關于平安和諧邊界創建意見

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為鞏固和提高行政區域界線勘界成果，維護邊界地區社會穩定，建立平安和諧邊界，根據國務院《行政區域界線管理條例》，結合兩縣邊界地區實際，經縣民政局和星子縣民政局商定，特制定本實施意見。

一、工作目的

通過加強邊界地區交往，建立邊界地區管理聯動機制，促進邊界地區平安和諧共同發展。

二、具體做法

（一）建立“二項制度”。一是建立邊界地區聯席會議制度。邊界聯席會議由邊界鄉鎮政府及其相關機構、村民委員會組成，每年召開一次。主要內容：互通信息，通報情況，協調解決邊界地區糾紛，分析邊界地區形勢，排查隱患。二是建立定期走訪制度。每年由兩縣民政局協調，縣委、縣人民政府領導互訪一次，邊界地區的鄉鎮政府及村民委員會視情況至少每半年互訪一次，鄉鎮有關部門也應加強走訪聯系。

（二）成立“五個小組”。即治安聯防組、處理公共突發事件組、信息通報組、公益事業互助組、民俗活動組。治安聯防組：由鄉鎮政府牽頭，公安派出所民警、村治保主任等人員組成，及時處理案件和糾紛，搞好界線、界樁的維護，不得擅自設立邊界線標志物。處理公共突發事件組：在鄉鎮政府的統一領導下，由公安派出所、鄉鎮武裝部、民政所（辦）、衛生院、村民委員會等相關機構人員組成，適時通報經濟、農技、農業災情、公共衛生事務等信息，并采取相應的措施。公益事業互助組：由鄉鎮政府、民政所（辦）、村民委員會、村民小組等負責人組成，負責協調公益活動，協調解決越界開發建設和從事生活經營活動中可能出現的分歧和糾紛。民俗活動組：由鄉鎮政府、村民委員會等有關人員組成，負責協調文體競技和民俗活動。

三、總結提高

各邊界鄉鎮民政所（辦）應向本縣民政部門報送各組人員名單和一年一度的工作總結，以便及時掌握情況、總結經驗，逐步提高邊界管理水平。