農村人居環境集中整治安排意見

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2020年是農村人居環境整治工作三年行動收官之年，是全面建成小康社會目標實現之年，根據中央、省、市、縣關于開展村莊清潔行動相關文件要求，結合《縣2020年愛國衛生季活動暨鞏固國家衛生縣城集中整治工作方案》精神，決定在全鎮開展“助力愛國衛生季、干干凈凈迎小康”為主題的農村人居環境集中整治工作，特制定如下安排意見：

一、指導思想

深入貫徹關于愛國衛生運動、疫情防控、農村人居環境整治工作指示、批示精神，按照省、市、縣農村人居環境整治工作部署，以全鎮“愛國衛生季”活動開展為契機，聚焦十項重點任務、開展百日集中攻堅，整體提升農村人居環境水平，加快補齊農村全面小康短板，為全鎮如期全面建成小康社會奠定堅實基礎。

二、活動目標

以“村莊清潔、垃圾治理、污水治理、廁所革命”為主要內容的農村人居環境整治三年行動工作任務按期高質完成；農村人居環境整治長效制度、運轉機制、工作體制初步建立；農村環境面貌、文明程度、治理水平同步提升，農民獲得感、安全感、幸福感明顯增強。

三、實施重點

（一）村容村貌提升。依法整治違章建筑，全面拆除廢棄建筑、無保護價值殘垣斷壁，全面治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒，徹底清理死角盲區，實現村內村外干凈整潔有序。所有行政村達到“清潔村莊”標準；要把村莊清潔與農村垃圾污水治理、村莊綠化亮化、鄉村文明建設有機結合，村容村貌向“提標升級村”邁進，依托良好村容村貌創新發展鄉村旅游、綠色產業，探索“美麗環境”變“美麗經濟”的模式路徑，積極創建市級以上美麗宜居村。

（二）污水治理提升。2019年我鎮已完成原莊村至劉東村的污水主管網工程，2020年呂家河村至村、大西溝村至賈寨村的污水主管網工程正在實施，各村各單位要結合污水主管網建設和正在實施的廁所革命工作，做好各自的污水管網工程，并與主管網對接。

（三）垃圾收處提升。2020年，鎮將建成6個垃圾中轉站，所有行政村要建立垃圾中轉機制，配合垃圾中轉站正常運行。村內要建立固定的建筑垃圾堆放點，專人看護、監管，定期填埋，保證村莊干凈、整潔、衛生。

條件具備的村要先行一步，特別是油坊頭、大永固兩村，要敢闖敢試，帶頭改裝垃圾轉運車輛，為每戶配備分類垃圾桶，對垃圾進行源頭分類，走出一條適合我鎮的垃圾分類道路。

（四）廁所改造提升。2020年底,全鎮完成農村戶廁改造3872座，全鎮農村衛生廁所普及率達到80%以上，整村推進的普及率必須達到85%以上，鼓勵各村在完成改廁任務的基礎上多改造。

（五）庭院美化提升。由村莊面上清潔向庭院屋內延伸，從庭院的“潔化、綠化、美化”做起，積極創建“美麗庭院”，不斷提升生活品質。所有行政村要實現庭院內外干凈、整潔、有序。鼓勵發展既美化環境，又促進節支增收的庭院經濟。

（六）田園環境提升。圍繞“綠色、有機、安全利用”，推進農業生態修復治理,加強農業面源污染治理，大力開展農藥、化肥減量化行動。結合我鎮溫氏生豬養殖一體化項目和油坊頭蛋雞養殖項目的建設，全面推廣畜禽糞污資源化利用。大力推廣秸稈還田和漚肥等綜合化利用方式，力爭秸稈綜合利用率達到95%以上，全鎮農田逐步實現有機肥替代化肥，有效改良土壤，提高中藥材、小雜糧、蠶桑等農作物、農產品有機質含量。

（七）道路綜合提升。點線面結合，常態化推進道路周邊環境綜合整治工作，加快實現“七清、四化、兩整、一綠”。開展芹張線、八芹線、日鳳線沿線周邊環境整體改造提升，力爭創建三道靚麗的風景線。

（八）衛生習慣提升。深入推進農村健康科普宣傳，體育健身活動，倡導衛生健康的生活方式，養成良好衛生習慣。所有行政村都要建立健康知識宣傳欄，印發健康宣傳資料，普及傳染病防治等健康知識，提高群眾衛生健康意識；建設文化健身場所，完善體育健身器材，定期組織群眾開展多種形式的文化、健身活動；鼓勵開展健康知識與技能“明白人”培養活動，倡導文明、衛生、健康的生活方式。

（九）建管機制提升。建立完善門前“三包制”、路長制、街長制和清潔家庭、衛生農戶評比等各項制度，探索建立健全農村生活垃圾、污水處理、農村廁所等公共基礎設施運行維護長效機制。

各村要對垃圾清運、污水治理、人畜用水建立統一機制，設立專項資金，用于后期管理運行的補助，推動長效管控，實現全民共建共管共享。

（十）治理水平提升。堅持和加強黨對農村工作的全面領導，深化村民自治、推進鄉村法治、提升鄉村德治，鄉村治理取得一定成效。所有行政村要全面落實“四議兩公開”，制定完善村規民約，組建紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，積極培育鄉村道德新風；每年要對道德風尚、孝道禮儀、鄰里關系、移風易俗、環境衛生等進行評議，評選出好家庭、好鄰里、好媳婦、好公婆、好青年，進行表揚獎勵，以身邊人帶動身邊事。各村要把環境整治列為村規民約，對不遵守環境衛生公約的戶同年底分紅掛鉤，確立獎懲機制，形成村風美、家庭美、環境美的村風村貌，增強農村基層黨組織政治功能和組織力，推廣我鎮的“厚道文化”，體現“厚道人”的人情風貌。

四、工作步驟

（一）宣傳發動，安排部署

5月底—6月份上旬，印發活動方案，廣泛宣傳發動，完成工作部署，全面啟動整治工作。

（二）集中攻堅，推進落實

6月中旬—8月份底，縣鄉村三級聯動，合力推進整治工作開展，全面完成攻堅任務。

（三）檢查評比，總結宣傳

9月份，對各村人居環境整治工作進行全面檢查，總結宣傳成效經驗，鞏固擴大活動成果。

五、保障措施

（一）加強領導，明確責任

鎮里成立了以黨委書記、鎮長為組長的整治工作領導小組，各村各單位也要成立整治工作領導組，支部書記任組長，大力開展好此次農村人居環境整治工作，廣泛調動農民群眾參與積極性，確保取得實效。

（二)嚴督實導，注重實效

鎮城鎮人居辦、監督督察站要對活動開展情況進行不定期、常態化工作督導，對已經開展工作的查成效、對工作正在進行的督進度，傳導壓力、壓實責任、跟蹤督辦、倒逼落實，保證整治工作有序開展。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍

采用多種宣傳形式，全方位、多層次、多角度大力宣傳整治工作的重要意義、目標要求、重點任務，大力宣傳開展過程中涌現出的好典型、好經驗、好做法，用良好成效激勵農民群眾廣泛參與，用成功經驗指導各項工作順利推進，形成濃厚氛圍、樹立正確導向，營造全社會關心、支持和參與整治工作的輿論氛圍和強大聲勢。