工商局教育培訓工作意見

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為進一步提升全系統干部隊伍的政治素質和業務技能，著力加強干部職工的履職能力，實現隊伍行政能力與人文素質的“雙提升”，現就2013年度我局干部隊伍教育培訓工作提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，以干事創業、務實高效、清正廉潔為指向，以“學、查、改”為手段，以提效行動、精兵行動和護企行動為載體，引導全省工商干部職工進一步恪守清新的從政道德，樹立清新的從政形象，營造清新的從政氛圍，改進作風，提升效能，優化服務，以清新的政風、高效的工作、優質的服務發揮工商排頭兵作用。堅持“學以致用、講求實效、分類培訓、因崗施教”的原則，推動全系統干部職工在思想素質、業務能力、理論水平等方面實現新突破，為工商行政管理建設發展提供強有力的人才保證和智力支持。

二、內容和方法

深入開展政治理論、職業道德、工作技能等學習，提高履職本領活動，依托實施公文信息寫作、業務科長課堂、執法辦案課堂、廉政教育課堂、黨員教育等五個課堂為載體和基本形式，采取自我教育、外請講座等形式大力加強干部教育培訓。

（一）學習內容

1、基礎知識教育培訓?；A知識學習培訓包括政治理論、業務知識和行為規范三個方面的培訓內容。

（1）政治理論：結合當前開展的解放思想大討論、爭先創優活動，認真學習貫徹黨的十八大精神、國家總局、省、市局關于工商行政管理工作的重要會議和相關文件精神等，全面提高政策理論水平。此項學習由各單位集中組織。

（2）業務知識：學習了解工商行政管理工作及本崗位職責有關的各種法律法規知識，重點學習《基層管理軟件操作規程》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《公司法》、《合同法》、《廣告法》、《商標法》、《反不正當競爭法》、《食品安全法》、《消費者權益保護法》等工商相關法律法規。

（3）行為規范：重點學習《公務員法》、《國家公務員行為規范》、《工商干部職業道德規范》《國家工商總局六項禁令》、中央出臺了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和黨風廉政相關規定、《廉潔準則》等，樹立工商干部的良好形象。

2、基本技能培訓。主要包括公共技能和崗位技能兩方面的培訓內容。

（1）公共技能：掌握本崗位的職能職責、基本情況及管轄區域服務管理主體的情況，通過帶著問題去監管，新老同志經驗傳授等方法，全面提升監管水平；熟悉掌握計算機的操作應用、網上辦公等現代化辦公知識和技能；加強公文信息寫作，夯實文字功底，提升寫作水平。

（2）崗位技能：根據自身崗位工作特點，學習、掌握和運用本崗位工作所需的各種專業技術、崗位工作程序、權限、業務軟件的運用等，具有獨立開展工作及解決實際問題的素質和能力，能夠優質高效地完成崗位工作任務及目標，崗位工作的質量和水平有明顯提升。此項學習以個人自學為主。

（二）學習方法

以五個課堂為平臺，大力抓好工商行政管理業務知識學習和各項專業技能培訓。

（1）業務科長課堂。為了充分發揮中層干部能力強、經驗足、資歷深、辦法多的優勢，繼續開辦“業務科長課堂”，有計劃地組織業務科長、所長走上講臺為大家授課，傳授業務工作方法、經驗體會、講授基本知識和技能、組織開展教育。每名業務科長每年要走上講臺上一到兩次課，授課內容由各業務科長申報，原則上為本崗位所從事的業務知識先進技能和經驗體會。各業務科長要提前做好授課準備，授課內容要豐富、信息量大、思想性和操作性要強，更主要的是結合工作實際、業務工作需要的實際備課，切忌從網上下載內容空洞去應付。年度要評選優秀教案和優秀授課人員。（人教科牽頭，相關業務科室負責主講）

（2）執法辦案課堂。經檢隊針對執法辦案過程總結的好經驗、處理問題的好辦法、如何規避容易發生的問題、如何提高執法、監管和服務質量、典型案例分析等問題進行歸納總結，每年確定4個課題，每個季度組織開辦一次“執法辦案課堂”，按照業務工作需要，由法規科確定一名人員主講。授課內容圍繞執法辦案和監管、服務工作等，授課形式不拘一格，既可專題講解，也可交流探討、互動發言。但必須確定一個主題，有主講，而且有教案。（法規科牽頭）

（3）公文信息寫作課堂。公文寫作培訓要針對行文的規范，對公文文種使用、行文規則、格式、發文辦理、公文處理中常易發生的問題進行詳細的指導和講解，信息寫作要針對信息的特性和作用入手，對工商信息如何收集、怎樣加工進行了理論和實踐的解析，特別是信息結構、信息導語、信息主體、標題等四個方面進行講解。此項課堂通過邀請信息寫作能手開展信息課堂、經驗交流等方式進行，全面規范公文處理及提升信息寫作水平。（辦公室牽頭）

（4）廉政教育課堂。此課堂以廉政教育和職業道德教育為主。主要是學習中央出臺的改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定、有關廉政法規、政策和行風評議回頭看要求及《工商行政管理人員職業道德規范》，觀看廉政教育警示教育錄像，宣傳黨的廉政方針，結合全系統廉政建設需要，組織開展“風險防范”經驗交流，提高全體干部的廉潔從政意識，打造廉政工商。（監察室牽頭）

（5）開辦黨員教育課堂。結合基層黨校工作，開展形勢任務大宣講、基層黨組織建設和支部如何開展活動，重點圍繞組織建設年、落實十八大精神，解放思想大討論、爭先創優活動等內容開辦黨員教育課堂。（局機關黨委牽頭）

三、工作要求

建立“人教科統籌管理，各科室隊分步實施，全體干部積極參與”的干部培訓機制，確保人員、時間、內容和效果“四落實”。

（一）提高認識，加強領導。加強干部隊伍教育培訓工作，是提高隊伍素質、適應新形勢新任務的現實需要，是實現工商事業新跨越的重要基礎。縣工商局已把干部教育培訓工作列入局黨組的全年工作計劃并提出了要求，作為加強領導班子建設、干部隊伍建設的重要內容，作為抓班子、帶隊伍的重要措施，制訂培訓計劃，認真組織實施。要按照黨委統一領導、“一把手”負總責、人教部門牽頭、有關部門齊抓共管的工作機制，扎實抓好我局的教育培訓工作。

（二）科學設置，注重實效。授課單位要針對培訓內容、培訓對象，培訓目標，科學設置培訓形式，獲取教育培訓效率的最大化。要以教育培訓改革創新的思維，拓寬干部教育培訓路子，實現干部教育培訓的多元化發展，要將學習與考試相結合，采取業務知識學習必須考試等形式，努力提高教育培訓質量和效益。

（三）加強監督，抓好培訓的管理。監察室負責培訓學習的紀律督查，每月將學習簽到、學習態度、考試成績納入干部月度及年度績效考評體系，作為年終單位學習考核的依據，嚴禁走過場，流于形式；人教科負責做好干部職工學習檔案的建立，與授課單位一并組織好考試等后續環節，切實加強學習型機關建設。