司法行政換屆選舉工作意見

導語：司法行政換屆選舉工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年底至明年初，我縣村級組織將進行集中換屆選舉。村級組織換屆工作是農村黨員群眾政治生活中的一件大事，是各級黨委、政府的一項重要工作。各科室、各直屬司法所要充分認識司法行政機關服務村級組織換屆選舉工作的重要意義，積極發揮法制宣傳、法律服務、法律保障職能優勢，為村級組織換屆營造良好的法治氛圍?，F提出如下實施意見：

一、指導思想

圍繞縣委、縣政府村級組織換屆選舉的總體目標，發揮司法行政法律宣傳、矛盾排查、人民調解、基層法律服務、社區矯正、安置幫教等各項職能，形成服務村級組織換屆選舉工作的合力，保障村級組織換屆工作依法順利開展。

二、工作內容

大力宣傳黨的“十八大”有關發展社會主義民主政治，加快建設社會主義法治國家的精神，宣傳與村級組織換屆選舉有關的法律法規；積極開展矛盾糾紛的排查與調處；組織社區矯正對象、歸正人員談話教育活動；加強村級換屆選舉有關法律服務工作，配合做好村級換屆選舉工作依法、平穩、有序進行；建立健全村級組織各項規章制度，落實鄉村法律顧問工作，推進基層社會依法管理、依法自治。

三、工作安排

（一）宣傳法律法規，營造選舉氛圍

圍繞換屆選舉，組織法制宣傳員、律師、基層法律服務工作者、法制宣傳志愿者集中開展送法下鄉的活動。印制換屆選舉相關普法資料，重點宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《省村民委員會選舉辦法》以及浙組〔2013〕23號文件中列出的其他法律法規，著重做好相關的法律依據、政策規定的宣傳解釋，增強村干部和村民的法律意識和政策觀念。充分利用各種傳媒開展形式多樣、豐富多彩、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育，使選舉有關的法律和政策家喻戶曉、深入人心，著力營造依法選舉的良好氛圍。同時要以村級換屆選舉法制宣傳教育活動為契機，深入開展“民主法治村（社區）”創建活動，不斷推進全縣村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，提高村級法治化管理水平，健全村民自治機制。

（二）走訪村民農戶，排摸調處矛盾糾紛

充分發揮基層司法行政部門和人民調解組織貼近群眾、了解社情民意的優勢，在換屆選舉期間，積極開展矛盾糾紛和社會不穩定因素集中排查調處工作。全程跟蹤了解換屆選舉基本情況，對可能影響選舉的各種因素、選舉中容易引發的社會矛盾糾紛，提前介入，做好事前預防工作，保證正常的選舉程序；對已經發生的各類矛盾糾紛，及時向黨委政府報告，做好教育、穩控、疏導和化解工作，預防矛盾糾紛升級、釀成群體性事件。

（三）嚴密管控特定人群，有效引導平穩換屆

充分履行社區矯正和安置幫教職能，把好基層組織班子成員候選人的審核關，集中開展對社區服刑人員和刑釋解教人員的排摸，制作名冊并與候選人名單核對，確保候選人符合選舉條件；加強對社區服刑人員的管控和對刑釋解教人員的教育和幫扶，引導全體矯正人員、歸正人員正確行使選舉權，防止被他人拉攏引誘，參與破壞選舉活動；關注各類人員的動向，防止有關人員影響、干擾、干預、操縱換屆選舉工作。

（四）開展法律體檢，提供優質服務

充分發揮法律服務工作人員在換屆選舉工作中的作用，把法律服務貫穿于換屆選舉工作的全過程。積極為村級組織提供法律咨詢，增強參與換屆工作人員依法辦事意識，提高運用法律手段組織選舉的能力和水平；協助有關部門對換屆選舉籌備工作開展法律審查，避免法律風險，重點做好選舉程序的法律把關；開展村務“法律體檢”，協助有關部門和基層組織對土地承包、征地拆遷、婚姻家庭、鄰里糾紛等矛盾易發多發領域的法律問題，進行一次集中梳理，提出改進和完善的建議，為選舉工作打下良好的基礎；及時為黨員群眾解答換屆選舉中遇到的法律問題，宣傳黨委、政府的工作部署和要求，宣傳選舉工作的原則、方法和步驟，確保選民按照法律、政策規定要求和自己的真實意愿辦事。

(五)培訓新任兩委干部，落實法律顧問制度

針對選后易出現的利益沖突、矛盾暴發、宗族對立、破壞團結等特殊情況，進一步運用法律、法理支持村級新班子正常工作，依法保障與引導新農村建設。運用好司法行政機關的法律服務人才隊伍，配合做好新上任的基層干部的法律知識培訓工作，幫助制定、修訂村民自治章程、村規民約，完善和規范政務公開，進一步健全基層事務民主管理的相關制度。以鄉村法律顧問工作制度為載體，逐步將村級組織換屆選舉法律服務工作轉化為一項制度，指導村級組織建立鄉村法律顧問工作臺賬，加強與鄉村法律顧問的溝通交流，村規民約、自治章程等須由鄉村法律顧問簽署意見。

四、工作要求

縣司法局建立村級組織換屆選舉法律服務領導小組，對工作的開展情況進行巡回檢查和現場指導，保障村級組織換屆選舉工作又穩又好完成。

（一）高度重視，加強領導

各科室、各直屬司法所要高度重視村級組織換屆選舉工作，切實加強組織和領導，落實責任分工，共同發揮好司法行政職能作用，為村級組織換屆選舉工作創造和諧穩定的社會環境。

（二）精心組織，緊密聯系

各科室要精心部署，周密安排，加強與當地黨委政府以及其他部門的溝通與協調，齊心協力做好選舉維穩工作；各直屬司法所要及時主動向鄉鎮匯報各階段的工作進展情況，要結合當地黨委、政府的部署扎實開展各項工作。

（三）突出重點，注重實效

針對村情復雜、管理薄弱、歷屆選舉中出現問題較多的“難點村”、“重點村”，各科室、各直屬司法所要制定有針對性的工作方案，教育和引導村民正確對待換屆選舉，正確行使民主權利，配合搞好換屆選舉工作任務順利完成。