登封市第三季度安委會全體會議紀要

導語：登封市第三季度安委會全體會議紀要一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

登封市第三季度安委會全體會議紀要

月日，市安全生產委員會召集全體成員單位，以及各鄉鎮（區）、辦事處行政正職，在市委第三會議室召開了登封市第三季度安全生產委員會全體成員會議。市政府領導對此次會議十分重視，市長陳松林，常務副市長余遂盈，副市長王書軍、翟曉賓、蘇建設、徐建林、白宇宙等主要領導都親自到會出席。會議由常務副市長、安委會常務副主任余遂盈主持。副市長徐建林總結講評了今年－月份安全生產工作，安排部署了下步工作。市長、安委會主任陳松林作了重要講話。

會議的主要目的是，回顧總結前一階段安全生產工作，動員大家進一步認清形勢，分析問題，查找不足，強化措施力度，狠抓工作落實，確保我市安全生產整體形勢持續、穩定好轉。會議要求，各級、各部門和有關單位必須按照市委、市政府的部署和要求，從講政治、講大局、講穩定、講紀律、講科學的高度，筑牢安全生產的思想防線，在堅決抓緊、抓細、抓實各項工作的同時，特別要認真吸取今年以來發生的幾起事故教訓，不斷強化監督管理責任，扎實安排好下步工作，務必把安全生產工作進一步推向深入。會議強調，保一方平安，促一方發展，是我們共產黨人和領導干部的責任，我們要以對黨和人民高度負責的態度，狠抓安全生產各項措施的落實，為確保全市經濟建設和社會大局穩定做出不懈努力。

一、把握形勢，采取措施，不斷推進安全生產形勢穩定好轉

今年以來，全市安全生產工作始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，深入貫徹《安全生產法》，認真學習《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，強化管理，狠抓落實，并初見成效。全市安全生產運行總體平穩，重特大事故得到有效遏制，安全文化氛圍日益濃厚，整體形勢明顯趨于好轉。主要表現在：各行業對安全生產重視力度明顯加大，制度化建設進一步完善，監管能力和監管水平有所提高，各項控制指標與去年同期相比有大幅下降。

但是，對于目前形勢的估計，我們還要保持清醒頭腦，正確認識，全面把握，既要看到總體平穩、趨于好轉的一面，堅定我們的信心，又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，認清安全生產工作的艱巨性、長期性和復雜性。會議強調指出，當前一些生產經營單位責任制度不落實、違規作業、違章指揮、管理松懈、措施不力等現象還比較嚴重；個別部門的負責同志，思想認識不足，原創：監管力度不夠，工作不扎實，“嚴不起來，落實不下去”的現象依然存在；少數企業安全生產基礎性工作不到位，投入力度還不夠大，特別是個別煤礦企業瘋狂生產、超能力生產的現象有所抬頭，等等。這些問題務必要引起我們各級領導的高度重視，時刻提高警惕，任何時候都要把安全生產工作放在心上，采取切實有效的措施，嚴加防范，堅決克服麻痹、松懈思想，牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想，真正做到安全生產警鐘長鳴，常抓不懈，一絲不茍。

一加大監管力度，嚴防重特大事故發生。會議要求，各級、各部門要繼續以深化安全生產專項整治為立足點，重點抓好煤礦、非煤礦山、消防、危險化學品和道路交通運輸等領域的專項整治活動，加大安全生產監管力度，加強對本轄區、本系統、本單位的安全生產自查工作。要落實安全防范措施，抓好對各類安全事故隱患的整治，盡快消除不安定因素，有效遏制重大安全事故，堅決杜絕特大安全事故的發生。

二注重工作實效，確保責任制落實到位。會議強調，各級、各部門要抓好安全生產責任制落實的督促和考核工作，嚴格實行安全生產“一票否決”，對履行職責做出顯著成績的要予以表彰和獎勵，對履行職責不好的要按有關規定嚴肅查處。要改進監督檢查方式，在組織開展綜合性安全生產大檢查的基礎上，根據生產經營單位的性質、危險程度、安全狀況等情況，確定檢查內容，突出檢點，規范檢查程序。

（三）抓好基礎工作，努力構建安全生產長效機制。安全工作重在基礎。會議明確要求，各級、各部門、各單位要進一步加強安全生產基礎性建設。一是按照豫政［］號文件第條的規定，盡早完成全市重大危險源和重大事故隱患的排查工作，建立安全預警機制。二是對照年度目標責任書，全面檢查任務完成情況，找出差距，強化措施，確保全年目標任務圓滿完成。三是切實抓好隱患整改工作。要進一步分解、細化整改任務和措施，不放過一個細小環節，不放過一處細微隱患，將問題解決在萌芽狀態。要牢固樹立“－＝”的思想，認真細致地排查和整改，真正把安全生產的基礎性工作做扎實、做徹底、做到位。

二、求真務實，扎實苦干，進一步做好當前的安全生產工作

中秋節和國慶節即將到來。為此，鄭州市專門下發了要求加強“二會三節”（十六屆五中全會、鄭州商品交易會、中秋節、國慶節、世界傳統武術節）期間維護全市社會穩定工作的通知，防止在“兩會三節”期間發生各種暴力恐怖事件、爆炸性事件、盜竊金融單位案件、綁架殺人惡性案件、群死群傷惡性事故、火災事故和惡性政治事件等。會議指出，針對首屆世界傳統武術節在我市舉辦的統一部署，各級、各部門、各單位都要緊緊圍繞這個工作重心，求真務實，扎實苦干，有針對性地抓好當前各自領域內的安全生產工作。

（一）煤礦安全方面。要進一步強化煤礦企業安全生產的主體責任。具體講是十個“抓”。一抓企業安全文化和思想建設，以思想引導人；二抓機制建設，建立安全長效工作機制，以機制激勵人；三抓隊伍穩定和培訓工作，通過提高素質和管理水平訓練人；四抓安全生產責任制，用三大規程及其他各項管理措施約束人；五抓瓦斯防治和探放水工作，防止出現災害；六抓安全質量標準化建設，實現動態達標；七抓“三違”和隱患整改，確保煤礦安全；八抓安全投入和裝備，實現“人、機、物”的和諧統一；九抓事故查處和救護工作，確保社會穩定；十抓“三委派”工作，確保監督管理準確到位。

（二）道路交通安全方面。要繼續深化道路交通安全專項整治，對城區車輛亂停亂靠、隨意占道、擠站、交通“瓶頸”等現象，進行全面治理整頓，確保城區交通秩序正常。鄉鎮要重點整治農用車、報廢車、貨車、摩托車、三輪車等各類非法載客問題，交警部門和鄉鎮要加強配合，拿出具體整治方案，盡快實施。要堅決清理“三無”車輛、“假照”車輛，決不手軟。要加大道路交通監管力度，嚴查并治理道路隱患，落實安全標志，不斷改善道路安全狀況。按照公安部“五整頓”、“三加強”（整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業、整頓機動車生產和改裝企業、整頓危險路段工作；加強安全責任制、加強宣傳教育、加強執法檢查）的要求，不斷推進道路交通安全綜合整治，使全市道路交通安全有好的轉機。

（三）非煤礦山安全方面。繼續做好非煤礦山的安全評價工作，加強對各鄉鎮及重點非煤礦山企業的業務指導。要加大對非煤礦山的監管力度，對未取得安全評價認證和其它相關證照的非煤礦山，一律堅決取締和關閉，防止擅自開采。對已經取得安全生產資質的非煤礦山，要開展好達標升極活動，加強指導，提高安全生產水平。

（四）消防安全方面。針對秋冬季節易發火災事故的特點，重點是要加強對公共密集場所、城鄉防火、森林防火等方面的消防安全檢查工作。要時刻提高警惕，加強日常巡查和重點部位的排查和防范，搞好群防群治群控工作，對不符合要求的場所要按有關法律、法規嚴肅查處。

（五）建筑施工安全方面。行業主管部門要進一步加大力度，強化監管措施，嚴格規范建設程序、施工設計、施工隊伍的資質審查和安全認證制度，加強工程質量監測，嚴格特殊作業人員持證上崗和建立定期的特種設備檢測檢驗制度。要加強對施工現場的安全管理，重點檢查管架、起重機械、用電、防護用品使用等情況，嚴肅查處各種違章行為。對病害工程要限期整改，徹底消除事故隱患。

（六）?；钒踩矫?。要在前階段專項整治的基礎上，進一步落實上級有關文件精神，按照我市深化危險化學品安全專項整治工作實施意見的部署，切實搞好隱患整改。涉及?；飞a、儲存、運輸、銷售、原創：使用和廢棄物處置等各個環節的相關職能部門，要各司其職，加強配合，進行綜合管理和聯合整治，按要求完成每個階段的工作任務。

（七）中小學危房安全方面。雖然我市鄉鎮學校的教學條件有了很大改善，但中小學危房還沒有得到徹底解決，目前還存在一定的安全隱患，相關部門和鄉鎮必須抓緊時間，落實責任，加緊整改，嚴防坍塌事故。

（八）地質災害防治方面。重點做好城鄉居民點及城鎮建筑物的擋墻、圍墻、堡坎等的安全檢查，以及重要交通干線和重要基礎設施的切坡、邊坡穩定情況的檢查。在有可能發生坍塌、滑坡、泥石流等危險地區進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質災害危險性評估和工程勘察工作。同時，還要重點檢查深開挖、基坑支護、施工腳手架、起重機械和民工工棚等部位安全設施的配備情況。

三、加強領導，落實責任，確保安全生產各項工作落實到位

一切實加強領導。會議指出，安全生產工作事關群眾的切身利益，事關工作大局，無論哪個環節出現問題，都可能釀成事故；無論哪位工作人員粗枝大葉，降低工作要求和標準，都有可能給人民群眾生命財產造成不可挽回的損失。我們一定要增強責任意識，不斷加強對安全生產工作的組織領導。會議要求，各級各部門的主要負責人要身體力行，切實履行安全生產第一責任人的責任。市安委會成員要帶好頭，拿出充足的時間和精力關注安全生產工作，做到月月抓，日日抓，時時抓，處處抓，絲毫都不能松弛。只有領導重視了，責任才能落實下去，也才能把安全生產責任制和責任追究制落實到位。

二要形成強大的工作合力。會議明確要求，市安監局要充分履行綜合監管職能，對那些不認真履行監管職能的單位和個人，可以下發督辦通知單，必要時予以新聞曝光。其它各部門要按照《市委、市政府關于強化安全生產監督管理和行政責任追究暫行規定》的職責要求，履行安全生產管理責任。各部門之間要密切配合，形成齊抓共管的態勢。要逐步建立起“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局。

三要強化事故責任追究。會議強調，要堅決懲治違反安全生產法律法規的行為，特別是對失職、瀆職等造成重大傷亡事故的，或產生重、特大事故隱患的，以及隱患整治或工作不力的，按照“四不放過”的原則，要嚴肅查處、一查到底，決不姑息遷就。

四要不斷改進工作方法。會議指出，針對安全生產領域不斷出現的新情況、新問題和新特點，各級、各部門要不斷深入調研，認真搞好調查研究，根據本行業、本系統、本轄區、本單位的工作實際，積極探索新路子，摸索新方法，找準切入點和突破口，制定新對策，推出新舉措，以務實的作風和扎實的工作成效，努力完成全年安全生產各項任務指標，確保一方平安。

最后，會議號召全體與會人員和安委會全體成員單位，安全生產工作是一個事關經濟建設大局穩定的基礎性工作，需要我們作長期不懈的努力。我們一定要從講政治的高度，以對黨、國家和人民高度負責的精神，切實增強緊迫感、責任感和使命感，進一步轉變作風，扎實工作，努力為全市經濟持續、快速、穩步發展做出應有的貢獻！

附⒈陳松林市長在第三季度安委會全體會議上的講話

⒉徐建林副市長在第三季度安委會全體會議上的講話。

主題詞：安全生產會議紀要

××抄報：鄭州市安委會，市委辦、人大辦、政府辦、政協辦，市委書記張學軍，市長陳松林，常務副市長余逐盈，副市長王書軍、翟曉賓、蘇建設、

徐建林、白宇宙。

×發：各鄉鎮（區）、辦事處，安委會成員單位。

×登封市安全生產委員會辦公室××年月日印發