街道依法行政工作總結

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根據XX通知要求，今年我街依法行政工作堅持以黨的十六大關于實施依法治國，建設社會主義法制國家基本方略為指導思想，堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》，依法履行法定職責，規范行政行為，牢固樹立執政為民理念，提高依法執政水平，一年來無一起不作為和亂作為行為?，F將一年來依法行政工作情況總結如下：

一、加強領導，健全機構，為依法行政奠定組織基礎

年初，我們根據辦事處人員結構的變化，及時調整了法制建設工作領導小組，由街黨委書記、辦事處主任任組長，落實了一名分管領導任副組長，行政辦、綜治辦、司法所、勞保所、民政辦、計生辦、派出所等部門干部為成員。下設辦公室，由司法所長任辦公室主任，具體負責依法行政責任制的落實，承擔日常的督促檢查、協調工作，并落實了工作經費。同時，街道辦事處還將依法行政工作納入了對各社區、各部門目標管理考核，在100分制的目標管理考核中，依法行政占6分。納入了對機關干部年度考核，激發了干部主動學法、約束并規范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構、人員、經費“三落實”原創：

二、結合街道實際，認真做好五年規劃

國務院《全面推行依法行政實施綱要》是指導各級政府和部門依法行政的綱領性文件。全面推進依法行政工作，對于建設法制政府和社會主義法制國家，促進社會主義政治文明具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。為認真貫徹落實好《綱要》，根據區政府《全面推進依法行政五年規劃》的要求，年初，我們結合街道辦事處的實際，制定了《大安區馬沖口街辦事處全面推進依法行政五年規劃》，進一步明確其指導思想、基本原則、基本要求、工作目標，確定了不同階段的重點和責任部門，使之既有五年的規劃，又有年度計劃，做到了工作任務、責任部門、責任人“三落實”。

三、廣泛宣傳，強化依法行政觀念，提高依法行政能力

街道辦事處把執法宣傳納入重要議事日程，充分調動社會力量，通過上街設點、學習輔導、標語等形式，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益，營造全社會共同關注、共同參與和監督依法行政工作的良好局面，逐步形成與建設法治政府想適應的社會氛圍。

（一）、召開全街“四五”普法學法動員大會。

今年是“四五”普法的最后一年，年初，我們召開了全街居民小組長、黨小組長、社會治安巡邏隊長及社區干部、街機關干部共計120余人的普法學法再動員大會。會上，對普法學法活動進行了安排和部署，為調動廣大干部群眾主動學法，干部依法行政，圓滿完成“四五”普法工作任務劃上圓滿的句號奠定了基礎。（二）、分層次組織學法活動，提高廣大干部和居民群眾法律素質。

首先建立健全了領導干部學法制度。我們堅持組織二級中心組學法，黨政辦公會前學法，一年學法時間達40學時以上。在領導干部中專門組織法制講座3次。系統組織領導干部學習了《憲法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《道路交通安全法》、《人民調解工作若干規定》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等。領導干部培訓參學率達100%；其次，組織職工和社區干部學法。我們堅持利用每周二政治學習時間，組織職工學習有關法律法規、政策，堅持不定期地組織社區干部學習與人民群眾密切相關的法律法規。共組織全街機關干部和社區干部學法活動12次，參學率100%。第三，有針對性地組織居民群眾學法。我們各社區結合自身實際，召開了黨小組長、居民組長、低保義務巡邏人員工作會，居民群眾院壩會，組織轄區居民群眾、個體經營者、外出務工人員學習治安管理處罰法、居民委員會組織法、城市管理、道路交通管理、市場管理、稅收等法律法規。一年來共組織居民群眾學習培訓會28場次，參加學習培訓人數萬余人次，普及率達90%以上。

（三）、堅持每年度舉辦法制骨干培訓班。

堅持組織全街機關干部和社區干部集中參加培訓，系統學習每年度新出臺的與工作、與群眾密切相關的法規。今年來，共舉辦法制專題培訓班2期，主要領導和現任副職領導進行現身講法，培訓人數達120人次。另外，根據區上安排，輸送骨干到區上接受培訓。

（四）、采取多種形式多渠道的常規方式開展宣傳活動。

我們堅持利用3月綜治宣傳月、4月稅法宣傳月、5月計劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月、12月4日的全國法制宣傳日，組織轄區單位、社區干部集中在馬沖口街市中醫院門口和高硐車站開展法制宣傳活動。今年來，共上街設立宣傳點3個，出動宣傳干部達58人次，宣傳車2輛次，播放錄音、懸掛了有關掛圖12幅，另外書寫大幅標語15幅、小標語320幅，舉辦專欄墻報10期，印發宣傳資料2000余份。同時，我們還把法律宣傳貫穿于文藝活動始終。堅持利用春節或“七.一”節，組織社區文藝宣傳隊開展演出3次，觀看群眾達5千人次以上。有小品、獨唱、舞蹈等，文藝調演既宣傳了法律，又使文藝活動富有教育性和娛樂性。同時還拓展了法律工作者業務。如：今年年初XX社區宣傳隊提供的小品《打官司》，宣傳法律工作者、XX社區主任XX廢寢忘食的幫群眾打官司，搏得觀眾一陣陣掌聲。使在場觀眾都知道了馬沖口有一個法律工作者XX。另外，市、區文體局通過共駐共建活動分別與XXX社區聯合舉辦了法制文藝演出活動2場，觀看群眾達2000余人，深受群眾歡迎。

四、依法治理、民主管理，有效促進了社會法治化管理水平。

依法治理是依法行政的最終目標。首先，我們建立健全了普法依法治理工作領導小組，落實了由一把手負總責，分管領導負主要責任，司法所負直接責任，各相關部門共同參與的工作機構，實行依法治理工作責任制。各社區分別建立了相應的工作機構，為依法治街工作的開展奠定了堅實的組織基礎。

其次，開展“民主法治示范社區”創建活動，全面提高社區法治化管理水平。為調動社區干部群眾的學法、用法的積極性，增強其法制觀念和依法辦事的能力，健全社區黨組織自治機制，規范社區事物管理，有效促進社區三個文明建設協調發展，我們從社區自身建設入手，促進依法治理。為此，在社區中開展了“民主法治示范社區”創建活動。在三產業發展較好的XX社區和三產業發展較差的XX社區進行了試點。以辦事處名義下發了關于開展“民主法治示范社區”活動的實施意見，從社區組織建設、民主決策、民主管理、民主監督、法制建設等方面，進一步明確和重申了民主法制示范社區的九條標準，廣泛宣傳了《居民委員會組織法》。試點后逐步在全街推開。通過民主法治示范社區創建活動的開展，健全和完善了社區各項制度，推進了基層民主法制建設進程，進一步提高了自治水平。

第三，把創建法制文明建設小區，作為依法治街工作的重點工程，做到常抓不懈。開展法制文明建設創建活動，是維護穩定，確保一方平安，實現依法治街工作的重點工程，是社區民主法制建設與社會治安綜合治理的有機結合，是狠抓社區面上的建設，促進依法治理的又一側重點。在創建活動中，我們主要做了以下四個方面的工作：

一是制定規劃，完善制度，使其規范化制度化發展。我們成立了法制文明建設工作領導小組，堅持制定了創建工作意見，印發了法制文明小區標準。堅持機關干部分別聯系社區、企業的制度和辦公室檢查督促的制度，把全街各小區工作責任分別落實到人頭;同時各社區制定和完善了司法工作室職責，安置幫教工作職責，法制工作職責，調解委員會工作職責，人民調解委員會崗位責任制；社區刑釋解教人員回歸銜接制度、違法青少年幫教工作職責、社區法律服務志愿者工作職責、基層法律援助工作制度等九項制度、職責。

二是狠抓創建工作的基礎工作，使創建工作扎實有效發展。創建法制文明小區活動，安全、文明是根本，是基礎。因此，我們全街是成棟樓房的，都分別落實了守樓護院人員，對于不是成棟樓房的院壩，也分別建立了看門望戶點，落實了守護人員，同時還建立了聯防治安室、治保會、調解委員會、義務巡邏隊，每個社區建立了司法工作室。另外，我們還與派出所一道，堅持對各小區治安狀況進行定期分析，對出現的不安全隱患，及時組織力量進行排查、治理。如上半年，我們針對搶劫、盜竊案時有發生的狀況，一方面加強了夜間巡邏的管理，要求各社區巡邏人員必須準時到崗。一方面組織派出所、社區干部集中時間、集中人力進行專項治理，使各社區治安狀況得到了根本好轉。三是開展各種活動，賦予創建活動新內容。結合我街實際，堅持開展了五好文明家庭評選活動，廣泛開展了“一幫一”活動。在“一幫一”活動中，根據不同要求，賦予“一幫一”活動不同內容。近年來，在群眾中開展了扶貧助學活動，有一技之長的家庭對有下崗人員的家庭的幫助活動，幫教小組對失足青年的幫助活動，黨員、熱心群眾對參與聯系人員的幫助活動，以及為受災地區、為失學兒童、為下崗職工捐款捐物的獻愛心活動，把創建活動引向安全、文明、健康軌道，賦予了創建活動新內容。

四是堅持評比、表彰制度。我們堅持每半年對創建工作情況進行初查，對檢查出的問題及時提出整改措施，年底進行全面檢查考核。到2004年，我街3個社區達到法制文明小區標準。今年初，我們又針對情況制定了創建鞏固法制文明小區的工作意見。對于如何做好鞏固工作提出了新要求。原創：

通過以上創建活動的開展，有效地促進了依法治街工作的深入發展，使轄區責任范圍沒有出現一起集體上訪案，沒有一起民轉刑案件發生，轄區政治穩定、社會秩序良好、人民群眾安居樂業。

第四，開展分線治理，全面推進，促進依法治街工作向縱深發展。

依法治街工作是一項龐大的社會系統工程，涉及面寬、政策性強。我們根據“誰主管誰負責”的原則，進行統籌安排，各盡其責、各盡其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治街合力。精神文明辦、婦聯結合長期開展地卓有成效地五好文明家庭活動，把家庭成員間和睦相處、遵紀守法、民主管理家庭等家庭細胞建設納入法制化建設軌道，促進平安家庭、和諧家庭地有序發展；文化站、派出所開展了依法治店活動，對商業網點、茶樓等娛樂場所進行了整治，凈化了文化市場環境；黨委辦、民政辦、行政辦針對社區情況和街道各部門的情況，提出了依法行政要求，實行了公務公開和居務公開，密切了干群關系；司法所、財政所開展了依法治所活動。司法所制定了相關制度并上墻，在社區建立了司法工作室和安置幫教工作站并掛牌，并在兩個社區開展了“民主法治示范社區”試點，推進了依法行政。財政所嚴肅財經紀律，實行了財務公開；綜治辦開展了校園周邊環境專項整治和群防群治工作，和“打造平安X街，構建和諧社會”為主題的平安創建活動，同時綜治辦還牽頭組織了工商所、派出所、財政所等對校園周邊環境進行了整治，特別是對校園周邊擺攤設點，以及放學后校園周邊的耍流氓行為的情況為重點進行整治，制定了群防群治公約和致廣大居民群眾的公開信10000份印發到居民戶中，要求居民模范遵守《公民道德建設實施綱要》和有關法律法規，促進居民自我約束、自我管理。

依法治街工作，調動了全街各部門、各社區依法行政的積極性和主動性，各部門主動參與，充分發揮各自優勢，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全街橫向到邊，縱向到底的網絡化依法治街工作格局，實現了治理保穩定，治理求發展的目標。

五、完善行政監督機制，有效防范和化解社會矛盾

我們為了進一步營造和諧穩定的社會環境，廣泛開展了“打造平安X街、構建和諧社會”為主題的平安創建活動，建立和完善了矛盾調解機制，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。并針對目前我國正處在社會轉型期，各種矛盾特別多，而且我街處于城鄉結合部各種問題矛盾比較復雜的實際，我們堅持定期排查和重點排查相結合，及時處理和化解矛盾，確保社會政治穩定。建立了由街黨委、辦事處統一領導，以街綜治辦、司法所、派出所為依托，各社區、責任單位協同參與的調解機構。街道和各社區均建立了調解委員會，明確了調解員，積極開展調解工作。在工作中堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進行行政調解。對不屬于本行政機關處理范圍的矛盾糾紛，及時告之當事人申請解決的途徑，引導當事人通過行政復議、行政訴訟等法律途徑解決矛盾糾紛。同時，街道建立了信訪室及時處理信訪事項，切實解決群眾通過信訪舉報反映的問題。堅持半月排查、半月治理、半月上報工作制度，按照“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。在日常工作中，社區干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。建立糾紛調處回訪制，即街道綜治辦對社區調處結案的矛盾糾紛，在半月一次的例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，街綜治辦、法制辦同社區干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。今年以來，解決矛盾糾紛86件，處理信訪案件29件，充分發揮了調解工作在穩定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關系，有效維護了社會穩定。

六、切實轉變政府職能，建立了科學民主決策機制

我們建立健全了治安防控機制、預警工作機制、突發事件應急機制、督促檢查考評機制、綜治領導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉政建設責任機制，進一步規范了財政管理，嚴格執行了“收支兩條線”制度，沒有設立“小金庫”。實行了政務、居務公開，各部門各社區各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監督。堅持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度，規范了行政機關決策會議制度。對街道領導和社區“一把手”實行了“三卡”監督制度，即行政活動監督卡、重大事項報告記錄卡、重大事項決策登記卡。對機關干部結合保持共產黨員先進性教育活動，提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象”的工作要求，倡導機關干部勤奮學習理論，尊重法律，維護法制權威，積極規范自己的行為，原創：樹立國家公務員的良好形象，不斷提高干部業務素質和法律素質，從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展。

七、存在問題

（一）法制建設干部隊伍素質有待進一步提高。

（二）依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。

八、今后打算

（一）按照街道辦事處《全面推進依法行政五年規劃》的年度安排，有步驟、有重點地推進依法行政工作；

（二）按照執政為民、全面推進依法行政，建設法治政府的要求，街道作為區政府的派出機構，認真履行其職責、職能，全面貫徹執行《國家公務員法》，強素質，樹立公務員良好的形象。

（三）制定和完善各種工作機制，堅持以制度管人，推進依法行政。