創先爭優公開承諾工作意見

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為推動創先爭優、為民服務做先鋒活動深入開展，根據中共市委市直機關工委《關于做好創先爭優活動“公開承諾”有關工作的實施意見》要求，結合食品藥品監管工作實際，現就做好以“亮身份、作承諾、見行動、當先鋒”為主要內容的“公開承諾”工作提出如下意見：

一、充分認識“公開承諾”工作的重要意義

“公開承諾”是深入開展創先爭優、為民服務做先鋒活動的重要步驟。通過開展“亮身份、作承諾、見行動、當先鋒”活動，對于增強黨員的黨員意識和黨性覺悟，充分調動各黨支部和黨員積極性，提高參與度，擴大覆蓋面，推動創先爭優、為民服務做先鋒活動深入開展；對于充分發揮各黨支部和黨員先鋒模范作用，更好地為群眾辦實事、干好事、解難事，密切黨群干群關系；對于激發各黨支部和黨員干事創業的熱情，更好地服務于“轉方式、調結構”的大局、服務于食品藥品監管中心工作，推動市局黨組“一二三四三”思路舉措的落實，都具有十分重要的意義。各黨支部要充分認識搞好“亮身份、作承諾、見行動、當先鋒”為主要內容的“公開承諾”工作的重要意義，高度重視，周密安排，精心組織，抓好落實，確保取得實實在在的成效。

二、“公開承諾”工作的方法步驟

（一）廣泛發動，亮明身份（6月份）。采取召開動員會、走訪座談、張貼標語、新聞媒體宣傳等形式，搞好宣傳動員，營造良好氛圍，引導廣大黨員主動亮明身份，自覺參與活動。組織開展“戴胸徽、溫誓言”活動，佩戴“共產黨員”胸徽，擺放“共產黨員先鋒崗”桌牌，重溫入黨誓詞，進行一次革命傳統教育，進一步增強黨員的榮譽感、責任感和使命感，真正做到“一個組織一個堡壘，一塊牌子一份責任，一名黨員一面旗幟”。

（二）立足實際，公開承諾（7月份）。以黨支部為單位，組織黨員結合自身崗位特點、專業特長，自愿承諾為基層為群眾辦理2-3件實事好事；深入查找自身存在的突出問題，公開承諾改正1-2個缺點和不足。承諾事項要實事求是，具體明確，因人而異，量力而行，反對好高騖遠，不搞一刀切。承諾內容主要包括所辦事項、完成期限、預期效果和改正缺點的措施、期限等。黨員提出承諾后，各黨支部要召開會議，逐人逐條審核把關。各黨支部和黨員的承諾書于7月25日前報市局機關黨委審核備案。市局機關黨委將結合當前正在抓的工作和群眾反映強烈的問題，在廣泛征求黨員群眾意見的基礎上，承諾辦理3-5件能讓基層和群眾得實惠的實事好事，于7月31日前報市直機關工委審核備案。市局機關黨委、各黨支部和黨員承諾事項確定后，采取召開黨員群眾大會、張榜公布、新聞媒體等形式進行公示，接受社會各界的廣泛監督。

（三）付諸行動，履行承諾（8月上旬至11月中旬）。各黨支部和黨員在立足崗位創先爭優的基礎上，結合工作實際，按照承諾事項的目標要求、完成時限，制定切實可行的履諾計劃，明確履諾的具體步驟、推進措施，并自覺實施。建立履諾記實制度，各黨支部和黨員要隨時記錄履諾情況，為評價驗收提供依據。按照逐級負責的原則，市局機關黨委將對各黨支部、各黨支部對黨員的公開承諾建立管理臺賬，實行動態管理。各黨支部要采取談話談心、會議調度等形式，督促黨員履行承諾，定期通報黨員承諾事項落實情況。黨員之間要互相監督、互相幫助，形成互促共進的履諾氛圍。

（四）考核評價，表彰獎勵（11月下旬至12月上旬）。市局機關黨委將對各黨支部、各黨支部對黨員年度工作任務目標完成和承諾事項履行情況進行考核評價?？己嗽u價結合年底黨員民主評議和年度工作管理考核進行，結果分為“好、較好、一般、差”四個等次?？己嗽u價結果在黨員民主評議、群眾滿意度測評的基礎上，由負責考核驗收的市局黨組成員集體研究提出評價意見，并進行公示。對考核評價為“好”的，予以通報表彰；對考核評價為“差”的，經批評教育，在規定的期限內仍無轉變的，視情況進行組織處理。同時，要把考評結果作為推選先進基層黨組織、優秀共產黨員和預備黨員轉正、處置不合格黨員等的重要依據，引導激勵各級黨組織和廣大黨員積極參與創先爭優活動，努力爭做先鋒模范。

三、加強組織領導

（一）落實工作責任。各黨支部書記是各黨支部做好“公開承諾”工作的第一責任人，要率先垂范，經常調度，組織開展好調研指導、黨員結對幫扶等活動。各黨支部要加大對黨員教育培訓力度，充分發揮黨校以及“干部學習網”的作用，確保年內將所有黨員全部輪訓一遍，促使他們更好地發揮先鋒模范作用。要加大黨建創新力度，理論管理運行體制，完善黨組織和黨員服務體系，進一步提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（二）搞好典型引路。通過新聞媒體、張貼標語、宣傳欄、編發簡報等多種形式，加強輿論宣傳，營造良好氛圍，吸引更多的群眾參與支持創先爭優活動。要注意選樹身邊的黨員先進典型，深入挖掘具體實在、說服力強的鮮活事例，按照“點上示范，面上輻射，整體推進”的工作思路，通過舉辦先進事跡報告會、對照檢查等方式，引導各黨支部和黨員形成比、學、趕、幫、超，促的良好風氣，以及崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。要組織開展好“黨建示范點”、“機關黨建創新項目”、“一名黨員一面旗”等創評工作，打造一批叫得響、過得硬的黨建品牌。

（三）加強督導考核。市局機關黨委將通過會議調度、巡回指導、現場查看、編發簡報等形式，加強督促指導，定期通報工作進展情況。年底，采取實地查看、滿意度測評等形式，對各黨支部工作開展情況進行統一考核驗收，考核結果作為年度目標考核的重要內容。各黨支部也要加強對“公開承諾”有關工作開展情況的督促考核，建立科學的考核評價機制，細化量化考核內容，嚴格考核程序和步驟，適時進行考核。