沿江鄉“三村四化”建設工作總結

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沿江鄉2006年“三村四化”建設

工作總結

2006年是全面實施“十一五”規劃的起步之年，也是全力構建和諧社會、加快“三村四化”建設的關鍵之年。一年來，鄉黨委、政府嚴格按照區黨發[2006]13號《關于“三村四化”建設實施意見》的要求，公務員之家版權所有在鞏固提高新發“三村四化”建設成果的基礎上，以牛街、莊家圩兩個示范點建設為重點，加強領導，落實責任，創新方法，加大投入，取得了良好的階段性成果，為全鄉“三村四化”新農村建設的深入開展積累了經驗、樹立了典型。

一、主要成效

（一）在農村工業化方面：

1、牛街：加大招商引資力度，大力發展非公經濟。引進樂仲源休閑娛樂城建設項目，計劃投資1500萬元，現已簽定土地征用協議，正在辦理相關手續。新增個體工商戶14戶，年增加產值1824萬元，全村工業總產值達9942萬元，同比增長8.3%。目前，全村已擁有各類企業近100個，年產值2700余萬元。牛街非公經濟園區和廢舊物資交易市場兩個工業項目的籌建，因受土地修編因素的制約，目前正著手進行土地手續的修編、報批以及相關手續的辦理工作。

2、莊家圩：積極營造招商引資環境，使企業引得來、落得下、穩得住。一年來，共引進各類工業企業6個，投資總額達7780余萬元，現已完成投資2100余萬元。預計企業全部投產后，年生產產值可達1.2億元，實現利稅600余萬元，將為村集體增收300余萬元，有效解決農村剩余勞動力1500余人，僅此一項，農民可增收1200余萬元。今年已解決農村勞動力200余人，增加農民收入150余萬元。

（二）在農業產業化方面：

1、牛街：一是針對糧食種植不斷減少的實際，重點在推廣新品種、引進新技術等方面做文章，使全村農作物單位面積產值同比增長4%。二是以滇東北畜產品交易市場為依托，大力發展畜牧業，全村生豬出欄5763頭，家禽出欄37529羽，分別比去年增長15%、48%，年出欄肥豬100頭以上的大戶已發展到3戶，50頭以上的有8戶，養殖肉雞2000只以上的有8戶。

2、莊家圩：爭取資金20余萬元，完成了第八村民小組園田化溝路建設工程，投資4萬余元，支砌老生塘排澇主水溝550米；投資10萬元完成了4、5、6、8四個村民小組1000畝優質稻種子繁育基地建設，并與市區種子公司簽定了種子收購協議；以曲靖方園珍禽養殖場為龍頭，引導農戶發展特色養殖，目前，全村養雞300只以上的大戶已由原來的12戶發展到20戶，1000只以上的由5戶增加到10戶，養殖“三高母豬”500余頭，年出欄肥豬6235頭。發展稻田養漁350畝，使全年漁業產量達335噸。目前，已啟動了600畝優質蔬菜建設工程。

（三）在住房新型化方面：

1、牛街：完成了一組、三組拆遷農戶新村安置和葫蘆口拆遷房屋產權補償工作。牛街一組37戶拆遷戶新村住房地基已鋪設完畢，目前已完成地基層鋪墊、碾夯實等工作，正轉入地基基礎施工。牛街三組新農村建設采取集體統建的方式進行，現已投入資金1100余萬元，完成了161套住房地基統建工程量的80%。葫蘆口需拆遷農戶房屋54間3680平方米，兌付補償款146萬元，現已簽定拆遷協議35戶，占應拆遷戶的79%，兌付補償費96萬元，完成了新村基礎土方回填工程，即將對拆遷戶新村建房土地進行分配。對牛街小康街進行了亮化、綠化和美化，支砌人行道花臺276個，綠化面積2600平方米，安裝路燈18盞，疏通水溝3000米，拆除私廁50余個，建滅害化公廁2個。同時，啟動了曲雞路至牛街二村全長1483米、寬5米的道路硬化工程，計劃投資60.8萬元，目前已完成擋墻支砌工程量的67%，預計今年12月可全部竣工。

2、莊家圩：通過多次召開群眾會、戶主會，馮家圩整村搬遷工程實施方案已經全村95%以上的農戶同意，并由區建設局房管處對全村560余間房屋進行評估，即將正式啟動。嚴格農戶建房規劃，對申請進入新村建房的農戶，按照拆一補一、先拆后建、統一式樣的原則，規劃建設住房91套。多方籌資120余萬元，完成了7個村民小組活動場所建設。投資150萬元，完成了8個村民小組新村規劃，粉刷墻面26000平方米，支砌花臺51個，綠化村內面積4000余平方米，拆除私廁865個，規范“三堆”1020堆，新建籃球場1塊，安裝路燈160盞，使村容村貌和人居環境明顯改善。

（四）在社會和諧化方面：

1、牛街：以“兩校進村”為載體，開展各類實用技術培訓11期，參加群眾2976人次，舉辦公民道德知識培訓3期，參訓群眾1290余人次，群眾的致富能力和思想素質明顯提高。增強村（財）務公開透明度，及時公布村（財）務運行情況，認真貫徹《黨員、村民代表議事制度》，重要決策通過黨員、村民代表大會表決通過后方才實施，擴大了黨員、村民代表和廣大群眾的知情權、參與權和監督權。加大平安牛街創建力度，配齊配強了6個村民小組治安巡邏隊員，以治安崗亭為依托，開展治安巡邏和夜間堵卡，確保了群眾安居樂業，全年未發生一起重大刑事治安案件。

2、莊家圩：加大新型農民培訓力度，全年共舉辦實用技術培訓班5期，參訓群眾2436人次。出資2620元，為全村131名70周歲以上的老人交納了保險費，完成了7個村民小組老年活動室建設。投資33萬元，對幼兒園進行了更新改造，成為一流的農村幼兒園。組建了9支農民文藝演出隊，豐富了農村文化陣地，群眾自編自演的花燈歌舞“天上人間”生動地展現了全村新農村建設的嶄新風貌，在全區農村文藝匯演中取得了優異的成績。圓滿完成了獨生子女辦證任務，全年無一例違紀違法現象發生。以平安村組的鞏固創建為載體，充實全村綜治工作力量，組建了17人的護村隊，全村連續5年實現零上訪，為經濟社會健康快速發展創造了安定有序的社會環境。

二、主要做法：

（一）加強組織領導，落實工作責任。成立了由鄉黨委書記任組長、四班子成員為成員的社會主義新農村建設領導小組，整合鄉直各有關部門資源，組建了農村工業化、農業產業化、住房新型化、社會和諧化四個工作組，根據部門職能，提出了不同的服務要求，細化了工作目標和工作職責，把各類資金和項目向示范點傾斜，并制定了一月一督查、一季度一碰頭、半年一總結、年終一考評的考核機制，真正做到了分工明確、責任落實、部門聯動、密切配合，共同支持示范點“三村四化”建設。

（二）廣泛宣傳動員，營造工作氛圍。農民是新農村建設的主力軍。為充分調動廣大群眾參與“三村四化”社會主義新農村的積極性和主動性，我們充分利用會議、廣播、標語、櫥窗等宣傳途徑和宣傳方式，向群眾廣播宣傳“三村四化”建設的重要性，讓“三村四化”家喻戶曉，人人皆知。特別是結合“農民萬元增收計劃”的實施，我們通過進村入戶、發放宣傳資料、在醒目的地方張貼發展規劃等方式，使廣大村民進一步明確了村組產業發展思路、新村建設目標，變要我干為我要干，事不關己為事事關心，從而自覺投入到“三村四化”新農村建設中來，為“三村四化”新農村建設營造了濃厚的輿論。在牛街、莊家圩“三村四化”建設中，共籌建到社會各界捐款25萬余元，群眾投工投勞19230余個，群眾參與新農村建設的熱情空前高漲。

（三）加大協調力度，爭取工作支持?！叭逅幕毙罗r村建設是一項綜合性工程，需要各級各部門大力幫助和關心支持。為此，我們積極主動加強與市區掛鉤領導、區直掛鉤聯系部門的溝通和交流，得到了他們的大力支持和幫助。在“三村四化”建設中，市委張副書記、區人大沈副主任公務員之家版權所有、區政府張副區長等領導多次深入到示范點檢查指導工作，出主意、想辦法。區環保局劃撥了5萬元工作經費，并購買了100噸水泥支持牛街新農村建設，區農機局調撥了11臺水稻收割機，幫助牛街村的農戶收割糧食，區體育局、民政局、科技局等掛鉤部門積極為貧困戶捐資捐物，奉獻一片愛心。中央農業部為莊家圩農民書屋贈送了39寸彩電、vcd各一套、各種農業科技光碟40套以及科技書籍若干冊，得到了廣大群眾的一致好評。

（四）繪制發展藍圖，明確工作目標。實施“三村四化”建設，規劃是龍頭。今年初，按照全鄉新農村建設的總體思路，牛街、莊家圩在對全村基本情況、優劣勢所在、發展思路、發展目標、建設重點等方面進行認真分析研究的基礎上，通過召開戶主會、黨員和村民代表會議的形式，充分聽取群眾的意見和建議，修改完成后，再提交村民會議進行討論，切實可行，做到了規劃一步到位，建設分步實施。

三、存在問題

（一）土地政策的制約。牛街計劃投資籌建的非公經濟園區和廢舊物資交易市場因土地沒有修編，不能辦理土地批文，改變土地用途，使有意前來投資建廠的企業望而卻步。

（二）建設資金投入不足。因鄉財源單一、財政困難，村組集體經濟十分薄弱，用于新農村建設基礎設施和公益事業投入嚴重不足，制約了“三村四化”建設步伐。

（三）少數村組干部工作中存在畏難情緒。開拓創新意識不夠，部分群眾對“三村四化”新農村建設認識上還存在差距，需進一步加大宣傳力度，真正使群眾家喻戶曉，人人皆知，人人支持。

四、下步打算

（一）牛街：

1、完成“葫蘆口”建設工程，對拆遷農戶進行新村規劃、安置和建設，打破制約牛街經濟發展的瓶頸。

2、完成牛街一組、三組新農村建設工程，為全鄉各村民小組新村建設樹立典型和樣榜。

3、做好牛街小康街凈化、亮化、美化和綠化，營造整潔優美、安定和諧的招商引資環境。

4、積極爭取各級幫助支持，盡快啟動非公經濟園區和廢舊物資交易市場建設項目，加快農村工業化進程。

5、妥善處理因征地拆遷、土地調整、新村建設等引發的一系列熱點難點問題，創造群眾安居樂業的良好發展環境。

6、以“兩校進村”工作為載體，加強新型農民培訓，為“三村四化”新農村建設奠定堅實的群眾基礎。

（二）莊家圩

1、做好已引進項目的幫助扶持工作，加快在建項目建設速度，使其盡快投入生產經營，為農民增收提供更多的就業崗位。

2、啟動馮家圩整村搬遷工程，盤活村內閑置土地，為“三村四化”新農村建設提供經濟支撐。

3、完成600畝水改旱工程和穿心圩水上休閑娛樂旅游項目的實施，并做好四個農業綜合小區建設各項準備工作，提高農業產業化經營水平。

4、實施平江街延長線、村莊路網建設和村內道路硬化工程，為推進全村城鄉一體化進程打下堅實基礎。

5、爭取把黃家莊一、二號道路硬化列入市、區重點工程，加快農村城市化進程。

6、按照新村建設總體規劃，把2、3、4、5、6、7、8七個村民小組申請建房的農戶，采取拆一建一的方法，安排到新村建房，達到逐步拆除老村的目的。

7、以“兩校進村”工作為載體，加強新型農民培訓，為“三村四化”新農村建設奠定堅實的群眾基礎。