老干部學習陣地建設實施意見

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為進一步貫徹落實黨的十七大關于“全面做好離退休干部工作”和中組部關于“開展示范性老干部活動學習陣地建設工作”的要求，進一步提升老干部活動學習陣地建設水平，經研究，決定在全市開展示范性老干部活動學習陣地建設活動。現制定以下實施意見：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以“讓黨委政府放心，讓老干部滿意”為目標，按照中組部、省、市局“推動老干部活動學習陣地的基礎建設、日常管理不斷上臺階，為老有所學、老有所教、老有所樂創造良好條件”的工作要求，培育一批具有較強示范輻射作用的老干部活動學習陣地典型，以創建促規范，以示范帶全局，推動老干部工作的創新發展。

二、工作目標

圍繞“一年見成效，兩年大變樣，三年建成一批示范性活動學習陣地”的總目標，切實加強基層老干部活動學習陣地建設，利用三年左右的時間，在全市創建一批基礎完備、設施齊全、管理科學、服務一流，帶動作用較強，社會影響較大、老干部滿意的老干部活動學習陣地建設示范點，使老干部活動學習陣地建設與本地經濟社會發展相適應，滿足老干部不斷增長的精神文化新要求。

三、創建標準

1．組織領導制度化。各鄉鎮、部門重視老干部活動學習陣地建設，擺上重要位置，列入議事日程，不斷加大投入力度，使老干部活動學習陣地建設與本地經濟社會發展水平相適應；相關部門共同研究、制定發展規劃，科學有序推進創建工作；主要領導親自過問老干部活動學習陣地建設工作，分管領導協調解決陣地建設的人力、物力、財力問題，為陣地建設工作提供必要的工作條件；建有一套完善的組織領導工作機制，并較好地發揮制度的保障作用。

2．基礎設施標準化。鄉鎮（園區）老干部活動學習陣地面積200平方米以上；市級機關各單位老干部人數在5人以上的，要有固定的活動學習場地；村（社區）公共服務中心要設有老干部活動室，實現資源共享。鄉鎮（園區）老干部活動學習陣地至少有閱文室、棋牌室、會議室等4個以上活動場所，并有相對固定的老干部室外活動場所，活動學習場所布局合理，功能齊全，配有必備的活動學習器具和設施，能滿足老干部活動學習所需。

3．活動開展多樣化。針對老干部需求，除正常組織老干部閱文活動、舉辦棋牌比賽、保健知識講座和老干部書畫攝影作品展外，還應結合重大節慶活動，組織開展專題文體活動，寓教于樂、寓教于學、寓教于活動中，實現活動內容多樣化；在活動形式上，做到動與靜結合，室內與室外結合，娛樂與學習結合，日?；顒优c大型活動結合。其中全年大型綜合性活動不少于2次?；顒禹椖坎粩鄤撔?，吸引力強，實現活動形式多樣化；積極組隊參加上級部門組織的老干部各類比賽活動，參與率高，并取得好的成績，實現活動成效多樣化，老干部對活動的滿意度達95%以上。

4．服務管理親情化。活動陣地布局、活動流程、活動內容和活動注意事項標志清晰；視老干部為親人，滿腔熱忱為老干部的閱文、文體活動提供各類優質的服務和保障；根據老干部的興趣愛好，積極為老干部老有所樂、展示風采創造條件；服務態度主動熱情，周到細致，把親情化、個性化服務體現在全過程、全方位，老干部滿意率達到95%以上。

5．隊伍建設規范化。積極開展“講黨性、重品行、做表率”學習實踐和“創特色工作，創優質服務、創一流業績”服務品牌等活動，牢固樹立熱情、精細、優質、高效的服務理念，工作人員無私奉獻、開拓進取和愛崗敬業得到充分體現；定期組織學習培訓，工作人員熟悉老干部政策規定，善于溝通交流，聽取意見建議，并不斷完善改進，臺賬資料齊全規范；開展績效考核，全面激發工作人員的積極性和創造性，創新創優的亮點工作得到充分展示，工作人員服務管理零投訴。

四、基本步驟

1.組織發動階段。認真組織學習中組部、省、市局關于開展示范性老干部活動學習陣地建設要求，把握要領，統一思想，形成共識；按照操作性強、聯系實際緊、起點標準高、示范作用大的原則，制定鄉鎮（園區）、市級機關、村（社區）示范性老干部活動學習陣地建設標準并不斷修改完善；通過召開工作會議明確要求，培育典型、組織現場觀摩、細化實施方案等多種形式，層層推進，營造濃郁創建氛圍。

2．實施推進階段。對照市示范性老干部活動學習陣地建設創建標準和要求，各鄉鎮（園區）、各單位認真排查本地本部門老干部活動學習陣地建設存在的薄弱環節，提出解決問題的對策措施，努力在解決影響和制約“五化”目標實現的突出問題上取得實效。依托村級（社區）公共服務中心平臺，將老干部活動學習陣地向村（社區）延伸，實現有場所、有設施、有服務、有活動、有保障的“五有”要求。

3．總結提高階段。在認真搞好創建的基礎上，及時總結提煉經驗做法，形成長效創建機制，將建設成果不斷鞏固提高。在鄉鎮（園區）、部門申報的基礎上，市局將每年組織一次對鄉鎮（園區）、市級機關各單位活動學習陣地的考核評比，按照達標一家、認定一家的原則，確定市級示范性陣地并予以掛牌表彰。對在創建活動學習陣地建設中取得優異成績、作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，整體推動創建工作的全面展開。

五、工作要求

1．提高認識，擺上位置。開展示范性老干部活動學習陣地建設工作是為老干部更好地實現老有所學、老有所教、老有所樂的一項重要舉措，是實現更高起點推進老干部活動學習的重要途徑。各地各單位要高度m視，深化認識，統一思想，采取有力舉措，切實做好此項工作。

2．加強領導，明確目標。切實加強對示范性老干部活動學習陣地建設的領導，主要領導要親自過問，分管領導要親自部署，具體抓好落實，為活動學習開展創造良好條件。要明確目標，高點定位，實現更高水平的示范性建設。

3．有序推進，務求實效。要結合各自實際，充分發揮主觀能動性，按照工作部署，有步驟地抓好落實，創出特色，打造亮點，形成成果，推動全市老干部活動學習陣地建設水平的全面提升。