衛生系統三爭一創實施意見

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一、開展“三爭一創”實踐活動的重要意義

開展“三爭一創”實踐活動，是全縣衛生系統貫徹落實市第十三次黨代會精神和縣委縣政府重大決策部署的自覺行動，是弘揚敢于創業創新、奮力創優創造精神的重大舉措，是深化醫藥衛生體制改革、不斷增強衛生事業發展動力活力的迫切需要，也是拓展衛生行業創先爭優活動、加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在要求。通過開展“三爭一創”實踐活動，進一步增強全系統各級黨組織和黨員干部爭第一、創先進的意識，引導各級黨組織和黨員干部以一流的精神狀態和工作作風，把正在做、應該做、能夠做的事情做的更好，把“三爭一創”實踐活動貫穿于落實市縣黨代會決策部署的全過程，貫徹到醫藥衛生體制改革的各領域，落實到建設和諧衛生的具體實踐中，創造一流的工作業績。

二、總體目標

按照市第十三次黨代會精神和縣委縣政府工作部署，堅持“病人至上、技術至精、服務至優、評價至高”的追求，以致力于服務民生、提高人民群眾滿意度為指針，以率先實現衛生基本現代化為目標，以加快完善基本醫療衛生體系為基礎，以農村三級衛生服務網絡“提檔升級”為重點，以衛生事業體制、機制創新為突破口，加快衛生事業發展，更好地適應經濟、社會發展需要，滿足人民群眾日益增長的醫療服務和健康發展需求，切實改善人民群眾的看病就醫感受，為我縣率先基本實現現代化提供衛生保障。

三、工作任務

1、深入學習動員，營造爭創氛圍。召開衛生系統貫徹市縣黨代會精神和推進“三爭一創”實踐活動動員大會。圍繞“三爭一創”工作總體要求，集中抓好各級黨組織理論學習和專題討論，舉辦專題講座，促進黨員干部不斷解放思想，更新觀念，進一步開拓眼界、開闊思路，成為“三爭一創”的帶頭人。各級黨組織要結合學習貫徹黨的十七屆六中全會和市、縣黨代會精神搞好動員，在全系統營造“三爭一創”濃厚氛圍。

2、開展對標找差，確立爭創目標。廣泛開展“對標找差，勇爭一流”活動，深入分析本單位、本部門的優勢所在和薄弱環節，在更大范圍、更高起點上，對照那些基礎可比、方法可學、可追可趕的先進地區和單位，選樹趕超目標。引導各級黨組織和廣大黨員看清自身優勢，樹立爭先領先創先的信心；深入查找問題，剖析根源，取人之長，補己之短；明確努力方向，瞄準最強競爭對手、最高行業標準確立目標追求。

3、組織崗位競賽，樹立爭創標桿。以黨組織和黨員干部為主體，廣泛動員黨員群眾參與，開展形式多樣的學習競賽、技能競賽和科研競賽等活動，引導醫療衛生單位創新發展理念，規范醫務人員行為，優化醫療服務環境，提高醫療技術水平，培養一批優秀醫務工作者和醫德標兵，打造一批具有時代特色的優質醫療服務品牌。

4、深化公開承諾，激發爭創動力。根據縣率先基本實現現代化指標體系中的相關指標、我縣經濟社會發展和“雙十工程”實施意見中的醫療衛生發展目標以及全縣衛生事業發展“十二五”規劃目標，結合衛生系統工作職能，對“三爭一創”目標進行細化。各單位、各科室，每一個黨員要圍繞“干什么、怎么干、干成什么樣”作出公開承諾。突出抓好基層黨組織、黨員領導干部的公開承諾，為廣大黨員做好表率。廣大黨員通過采取佩戴黨徽、服務卡，設立黨員責任區、黨員先鋒崗等形式，亮明黨員身份，公開作出承諾，并通過網絡、展示板、顯示屏等媒介公開承諾內容，接受群眾監督。重點抓好履諾踐諾工作，確?！叭隣幰粍摗蹦繕巳蝿章鋵嵉矫總€基層黨組織、每名黨員干部。

5、推行上評下議，確保爭創實效。建立“書記點評例會”制度，推行以“黨員自評、行政講評、組織點評”為主要內容的三評工作法，定期召開會議，上級點評下級，一級點評一級，對存在的突出問題，提出意見和建議，督促限時整改，以改進行業作風、提高醫療衛生服務質量和水平的實際成效取信于民。

四、方法步驟

1、動員部署。召開全縣衛生系統貫徹落實市、縣黨代會精神、推進“三爭一創”實踐活動動員大會，對全系統實踐活動的開展進行部署。各醫療衛生單位要緊密聯系實際，精心謀劃，充分認識到與先進地區、單位的差距和不足，進一步理清改革發展穩定中的難點和重點，科學制定“三爭一創”實踐活動的實施方案。實施方案要明確總體目標、主要任務、具體要求和保障措施，各單位可根據工作實際，采取適當方式進行動員部署，做好宣傳發動。

2、全面推進。各單位要認真學習市縣黨代會精神，學習縣委、局黨委關于開展創先爭優的相關文件，圍繞全縣衛生改革和發展規劃，統一思想認識，濃厚活動氛圍。對照“三爭一創”的目標要求，確立新的發展“標桿”，對照先進典型，開展“對標定位”，查找自身差距，明確努力方向。要制定“三爭一創”的具體措施，認真設計活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內容，充分運用學習調研、對標找差的成果，求真務實，真抓實干，在突破重點難點、完善體制機制、推動創新創優上下功夫，全面實現爭創目標。

3、總結提高。全面總結我縣衛生系統開展“三爭一創”實踐活動的開展情況，注重方法，總結經驗，提升規律，展示成果，對實踐活動中查找出來的不足，及時研究制定改進措施。對開展“三爭一創”活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。

五、組織領導

1、加強組織領導。成立全縣衛生系統“三爭一創”實踐活動領導小組，領導小組辦公室與衛生系統深入開展創先爭優活動領導小組辦公室合署辦公。各單位要按照局黨委的統一部署，成立實踐活動領導小組，制定本單位活動方案，精心組織實施，做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，確保實踐活動取得實效。

2、堅持統籌兼顧。要把開展“三爭一創”實踐活動與貫徹落實黨的十七屆六中全會和縣黨代會精神結合起來，與深入開展創先爭優活動結合起來，與完成年度工作目標、落實當前重點任務、謀劃明年工作思路結合起來，以“三爭一創”實際成效推動重點難點工作實現新突破，把“三爭一創”轉化為促進衛生改革和發展的強大動力。

3、強化輿論宣傳。通過會議、宣傳欄、電子顯示屏、網站、院報等多種形式加強宣傳，確保每一名黨員都知曉、參與到活動中。注重選樹和培養身邊的先進典型，充分發揮典型可親、可敬、可信、可學的模范作用，在全系統上下形成比學趕超的良好風氣和局面，使“三爭一創”活動真正成為黨員群眾的自覺行動。

4、嚴格督查考核。建立局領導聯系點制度，加強對各單位實踐活動的督查指導和工作考核。以科學發展、改革創新、和諧穩定、黨的建設的實際成效為重點，客觀公正地評價各單位“三爭一創”實效?？己私Y果要作為各級領導班子建設成效和黨員干部選拔任用、培養教育、激勵約束的重要依據，激發領導班子和黨員干部“三爭一創”的主動性和創造力。