計生局廉政建設工作意見

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一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，認真落實縣委和縣紀委安排部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，著力轉變機關和干部工作作風，切實解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，明確重點，狠抓落實，為統籌解決人口問題、提升全縣人口和計劃生育整體工作水平提供堅強政治保證。

二、主要任務

（一）加強紀律建設，確保重大決策部署貫徹落實到位

嚴明黨的紀律特別是政治紀律，堅決維護黨章的權威性和嚴肅性。加強政治紀律教育，引導黨員干部認真學習、嚴格遵守黨章，講政治、顧大局、守紀律，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。加強對黨章和政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決糾正和防止有令不行、有禁不止等行為，以嚴明的紀律保證政令暢通。加強對中央和省市縣決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保上級各項政策措施落到實處。加強對保障和改善民生政策落實情況的監督檢查，確保計劃生育各項獎勵優先優惠政策惠及于計劃生育家庭。

（二）深化教育監督，促進黨員干部廉潔自律

加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，營造崇廉尚廉的良好氛圍。深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育、警示教育和典型教育，采取專家講課、廉政談話、德廉知識測試等形式，增強學習的針對性和實效性，引導黨員干部堅定理想信念，提高拒腐防變和抵御風險的意識和能力。按照《廉政準則》的有關規定，認真抓好專項治理活動：（1）嚴禁利用職權和職務上的影響謀取不正當利益，深入治理領導干部違反規定收受禮金、有價證券、支付憑證和收受干股以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶收斂錢財等問題。（2）嚴禁利用工作時間上網聊天、炒股、玩游戲等。（3）糾正和查處領導干部利用職權和職務上的影響違反規定為配偶、子女及其他特定關系人謀取不正當利益。（4）嚴禁黨員干部違反規定私自從事營利性活動。（5）治理領導干部違規插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利問題。

（三）加強和改進作風建設，進一步優化發展環境

認真落實中央、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，加強監督檢查，嚴查違規行為。深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，下大力氣解決黨風政風方面的突出問題，堅決反對形式主義、官僚主義，切實改進文風、會風和工作作風。以打造人口計生“鋼班子、鐵隊伍”為目標，認真解決“庸懶散”問題，不斷提升工作效能和服務水平。深入貫徹厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的精神，嚴格控制行政經費支出，規范公務用車管理，抓好節約型機關建設。嚴格落實優化經濟發展軟環境的有關規定，嚴肅查處機關工作人員利用職務之便“吃、拿、卡、要、報”、以權謀私、辦事拖拉、工作作風差等行為，集中治理行政執法和計劃生育管理服務中的突出問題，著力糾正不作為、慢作為、亂作為等現象和損害群眾利益的不正之風，認真履行部門職責，積極為全縣經濟社會更好更快發展創造良好的人口環境。

（四）加大查辦案件工作力度，從嚴查處違法違紀行為

暢通和拓寬信訪舉報受理渠道，繼續加大查辦違法違紀案件工作力度，從嚴查處黨員干部、公職人員違反計劃生育政策方面的案件，切實維護黨紀國法的嚴肅性。及時查辦侵害群眾利益的案件和行政不作為、亂作為等問題，重點查辦違反人口和計劃生育群眾工作紀律引發的惡性案件、嚴重群體性事件或造成重大影響的案件，從嚴追究有關人員和領導的責任。

（五）深入推進反腐倡廉制度建設，做好源頭防腐工作

加大創新力度，深入推進反腐倡廉教育、監督、預防和懲治制度建設，努力建立反腐倡廉長效工作機制。認真執行黨內監督條例，嚴格落實領導干部個人重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計等制度，加強對領導干部、重點環節和重點部位的監督。健全完善領導班子議事規則和“三重一大”事項決策程序，對重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題，制定科學合理的議事規則和決策程序，建立重大決策責任追究制度，促進領導干部正確行使權力。扎實推進廉政風險防控工作，進一步制定完善防控措施，建立健全風險排查、運行公開、預警干預、問責追究機制，強化對權力運行的制約和監督。

（六）認真抓好黨務、政務公開工作，提高規范化水平

按照黨務公開的要求，拓寬黨務公開范圍，豐富黨務公開內容，創新黨務公開方式，明確黨務公開時限，認真抓好黨務公開工作，切實保障廣大黨員參與黨內日常生活、維護自身利益、對黨組織和黨員領導干部進行監督的權利，進一步強化黨內監督、規范權力運行。按照打造“陽光計生”的要求，做好人口計生政務、村務公開工作，將廣大群眾密切關注的計劃生育獎勵政策落實、收費項目和標準、辦事程序、服務承諾等事項，及時、全面公開，廣泛接受社會和群眾監督。

三、工作措施

（一）加強組織領導，明確工作責任。成立由黨組書記、局長任組長、局黨組成員為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，負責對局各科室、縣計生服務站的黨風廉建設工作進行指導檢查。局領導班子成員、各科室（站）負責人要帶頭履行好“一崗雙責”，各科室、縣計生服務站要對照工作責任，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

（二）嚴格督查考核，確保工作落實。領導小組辦公室要強化監督檢查，及時查處和糾正干部職工在廉潔自律中出現的問題。要加大對黨風廉政建設責任制執行情況的考核力度，并將責任制考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，確保黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作任務落到實處。