準，讓群眾看到活動的實效，深切感受到司法行政機關發生的新變化、新氣象。

履職盡責，確保實效。圍繞司法行政職能職責，緊貼工作實際，有針對性地采取措施，開展符合司法行政機關特點的服務群眾活動。做到既嚴格、公正、規范執法，又理性、平和、文明司法，讓人民群眾切身感受到司法為民帶來的實惠。

建立制度，形成風氣。建立健全司法行政機關密切聯系群眾制度，暢通干群聯系渠道，搭建干群互動平臺，善于發現、總結和推廣活動的好做法、好經驗，及時上升為制度規范，形成聯系群眾、為民服務的長效機制，形成親民利民惠民的行為規范。

三、目標任務

（一）認真開展“三心”教育活動。

“三心”活動，即在全縣司法行政系統中開展“黨在心中、人民在心中、法紀在心中”教育實踐活動。通過開展“三心”教育活動，提高全縣司法行政人員黨性修養、政治素質和公平公正、遵紀守法、從嚴自律、為民服務意識。一是開展革命傳統、理想信念教育和群眾觀教育。通過深刻生動的革命傳統、理想信念、群眾觀和公正廉潔執法教育，從靈魂深處解決為什么入黨，為什么從事司法行政工作，為什么當司法行政干部、律師、公證員、法律援助工作者、基層法律服務工作者，全面把握為誰執法、為誰執業、為誰服務的問題。二是開展系統“大學習”活動。通過開展內容豐富、形式多樣的學習活動，推動司法行政人員學黨史、法律、歷史等各方面知識，構建學習型司法行政機關。三是抓好群眾實踐活動。以“警民親”服務群眾“八件實事”活動、“公正司法為人民”集中宣傳活動為載體，深化“三心”教育活動，切實增強群眾觀念，使親民利民惠民成為司法正干部職業操守和自覺行動。

（二）認真開展“三評”活動。

“三評”活動，即在全體司法行政人員中開展作風評議、司法行政工作群眾滿意度評價和案件質量評查活動。一是開展司法行政人員作風評議活動。邀請人大代表、政協委員和群眾代表，重點圍繞司法行政干部工作作風、服務行為、廉潔自律、工作效率、工作技能等方面進行作風評議。通過開展評議活動，激發調動司法行政人員工作積極性和主動性，實現隊伍整體面貌的全面提升。二是開展司法行政工作群眾滿意度測評活動。召開座談會，通過調查問卷的形式，在廣泛征求意見和建議的基礎上，重點圍繞窗口單位的辦事服務流程公開、公正司法、文明規范服務、辦事效率、工作作風等五個方面開展司法行政工作群眾滿意度測評活動，提升人民群眾對司法行政工作的滿意度。三是開展案件質量評查活動。繼續堅持案件質量評查制度，對領導批辦、群眾反映強烈、媒體曝光的案件，組織專門力量，實行逐案評查，認真查找執法方面存在的問題，嚴肅責任查究，促進司法行政人員執法執業水平的提高。

（三）認真開展“三創”活動。

“三創”活動，即在司法行政系統中開展“爭先創優、平安創建、工作創新”活動。一是司法行政工作爭先創優。深入學習黨的十八大精神，準確把握黨的十八大對司法行政工作提出的新要求，緊扣縣委、縣府工作主題和工作基調，以創先爭優的思想凝聚力量，全力當好中國特色社會主義事業建設者和捍衛者，努力開創司法行政新局面，實現司法行政各項工作創優晉位。二是深化法治、平安創建活動。要進一步強化“平安穩定是第一發展環境”意識，落實措施，以打造法治、平安、預防化解社會矛盾、強化治安防控為重點，不斷深化法治、平安建設，有效保障服務全縣發展大局。三是著力改革創新。要大力弘揚改革創新的時代精神，銳意改革，大膽工作創新，著重推進工作理念的改革創新，打造“科學司法行政”；重點環節的改革創新，打造“法治司法行政”；工作作風的改革創新，打造“親民司法行政”；工作方式的改革創新，打造“智慧司法行政”；執業監督管理的改革創新，打造“陽光司法行政”。

四、工作要求

（一）提高認識，統一思想。開展“三心三評三創”活動，是貫徹十八大黨的精神，落實全國、省、市、縣政法工作會議精神的具體部署，是解決司法行政工作中突出問題的重要載體，是建設一支過硬司法行政隊伍的必然要求。各股、室、處、所、中心要進一步統一思想認識，充分認識開展“三心三評三創”活動的重要意義，切實增強活動的自覺性、實效性。

（二）成立組織，加強領導。為了保證活動順利開展，局黨組將活動擺在重要議事日程，成立以局黨組書記、局長為組長，黨組成員為副組長，各股、室、處、所、中心負責人為成員的領導小組，下設辦公室，派專人負責活動的聯系、資料信息的收集整編上報工作。

（三）加強督導，嚴格考核。實行層層負責制，一級抓一級，分管領導和各股、室、處、所、中心負責人要切實加強督導，有力推進活動，活動推進情況作為年終考核的重要依據。