人社局廉政風險防控工作意見

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為強化對權力運行的監督制約，提高黨員干部的廉政風險防控能力，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，根據中央、省、有關工作意見和市紀委《關于進一步深化廉政風險防控工作的意見》要求，結合我局實際，現就人社系統深化開展廉政風險防控工作，提出如下實施意見。

一、進一步加強風險排查，夯實工作基礎

今年，繼續在全系統范圍內開展廉政風險大排查工作。各單位、各科室要在總結去年工作經驗的基礎上，按照職權法定、權責一致的要求，對照“三定”方案和有關法律法規，進一步梳理、審核確定權力事項。調整編制“職權目錄”，明確職權名稱、來源依據、行使主體及相關責任等；繪制“權力運行流程圖”，明確職權行使的依據、行使職權的崗位和人員、運行程序、工作流程、辦理時限、投訴舉報的途徑和方式等。要在“職權目錄”和“權力運行流程圖”中標明權力運行各環節的廉政風險點及風險等級，并通過上墻、上欄、上網等形式公開。要突出權力運行的重點崗位和關鍵環節，針對崗位特征、人員思想、工作實際，從權力行使、制度機制、外部環境等方面，進一步歸并整理、修正完善廉政風險點。根據權力重要程度、裁量權大小、腐敗現象發生概率及危害程度等，重新確認和評估風險等級。

二、進一步細化防控措施，規范權力運行

各單位、各科室要緊密結合業務工作特點，開展個性化防控，制定因崗而異、具體管用、切實可行的防控措施；針對不同的廉政風險點，逐個提出化解風險的具體辦法，避免籠統、原則和千篇一律。要突出對權力運行的監督和制約，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，抓好建章立制，進一步規范權力運行程序，探索完善分權、控權、督權的有效辦法，制定規范自由裁量權行使、提高服務質量、態度和辦事效率的相關制度等。要強化科技防控，依托本單位現有的信息化業務管理平臺，在權力運行的關鍵環節增設風險控制節點，加強對風險信息的識別、分析、預警和監控，防止廉政風險發生。要建立廉政風險檔案和管理臺賬，安排專人對本單位及其內部科室、干部職工的廉政風險點、防控措施、預警處置情況，開展廉政風險防控工作的會議記錄、文件簡報、工作制度和總結等資料進行收集整理，分類匯總，形成專卷。

三、進一步強化監督檢查，提升防控效果

要嚴格檢查驗收，6月底前，各單位、各科室將本單位梳理調整后的職權目錄、權力運行流程圖、廉政風險點和防控措施，報局廉政風險防控工作領導小組辦公室，由領導小組辦公室負責審核驗收并備案，不符合要求的限期整改。要強化社會監督，8月底前，各單位、各科室將審核驗收合格的廉政風險防控材料，通過網站信息平臺、公開欄、明白紙等形式向社會進行公開、接受監督。要開展履職監督，要認真對照權力運行流程、風險點設置等情況，采取全程跟蹤的方式對權力運行各個環節落實防控措施、執行規章制度等情況進行監督檢查；采取走訪、回訪服務對象的方式對內部科室、工作人員履行職責和行使權力的效果進行跟蹤監督，發現問題及時解決、督促整改。要強化電子監察，充分發揮行政審批、電子監察等平臺作用，探索將廉政風險點納入電子監察范圍，對權力運行中的風險和監督管理的薄弱環節，開展實時動態監控。

四、進一步加強組織領導，落實任務要求

各單位、各科室要把深化廉政風險防控工作作為反腐倡廉建設的重要任務，認真組織落實。要開展廉政風險防控實效評估，按照職能相鄰、權限相近的原則，打造本單位廉政風險防控模板，組織指導內部科室及工作人員開展廉政風險防控，并做好監督檢查。要明確1名廉政風險防控工作聯絡員，負責全面了解本單位工作進展情況，及時加強聯系、溝通信息、反饋問題，促進工作順利開展。要加強制度創新，結合實際探索廉政風險防控工作新模式，抓好廉政風險防控工作深化，建立起以崗位為點、以程序為線、以制度為面，全方位、全覆蓋的廉政風險防控機制。局廉政風險防控工作領導小組要加強協調指導，定期督促檢查，推動人力資源社會保障系統廉政風險防控工作深入開展，取得實效。