職業衛生監督推進工程實施意見

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為深入推動全市職業病防治工作的開展，切實保護勞動者身體健康及其相關權益，根據《市職業衛生監督推進工程實施意見》要求，市衛生局確定從今年起，利用三年左右的時間，在全市集中開展職業衛生監督推進工程?，F制定實施意見如下：

一、任務目標

（一）職業衛生“六進”宣傳活動全面覆蓋。2014年，對我市交通站點、職業技術學校和勞務市場的職業衛生“六進”宣傳覆蓋率要達100%，對規模以上企業的培訓率要達60%以上，在中小企業、社區和農村等區域的覆蓋率要達30%以上。3-5年內，我市職業衛生“六進”宣傳覆蓋率和對企業、職業技術學校的培訓率均要達到100%。通過宣傳，進一步提高全社會的職業衛生法制意識和勞動者的自我保護能力。

（二）建設項目職業衛生審查力度加大。以“增加評價率、提高審核質量”為目標，加大對新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目的職業病危害評價監督力度，依法查處未按規定開展評價的建設單位。今年全市可能產生職業病危害建設項目的職業衛生評價率要達到50%以上，明年提高到60%以上，后年達到70%以上。

（三）職業衛生“四個一”工程普遍實施。今年全市的職業衛生“四個一”工程企業覆蓋率要達100%。

（四）職業衛生技術服務機構實現規范化建設。職業衛生技術服務機構要嚴格按照國家有關法律、法規、標準以及《省職業健康檢查工作管理規定》等5個規范性文件要求，加強內部質量管理，依法提供技術服務。

（五）職業健康監護工作全面加強。開展以“加強職業健康監護，保障勞動者健康權益”為主題的職業健康監護專項整治。轄區內企業接害職工職業健康檢查率今年達到85%以上，明年達到90%以上，后年達到95%以上。

二、工作要求

一是加強對用人單位的指導服務。強化用人單位責任意識，落實職業病防治主體責任。凡存在職業病危害的用人單位都要全面落實“四有四禁，五必須六檔案”制度?！八挠小?，即有職業衛生管理機構，有職業衛生專業人員，有職業衛生管理制度，有職業健康監護計劃。“四禁”，即禁止安排未經職業健康檢查的勞動者、有職業禁忌的勞動者、未成年工、孕期或哺乳期女職工從事接觸職業病危害的作業或者禁忌作業?！拔灞仨殹?，即建設項目必須進行職業衛生審查，必須對勞動者進行職業衛生知識培訓，必須按規定組織職業健康檢查，必須為勞動者提供符合國家職業衛生標準和衛生要求的個人防護用品，發現職業病病人或者疑似職業病病人必須及時向衛生行政部門報告。“六檔案”，即按照職業衛生“四個一”工程的檔案標準，分別建立職業病危害申報檔案、職業衛生管理制度檔案、職業衛生管理實施檔案、職業衛生教育檔案、職業衛生監測檔案和職工健康監護檔案。

二是健全職業病防治技術支撐體系，加強職業病防治能力建設。充分利用現有資源，加強專業人才隊伍建設，逐步完善覆蓋城鄉的建設項目職業病危害因素檢測和評價、職業健康檢查等職業病防治網絡。職業衛生技術服務機構必須做到“三證（技術服務機構資質證書、個人資質證書、儀器設備檢定證書）齊全，工作規范。加強化學中毒醫療救治的能力建設和管理，提高重大職業病危害事故應急處置能力。要加強對重點職業病的監測與預警。

三是認真履行監管職責，確保各項職業衛生工作落到實處。要按照市人民政府辦公室《關于印發市衛生局主要職責內部機構和人員編制規定的通知》和省衛生廳《關于做好2014年職業衛生監督工作的通知》要求，進一步明確衛生行政部門的職業衛生監管職責，全面做好用人單位職業健康監護、建設項目職業衛生審查和職業衛生技術服務機構的監督管理工作。繼續推行宣傳教育先行、加強源頭控制、增強企業自律、規范監督執法、重視技術支撐、推進信息公示、實行病例溯源的職業病防治“七步控制措施”，切實提高職業病防治工作水平。按照市衛生局、市發改委、市經貿委《關于加強建設項目職業衛生審查工作的通知》要求,協調發改、經信等部門繼續做好《關于建設項目職業衛生審查有關問題的告知書》的發放工作，并定期查詢發放記錄，了解建設項目立項、備案情況，摸清底數，為推進建設項目職業衛生監督管理提供重要的信息支持。以職業衛生“六進”宣傳和“四個一”工程為抓手，全面做好各項職業衛生工作，提高監督執法的執行力。各相關用人單位要嚴格按照《職業病防治法》和《市職業衛生監督推進實施意見》開展工作，對職業衛生工作開展不到位的單位，市衛生局將按照《職業病防治法》嚴肅處罰。