關于開展和社會管理創新意見

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縣糧食局在縣委、縣政府的正確領導下，把以進一步加強社會管理基礎防范工作，夯實平安建設基礎作為全系統開展加強和創新社會管理工作的重點，從而全面提升我局和諧平安建設工作水平，結合糧食部門實際，特制定縣糧食局開展加強和創新社會管理工作的實施意見。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照推動科學發展、促進社會和諧的要求，以深化平安建設為主線，堅持“打防結合”的工作方針，體現“重在基層、重在建設”的原則，以基層創平安為載體，在局總支的統一領導下，充分調動廣大糧食干部職工工作的積極性，不斷夯實平安建設的基層的基礎，努力實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標，為我局經濟社會又好又快的發展，人民群眾安居樂業創造安全穩定有序的治安環境。

二、工作內容

在縣委、縣政府的統一領導下，充分發揮社會管理綜合治理機構的組織協調作用，全面推進社會管理防控體系建議，建立和完善維護社會穩定的長效工作機制和保障機制，部門的治安防范責任，強化基層組織建設和基層基礎工作，組織發動社會各方面力量開展群防群治，全面落實社會管理防范措施，預防、控制和減少違法犯罪，創造良好的、人民群眾滿意的社會管理秩序。

加強“三防”治安防范網絡建設，充分發揮群防群治隊伍作用。一是單位內防：建立保安制度，所有單位都要配備專職保安人員；二是鄰里協防：整合防范資源，村（居）民協同防范；三是重點守防：加強重點要害部位防范措施，杜絕安全隱患。

三、工作職責

1、單位內防。全系統所有單位都要建立健全安全保衛制度，落實責任人，配齊配強保安隊伍，對本單位的重要要害部位全面落實安全防范措施，加強消防安全及法制宣傳工作，努力杜絕本單位可防性案件的發生。

2、鄰里協防。整合社會管理防范資源，充分調動居民參與群防群治的積極性，充分發揮協調作用，建立專門治安巡防隊伍，大力開展群防群治活動。

3、重點守防。對全系統所有糧食倉庫等要害部位加強治安防范措施，嚴格落實值守工作制度，確保重點目標萬無一失，杜絕任何安全隱患。

四、工作要求

1、要提高認識。平安建設工作是黨中央、國務院落實科學發展，構建和諧社會作出的一項重大戰略決策，是政法、綜治戰線乃至全社會的一項長期的工作任務。大力加強社會管理防范工作，不斷夯實平安基層基礎，是當前我縣平安建設的重中之重。各系統務必構建和諧，加快我縣發展的政治高度，切實提高對抓好治安防范工作以及基層平安建設工作重要性的認識，做到一把手親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

2、要齊抓共管。平安建設是一項系統工作，需要全系統各單位的共同努力。各單位要負其責、率先垂范，義不容辭地做好工作，切實發揮好在平安建設工作中的職能作用。

3、要真抓實干。加強社會治安防范工作是一項長期、艱巨的任務，各系統要從實際出發，提出加強社會管理防范工作的具體意見和措施，抓好貫徹落實，促進各項作取得實質性效果。

4、要落實責任。各單位要進一步明確工作責任，縣局對于防范工作扎實、長期保持安全穩定的單位要進行宣傳表彰，對責任人給予獎勵。對因領導不力而導致發生嚴重治安問題的地區、單位要嚴格進行領導責任查究，并堅決實行“一票否決”。對社會治安防范措施不落實、社會治安秩序混亂或存在重大治安隱患的單位，要視情況予以限期整改、黃牌警告、一票否決等措施。通過科學、嚴格、有效的責任制，促進我局社會治安防范工作各項措施的落實，使平安建設的基礎得到進一步鞏固和提高，為加強和創新社會管理工作做出糧食部門應有的貢獻。