街道黨風廉政建設和反腐敗工作意見

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2015年全處黨風廉政建設和反腐敗工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、中紀委十八屆五次全會、省紀委十屆四次、市紀委三屆五次全會和區紀委四屆五次全會議精神，按照區委、區紀委的部署要求，緊緊圍繞“風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法”的總目標，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為健康有序發展提供堅強有力的紀律保障。

一、切實加強組織領導

各社區黨委、黨總支，各村黨支部，各部門要把黨風廉政建設擺在重要位置，主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，常研究、常部署、常教育、常提醒。認真落實基層黨組織的主體責任、紀檢組織的監督責任及領導班子成員“一崗雙責”的要求，切實抓好班子帶好隊伍，推動黨風廉政建設責任制落到實處。進一步完善黨風廉政建設責任分工及考核辦法，強化責任追究，嚴格落實黨風廉政建設一票否決制，各社區（村）書記是黨風廉政建設第一責任人，凡在黨風廉政建設工作中出現紕漏造成嚴重影響的，堅決取消其評獎評優資格，引發重大事故的，將依法依規予以查處，絕不姑息。

二、全面加強紀律建設

汲取各類嚴重違紀違法問題的深刻教訓，從嚴管黨治黨，凈化政治生態。切實嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行黨的組織原則和黨內政治生活準則。切實強化紀律監督教育，嚴肅查處編造、傳播政治謠言，丑化黨和國家形象，泄露國家秘密和參與非法組織、非法活動等違反政治紀律的行為；嚴肅查處搞小圈子、小團隊、拉拉扯扯、拉幫結派等行為；嚴肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織行為，確保街道上下統一意志、統一行動、統一步調。教育引黨員干部依規辦事、依規用權、依規施政，加強對街道的重大決策部署以及執行政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律的監督檢查，堅決不允許打折扣、搞變通、做選擇，堅持保障有令必行、令行禁止。

三、持之以恒推進作風建設

一是常態正風肅紀。牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，緊盯“四風”、“隱形”、“變種”問題，堅持什么問題突出就整治什么問題，哪個領域問題嚴重就治理哪個領域，抓一項成一項，積小勝為大勝。深入推進《中央八項規定》、《市紀委關于嚴明國家工作人員參與操辦婚喪喜慶事宜工作紀律的緊急通知》以及《區正風肅紀“十嚴禁”規定》等相關作風整頓的貫徹落實，切實加強正風肅紀專項監督檢查。

二是開展專項整治。深入整治不作為、選擇性作為、太極式作為、功利性亂作為等問題。深入開展工程建設領域突出問題的專項治理，特別是對城市改造等重大工程中的拆遷補償工作進行監督。持續深入開展領導干部收受紅包禮金、濫發補貼、庸懶散浮拖不正之風等問題專項整治。

四、始終保持懲治腐敗高壓態勢

加大查辦案件工作力度，突出查辦貪污、瀆職、失職案件、堅決杜絕黨員干部以權謀私和亂作為以及不作為行為。今年，街道要進一步加大各項工作督查力度，在督查中拓寬案源線索，重點督查涉及民政救濟、救災扶貧、低保、廉租房、退耕還林等各種惠民政策的落實以及重點工程領域、拆遷補償、“一事一議”項目工程、“三違”建設、農村“三資”管理等方面。街道紀委將嚴格依紀依法，不斷提高案件查辦質量，做到逢報必查、一查到底、違紀必究、違法必懲，力爭通過案件查辦遏制腐敗行為滋生，促進行政效能提高和權力的正確運行。堅決從嚴查處妨礙、對抗組織審查的行為。

五、強化行政權力運行機制

一是加強財務制度建設。繼續推行“居（村）賬處管”，加強財政運行和專項資金的監管，杜絕產生新的債務。加強職務消費管理，從源頭上杜絕鋪張浪費行為，堵塞不良債務產生的源頭。研究制定《居（村）級財務監管及報賬審核制度》和《居（村）級財務年度審核制度》，進一步規范財務管理工作。

二是深化黨務、政務、村務、財務公開。街道、居（村）委會兩級對公開工作實行規范管理，建立黨務政務公開專欄，定期地進行居(村）務、財務公開，做到陽光執政、全面接受群眾監督。對于涉及群眾利益的救濟救災、城鄉居民最低生活保障資金、廉租房補貼、政策照顧生育二胎、計劃生育戶獎勵金的領取和發放等方面的熱點問題進行全程監督，做到事前公示，群眾認可，不斷提高各項政策落實的公信力，進一步密切黨群、干群關系。

三是進一步加強居（村）民監督委員會工作。各社區黨委（總支）、村黨支部要大力支持監督委員委會工作，居（村）委會必須保證監督委員會主任列席居（村）委會會議，并對居（村）級各項工作實施全程監督，充分發揮監督委員會在聯系群眾中的橋梁作用及對居（村）委會工作的監督作用。

四是建立信訪問責制度。對干部不作為或因作風不實，工作不實引發的群眾信訪，堅決追究相關人員責任，確保把社區（村）級信訪和矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。繼續深化領導干部接訪制度，按照分片包干原則，分管包片領導各負其責，認真負責做好群眾來信來訪接待調處工作，根據上訪群眾意愿給予合理滿意答復。

六、積極營建崇尚廉潔良好氛圍

進一步拓寬宣傳渠道，豐富學習內容，活躍學習氛圍，力求學習實效。以學習宣傳《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》、《中央八項規定》、黨風廉政建設相關文件和十八屆三中、四中精神為重點，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學發展觀教育、政策法規和黨紀條規教育、社會主義核心價值體系和榮辱觀教育，按照“為民、務實、清廉”的要求，筑牢服務群眾、廉潔從政的思想基礎。加強正面典型宣傳和反面警示教育，引導黨員干部爭先創優，自覺遵守紀律，自覺抵制歪風邪氣。深入推進廉政文化建設，積極營造“崇廉尚廉”的良好社會氛圍。

七、強化監督問責

今年黨委將把從嚴管黨治黨作為黨風廉政建設的一項重點工作來抓，重點安排、重點檢查、重點考核，并將考核結果作為干部獎勵懲處、選拔任用、評先選優的重要依據。進一步完善反腐倡廉建設領導體制和工作機制，形成反腐倡廉建設的整體合力。按照“一崗雙責”“誰主管、誰負責”和“兩個責任”的原則，切實抓好基層黨風廉政建設責任制的落實，對因責任不落實，工作不到位，出現重大問題的單位和個人，將嚴肅追究相關責任。