市公路管理局體制改革以來公路建管養工作總結

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市公路管理局體制改革以來公路建管養工作經驗材料

創新管理結碩果深化改革謀新篇

交通是經濟發展的晴雨表。由于歷史、地理等原因“十五”計劃初期××的公路交通狀況一度較為滯后，轄區內的公路普遍存在“三超一低”（即超限超載超齡等級低）的現象，尚有一半以上的公路沒有改造，路網結構仍不完善。交通的滯后使××較為優越的區位優勢和豐富的資源優勢難以轉化為生產力，加快構建便捷暢通的公路交通網絡已成為實現××在江西中部率先崛起和帶領老區人民奔小康目標的一項緊迫的政治任務。為此××市公路管理局積極響應省委省政府的號召，及時調整工作思路主動投身公路體制改革的熱潮當中，確保體制改革穩步推進，并創造了令人矚目的驕人業績。

公路體制改革以來，在市委市政府的正確領導下，在省交通廳、省公路局的正確指導下，該局黨委一班人帶領全局干部職工以思想的大解放謀公路的大發展，以改革的大手筆繪事業的新藍圖，以管理的高標準求工作的高效率，全局上下呈現出持續、健康、協調發展的良好勢頭，公路路況穩中有升，公路建設一路高歌，精神文明建設碩果累累，××公路人用滿腔的熱血譜寫了一首首壯麗的詩篇。

一、緊緊抓住公路養護這一主業，不惜血本，確保管養公路的交通安全暢通。

××地區路況基礎差等級低超齡油路多，給公路養護管理工作帶來了較大的壓力。面對困難，全局上下同呼吸、共命運、心連心，形成了以路面養護為中心，以國省道的養護為重點，以標準路的養護為龍頭，以機制改革為動力，全面提升養護工作水平的工作思路，并在全局大刀闊斧地進行養護公司“四脫離”、“養護經費切塊管理”、“養護工程費管理”等一系列改革的新舉措，將人事、用工、分配三項制度的改革貫穿于工作的全過程，同時積極鼓勵各基層單位申辦養護資質，個基層單位一次申辦成功，使養護管理工作逐步向市場化轉變，取得了令人滿意的成效，尤其是近年來，在養護經費緊張的情況下，每年都安排了多公里的大中修工程計劃，××年籌措余萬元專項資金對萍麻公路、蘆南公路、國道老關至湘東部分路段進行罩面或重修，逐年加大資金投入對國道進行維修，國道××段在面臨重重壓力的前提下，因該局積極主動應對措施得力，較好地保證了車輛的正常通行，得到了省委、省政府、省交通廳、市委、市政府領導的好評年末綜合好路率指標每年以一個百分點的速度遞增。

二、緊緊抓住公路改建這一主線，積極主動地改善和提高公路等級。

由于歷史原因，××地區公路等級低，大部分公路超齡超載需要進行改造，但受資金的限制（目前該局“四費”分成資金只能基本滿足日常養護和管理費用開支及償還銀行貸款利息），加上體制下放后地方政府承擔的責任有時不能及時到位，在一定程度上影響了公路建設的進度。為了從根本上緩解公路養護的壓力，該局不等不靠，加大了向上級請示匯報的工作力度，在體制下放后局領導班子采取定期向省交通廳省公路局領導匯報工作的方式，爭取省廳解決了部分公路建設貸款擔保和萬元的公路建設周轉金，減免了個多億元的公路建設債務，并積極爭取地方政府和有關部門的理解，爭取下發了《××市公路建設資金拔付辦法》、《××市關于縣區至鄉鎮公路和革命老區公路改善工程實施意見》等指導性文件，公路建設實現了從部門行為到社會和政府行為的轉變，形成了全社會共同關心和支持公路建設的良好格局。據統計，體制下放以來該局全面加大了公路改建的力度，××公路建設全面提速，××年公路改善完成投資萬元，接近前三年投資的總和，××年路面竣工的里程突破公里，創造了數項××公路歷史之最，國道萍蓮段在××年月日竣工通車，國道××至老關段一級公路改建工程在××年月簽訂三方共同投資建設合同，并相繼動工改造了××至路行、××至硤石、××至大城、麻山至鳳凰、新泉至東安里、高坑至上埠、福田至青溪、樟里至大路里、××至赤山、坑口至張家坊、萬載至上栗等路段，目前在建的工程項目有湘東至荷堯、蓮花至路口、國道桐田掛線、宗里至柘村等公路，××城市進出口的道路基本上得到了改造，形成了四通八達的干線公路和縱橫交錯的縣鄉公路網絡。根據該局的規劃，到今年年底，全市二級公路里程將突破公里，全市鄉鎮二級公路通達率將達到以上。

三、緊緊抓住管理這一主題，通過創新管理觀念和手段，全局的管理水平實現了質的飛躍。

管理也是生產力，只有一流的管理才能創造出一流的業績。為此，該局結合體制下放后工作的新特點，狠抓了各項管理工作，制定出臺了《××市公路管理局關于進一步加快公路事業發展的若干意見》《××市公路管理局關于推進“和諧創業、富民興贛”活動的若干意見》等文件，強化了與有關部門銜接的力度，在較短的時間內完成了角色的轉換，重新明確了市局和各公路分局的職責，建立起了規范協調、運轉高效的內部管理運行機制，充分調動了各分局和地方政府修路架橋的積極性，創造了體制下放后重點工程不松懈、改善工程不松勁、養護管理不松手的輝煌業績。同時緊緊抓住管理這一主題，在全局逐步推行規范化、科學化和人本化管理，如每年至少要為全局的中層干部舉辦一次管理方面的專題講座，今年在先進性教育期間曾念輝局長以《情商與影響力》為題為全局的黨員干部上了一堂管理課，并在局機關制定了周五定時收聽管理知識講座的制度，提高了管理人員的管理意識，管理工作取得了明顯的成效，突擊表現為：一是堅持依法治路，路產路權得到較好的維護，超限超載運輸得到了初步的治理，二是堅持加大投入科學養護并從年開始在全局積極實行了養護經費切塊管理，一年的時間就為全局節省了近百萬元的經費，三是堅持建章立制，先后制定出臺了《加強機關作風建設若干規定》、《資產管理辦法》、《網絡管理辦法》、《工程質量管理辦法》等規章制度余項，實現了以制度管人管事的根本轉變，從而使廣大干部職工的工作作風和工作效能有了明顯的轉變，對工程質量更是高標準嚴要求，采取領導分線掛點、責任到人、嚴格獎懲等舉措，確保工程質量不斷上臺階，所有完工工程質量的合格率均為，優良率達成以上。

四、緊緊抓住精神文明建設這一主旋律，領導班子和干部隊伍建設明顯得到了加強。

體制下放以來，該局緊緊圍繞中心工作，始終堅持精神文明建設重在建設重在創新的方針，通過開展形式多樣的文體和勞動生產競賽活動，如開展“爭當排頭兵，我們怎么辦”“我為和諧創業、富民興贛做什么”的大討論活動以及在全局掀起了大戰天，以一流的路況和業績迎接交通部檢查的勞動競賽活動，全局形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的工作氛圍，達成了加快公路發展步伐，為全民創業富民興贛提供便捷公路交通條件的共識，并注重在圍繞一個根本，塑造一種精神，堅持一個宗旨，用好一個載體，建好一個班子上下功夫，一是抓培訓，干部的綜合素質明顯得到增強。市局以教育培訓中心為依托，三年內舉辦了近期的培訓班，使全局的路政執法人員、專業技術人員、思想政治工作人員得到了輪訓，同時市局和局屬各單位還制定出臺了職工學歷教育的優惠政策，有組織地引導職工參加學歷教育提高干部職工的學歷，干部的綜合素質顯著提高；二是抓改革，人事制度推陳出新。體制下放以來，該局大力推行了干部輪崗、干部交流與競爭上崗，使干部管理逐步走上制度化、規范化軌道，××年市局拿出個正科級和個副科級領導職位競爭上崗，通過政審、筆試、面試等程序，面向全系統公開選拔，充分調動了廣大干部的積極性。通過競爭上崗，名年輕的優秀干部走上了新的領導崗位，為全局的工作增添了新的活力；三是抓創建，近年來以組織開展文藝匯演、演講比賽、創建文明單位、文明路、文明道班、文明單位、青年文明號等為載體，通過開展先進性教育活動、創學習型機關和學習型干部、向災區捐款捐物、向困難職工和困難家庭送溫暖獻愛心等活動，不斷增強了廣大職工的道德素質和文明修養，全局上下形成了優良的品德、優良的作風，××公路人的形象和地位不斷得到提升，涌現出了一大批的省市級勞動模范和先進典型，先后榮獲國家、?。ú浚?、市級榮譽稱號余次，湘東分局被授予國家級的文明示范窗口和全國級的青年文明號，市局機關和湘東分局均被省政府授予省級文明單位的稱號；四是抓廉政，懲治和預防腐敗體系不斷完善，全局的黨風廉政建設工作取得了較大的進展，先后在××年、××年被市紀委授予紀檢監察辦案工作先進單位和紀檢監察工作先進單位，三個文明建設一年邁向了一個新臺階。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金”。成績雖有，但困難和差距依然存在。面對新的形勢和新的起點，××公路人定會在不變的信念和永恒的追求中奮勇前進創造更大的輝煌。