鄉鎮助農增收工作意見

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一、指導思想

全鎮助農增收指導思想是：堅持以十八大精神為指導，以開拓農業產業化視野、加快產業化進程、幫助農民增收為核心，以產業結構調整為基礎，以一村一品為重點，把質量安全的理念貫穿農業產前、產中、產后全過程，創新模式，搭建新的產業平臺，拓展新的生產領域，從增加農民經營性、轉移性、工資性、財產性等方面收入著力，扶持壯大優勢產業，完善扶持政策，不斷拓展增收空間，擴大增收渠道，建立和完善農民增收的長效機制，全面搞活農業經濟，促進農業不斷增效，農村加快發展，農民持續增收。

二、目標任務

農民人均純收入年遞增16％，到2020年翻一番，其中2013年增收17％以上。

三、增收途徑

1、糧油生產。在穩定糧油播面的基礎上，一是大力開展糧油高產創建示范片建設，其中2013年1500畝，分別是五岔、鄭家的各500畝水稻、500畝玉米高產示范；二是扎實推進新品種、新技術、新模式、新機制工程；三是廣泛開展良種、良法、良壤、良灌、良制、良機等六良配套；四是科學應對各種自然災害，加強農作物病蟲害的綜合防治，堅決杜絕重大病蟲害的爆發流行。

2、蔬菜生產。利用我鎮地處城郊的優勢，大力發展無公害或綠色蔬菜產業基地，2013年成片新發展現代農業蔬菜產業示范基地1000畝，其中：土埡村200畝，紅店村150畝，滑橋村250畝、安豐村200畝、南埡村100畝、河灣村100畝。年可新增無公害新鮮蔬菜2000噸，可新增解決縣城10000人一年吃上無公害新鮮菜的問題，緩解城市居民吃不上新鮮蔬菜的矛盾，同時，示范區年可新增純收益600萬元，僅此一項，可實現全年全鎮人均增收150元。隨著城市建設的快速發展，我鎮地處城郊的優勢更加明顯，蔬菜產業的發展尤為重要，蔬菜生產面積將年年遞增，結構不斷優化，確保實現農民的持續增收。

3、臍橙產業。重點抓好等村3700畝成年果園的科學管理，提高單產促增收，加強村幼齡果園管護。其中2013年可實現同比增產150公斤，達到1000公斤，實現增產555噸，可新增純收入222萬元，全鎮可實現人均增收63元。

4、畜牧業。堅持畜禽良種化、養殖設施化、生產標準化、防疫制度化，大力調整產業結構，積極優化產業布局，實施新增優質生豬生產能力工程，大力發展畜牧業，重點發展以高坪、和南埡安豐為重點的生豬、家禽兩個產業帶，發展以鄭家、為重點的特種養殖業，實現年增加生豬出欄頭數3000頭、肉牛150頭，家禽出欄80000只促增收，可實現人均年增收260元以上。

5、現代林業。重點在、等村發展木質原料為主，核桃、花椒、花卉等特色產業為輔的現代林產業，扶持產業基地，引進培育林產業加工企業。

6、旅游開發。一是繼續抓好紅店子渡假村、鎧祥休閑渡假中心、九洞水等旅游點的建設，使接待能力比上年增長15％，達到5萬多人次；二是切實打造好分別落戶于我鎮村、村的縣瑞峰堂生態旅游開發、杰地靈旅游開發，目前，兩個項目正在火熱的建設中，其中瑞峰堂總投資1.5億元，目前已投資2000萬元，7月份后將初步形成旅游接待能力；三是做好旅游點配套產業的建設。

7、勞務開發。一是利用我鎮兩化互動進程加快，需大量勞動力合理流動的機遇，實現年新增勞動就業200人次，年實現新增勞務收入720萬元；二是加大培訓力度，利用勞務就業培訓方式，計劃年培訓430人次，實現有序轉移勞動力年400人次，年增加勞務收入1548萬元；三是年新增小微企業25戶，實現年新增產值375萬元。

8、農民城市化。隨著地處我鎮的高速路西出口、南出口、北出口與縣城連接線和渝鄰快速通道、殯儀館、鳳凰城市廣場等重大項目建設，我鎮將有5000多農民城市化，城市化的農民不僅可同等享受市民的優惠政策，而且可經商辦企業，做小本生意，將有力地推動經濟建設的發展促增收。

9、品牌打造。通過打造農產品品牌，提升產品檔次和質量，促進農產品數量和市場占有率的全面升級，努力增加農民收入。一是打造好城南的蔬菜品牌；二是打造好彌猴桃、核桃品牌；三是打造好外二雜瘦肉型肉豬、林下跑山雞、黃牛品牌；十八個標準化養殖場生豬；四是做大做強龍須茶品牌；五是打造好花卉苗圃基地和、河灣商品林基地現代林業品牌。

四、保障措施

1、加強領導。成立了黨委書記任組長，鎮長、分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組，領導小組協調解決助農增收工作過程中的宣傳、組織、發動、規劃、技術、資金、物資、督查、考核、總結等具體問題。領導小組下設了農業產業增收組、自主創業和勞務開發組、鄉村旅游開發組、項目爭取和社會投入組、市場開拓和組織經營組等四個小組，各司其責，負責日常工作。

2、落實責任。鎮黨政辦為綜合協調部門，財政所要確保工作經費的按時足額到位，鎮黨政辦、信用社、農業、林業、畜牧、農機、經發、文化、統計、勞保、水產技術推廣站等部門，根據所屬小組的工作職能，對號入座，狠抓工作的落實，每項工作具體責任到人。

3、資金保證。鎮財政擠出資金10萬無，用于助農增收工作。

4、專合組織。規范農民合作組織運行，大力推進農民合作組織標準化、規范化運營，真正發揮農民合作組織帶動農戶發展的作用。每年新發展專合組織3－5個，其中2013年新發展6個。

5、督查考核。鎮上成立以紀委書記劉攀利同志任組長，相關部門負責人為成員的督查組，每項工作實行定期不定期檢查，并將結果在全鎮通報，凡工作不到位，措施不力，工作滯后的將嚴格責任追究。同時制定嚴格的考核辦法，實行重獎重懲。

6、總結表彰。工作結束后，鎮黨委政府將組織召開總結表彰大會，對工作進行全面總結，對工作突出，成效顯著的村（居）、單位和個人予以表彰。