審計局預防職務犯罪工作意見

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一、指導思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，全面貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》，正確履行《省預防職務犯罪條例》規定的預防職責，立足健全和完善工作機制，努力防止和遏制職務犯罪的發生，從源頭上治理和預防職務腐敗行為，為加快區經濟發展，構建和諧，提供強有力的保障。

二、工作任務

2014年預防職務犯罪工作，要認真貫徹在中紀委三次全會上的重要講話精神，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把反腐倡廉建設引向深入，結合我局實際，突出抓好以下四個方面的工作。一是部署好我局預防職務犯罪工作，加大對預防工作的監督檢查力度，督促局機關各科室落實好預防職務犯罪工作；二是抓好對政府重點工程建設資金、社會保障資金、涉農專項資金、財政財務收支、黨政領導干部經濟責任等審計中的職務犯罪預防工作；三是建立健全各項規章制度，加大檢查監督力度；四是抓好黨風廉政建設，深化反腐倡廉建設的各項措施，加強黨員干部黨性黨風黨紀教育和廉潔自律教育，狠抓黨員干部作風建設。

三、工作措施

（一）加強學習，筑牢防線。把預防職務犯罪工作納入審計干部培訓教育計劃，定期組織開展專題學習，深入學習中央、省、市、區有關預防職務犯罪工作的會議精神，集中學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《領導干部反腐倡廉教育讀本》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《廉政準則》和中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定及省市區委十項規定，讓全體審計干部深入了解和領會懲治、預防腐敗工作的要求，提高法制意識和自律意識，有效預防和遏制職務犯罪。

（二）強化監督，完善機制。進一步健全有效監督審計行政權力行使的內部防控機制，做到用制度規范行政行為、按制度辦事、管人、理財，著力完善懲防體系建設。一是構建和完善專項預防機制，針對局機關的重點科室、風險崗位、重要人員的廉潔自律等情況，建立預防跟蹤制度，確保預防效果；二是認真落實黨風廉政責任制，將預防工作的責任目標層層分解，量化到人，簽訂目標責任書，強化內部約束機制和監督機制，明確各人在預防職務犯罪工作中的職責和責任。三是建立健全行風監督員工作制度，充分發揮其作用，推動審計政風行風建設深入開展。

（三）加強宣傳，營造氛圍。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極開展形式多樣的預防職務犯罪宣傳活動，利用各種宣傳手段和形式，營造良好的輿論氛圍，提高全體審計干部拒腐防變的自覺性和主動性，做到防微杜漸、警鐘長鳴。

四、工作要求

（一）預防職務犯罪與崗位工作實際相結合。預防職務犯罪工作以防為主，把落實黨風廉政建設責任制與審計業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局，工作中自覺養成嚴格依法辦事，嚴格執法程序的良好習慣，堅決克服僥幸心理和麻痹松懈思想，避免執法的隨意性和盲目性，杜絕徇私枉法和瀆職失職情況的發生。

（二）宣傳教育與建立長效機制相結合。既要教育先行，提高全局審計干部的法制意識，又要善抓根本，建章立制，以長效機制來保證預防職務犯罪工作的規范化。

（三）加強隊伍建設，保證各項工作有效開展。首先要提高審計干部的政治素質，增強其事業心和責任感。其次加強法律業務學習，進一步提高全體審計干部的法律業務素質，從而保證全年預防工作的有效開展。

（四）加強監督檢查，發揮內外監督的作用。加強內部對職務犯罪的防范，強化社會公眾的外部監督，實行政務公開和黨務公開，使全局各項制度建設和各種權力運行過程公開化、透明化，自覺接受社會監督。通過內、外部組織、人員的共同監督，多途徑地預防職務犯罪的發生。