干部教育培訓工作總結

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“十五”期間，**市干部教育培訓工作不斷適應新形勢新任務的需要，以貫徹落實“三個代表”重要思想和**大精神為契機，著眼于干部教育培訓工作新實踐和新發展，不斷整合培訓資源，積極拓寬干部教育培訓渠道，堅持多形式、個性化的培訓方式，干部教育培訓質量明顯提高，為“做強**、服務全省”提供人才保障和智力支持發揮了積極作用。

一、干部教育培訓工作的基本情況

**年以來，全面貫徹落實“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”的精神，按照中組部和省委組織部關于開展大規模培訓干部的部署和要求，采取有效措施，干部教育培訓工作全面開展。

（一）提高認識，理清思路，制定干部教育培訓目標

近年來，市委切實把干部教育培訓工作擺上重要議事日程，進一步提高了認識，理清了工作思路，確定了干部教育培訓目標。在全省干部教育培訓工作會議之后，及時召開全市干部教育培訓工作會議，回顧總結了“九五”干部教育培訓工作，以提高各級領導干部執政能力為目標，按照重要崗位干部重點培訓、優秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓、緊缺人才抓緊培訓的原則，圍繞全市中心工作，結合全市干部的實際情況，高起點制定了培訓計劃。**年，根據全國組織部長會議和省委組織部《關于貫徹落實大規模培訓干部的意見》精神，在調查研究的基礎上下發了《關于認真做好大規模培訓干部工作的安排意見》。《意見》與**市干部教育培訓“十五”規劃相銜接，從培訓對象、培訓目標、組織實施、培訓內容與方式、培訓認定、培訓經費、培訓保障機制建設等七個方面作出了明確要求和具體安排，為扎實推進干部教育培訓工作奠定了基礎。

（二）分類施教，多措并舉，推進大規模干部培訓工作

市委成立了由市委組織部牽頭抓總，有關部門分工負責、分級管理的干部教育培訓管理體制，加強了對教育培訓工作的宏觀管理。在市財政困難的情況下，劃撥專款用于干部教育培訓工作，并根據全國和省、市組織工作會議精神，按照我市《關于認真做好大規模培訓干部工作的安排意見》，認真開展了干部教育培訓工作。一是發揮黨校主陣地作用，狠抓各級各類干部的培訓?！笆濉逼陂g，共舉辦各類培訓班1000余期，培訓各級各類干部15萬余人（次），選送1247名干部參加了中央和國家有關部委及省上舉辦的各類培訓班。二是加強對公務員隊伍和專業技術人員的培訓。五年來，完成了7000余名公務員的行政許可法、依法行政、公務員法、電子政務等培訓和930名專業技術人員的WTO知識培訓工作；選送448名專業技術人員赴省外重點大學、上海浦東等地區進行了對口專業進修學習和帶教培訓。三是加強理論知識培訓，不斷增強干部思想政治素質。幾年來，全市舉辦縣級領導干部**大精神研討班、學習“七一”講話、“三個代表”重要思想輪訓班、執政能力建設研討班共10期，培訓干部600多人。同時，舉辦了影響青海歷史的重大事件、“三個代表”重要思想、樹立科學發展觀和收看中央黨校遠程教學等專題講座。四是加大干部赴外培訓力度。**年以來，組織近2000名干部參加了赴外培訓或考察學習。選派128名干部到上海浦東新區、天津紅橋區、廣西南寧等地和**市內進行掛職鍛煉。通過不同形式的培訓，使廣大干部開闊了眼界，增長了見識，提高了工作能力。五是加強對各區縣和市直部門自主培訓的指導、督促和檢查。各區縣將所有干部5年內普遍輪訓一遍作為工作重點，在認真選派干部參加市上組織的培訓班外，積極開展自主培訓，取得了明顯的成效。

（三）結合實際，突出重點，增強了干部教育培訓工作的針對性和實效性

為使干部教育培訓適應新形勢發展和培訓對象素質要求的需要，在培訓內容安排上我們圍繞“一個中心”，做到“三個結合”、“三個著眼于”。即把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為中心內容，把理論培訓與黨性鍛煉相結合，相關專業知識培訓與形勢教育相結合，**改革發展的實際內容與突出針對性、增強實效性相結合。教育培訓著眼于現在，放眼于未來；著眼于滿足經濟和社會發展的需要；著眼于滿足干部自身的需要。本著“缺什么、補什么、學什么、教什么”的原則，分層施教，按需施教，有的放矢，提高了各級干部應對復雜局面和解決實際問題的能力。在市委黨校主體班次上，緊緊圍繞學習貫徹**大精神和“三個代表”重要思想，新增設了經濟、政治、文化建設與體制改革等專題。同時，根據新時期全市經濟發展的需要，在舉辦的一些培訓班上，還增設了現代科技、現代管理、法律、以及適應WTO需要的相關知識培訓。針對各級各類培訓班干部的不同情況，在培訓時間、培訓內容、考察地區、專題設置等方面進行了精心安排，在培訓內容的安排上緊密聯系**改革和發展的實際，突出了城市經營、現代農業、新型工業化、外經外貿、旅游生態等專題，增強了培訓的針對性和實效性。并不斷加大了對年輕干部、少數民族干部和婦女干部的培訓力度?！笆濉逼陂g，市委組織部共舉辦中青年干部培訓班10期，培訓學員近500人（次）。

（四）積極探索，勇于創新，不斷提高干部教育培訓工作水平

我市在不斷總結干部教育培訓工作中的做法的基礎上，積極借鑒外省、市先進經驗，在提高干部教育培訓工作的水平上有了新進展。

1、以提高培訓效果為目標，不斷健全完善干部教育培訓的工作機制和手段。一是充分發揮各級組織和社會各方面的積極性，共同參與干部教育培訓工作，擴大了工作覆蓋面；二是在組織涉及全市培訓項目的同時，協調和指導各個行業和單位不斷強化自主培訓，有針對性地開展各種業務培訓，加大了自主培訓力度；三是初步形成了以需求為導向，組織推動和市場拉動互相作用，分級管理和分類培訓，計劃調訓、自主擇訓和競爭參訓有機結合的干部教育培訓新機制，提高了培訓的效果。

2、以師資隊伍建設為關鍵，深化了教學體制改革。一是認真抓好教師特別是中青年教研骨干和學術帶頭人的培訓。市委黨校作為干部教育培訓的主陣地，在加強教師隊伍基礎建設的同時，狠抓中青年教師和教研骨干的培訓工作，根據與上海浦東黨校達成的協議，每年選送4名教師到浦東進修，很大程度上提高了教師的教學水平和科研能力。二是精心設計教學方案和課件，科學設置培訓課程，不斷充實了教學內容，切實增強了培訓的針對性和實效性。三是市委黨校各班次、各專題均實行授課專題競標，競爭上崗制度，促進了教學水平的提高。四是積極參與中瑞合作管理項目，深化了教學改革。2004年，市委組織部、市委黨校參與中瑞合作管理項目，引進了新的教學理念，采取行動學習法開展了互動式教學。

3、以內引外聯為重點，積極拓寬干部培訓渠道。結合**市的實際情況，加強與外省、市的廣泛聯系，積極爭取資金和人才等方面的支持和幫助，“十五”期間，我市先后與上海浦東新區組織、人事等部門簽訂了第一、二、三輪（2000年——2008年）干部教育培訓協議，又與天津紅橋區，山東濟南、青島，廣西南寧、桂林達成了干部培訓協議，為今后加強我市干部赴外培訓拓寬了渠道。

4、借才引智，邀請專家學者開展培訓。為加強**市與東部沿海地區的交流與合作，促進**的發展，不定期邀請發達地區及國外的專家學者來寧講學、開展培訓、進行指導和服務工作?！笆濉逼陂g，兩次邀請上海浦東新區“專家博士服務團”來我市開展工作，共舉行專題講座20場，聆聽講座的各級干部和專業技術人員2000余名；“專家博士服務團”就我市社區建設、城市融資、人力資源開發、醫療衛生、環境保護和資源利用等方面工作進行了有針對性地指導，開展咨詢座談會10次，解答了我市干部和專業技術人員提出的一些實際問題。與此同時，還邀請美國、德國、加拿大、古巴等國家的醫療衛生專家23人（次），開展了講學、臨床指導、學術交流和義診等活動，受訓醫務工作者達2100人（次）。

二、干部教育培訓工作中存在的問題

近年來，我市圍繞經濟建設和社會發展戰略，在加強干部教育培訓工作方面進行了一些有益的探索，取得了一定的成效，但與形勢發展需要和干部教育培訓工作的目標要求相比，還存在一些亟待解決的突出問題和困難。

（一）思想認識還不到位。一些地區和單位對干部教育培訓工作的效益和作用估計不足，把干部教育培訓當作單純的任務來完成，只顧眼前，忽視長遠，只抓用人，不抓育人，重使用，輕培養，沒有從思想上對教育培訓工作引起足夠的重視。

（二）工學矛盾比較突出。一是大多數年輕干部和一線干部受人員少、工作忙等客觀因素制約，未能及時得到培訓，知識更新步伐不快；二是地區單位“一把手”和重點崗位干部調訓難的問題比較突出。三是就個別干部自身來講，參訓興趣不大，積極性、主動性和自覺性不高，不同程度存在著學風不正，脫離實際，各取所需，形式主義等不良現象。

（三）培訓基地建設相對滯后。一是軟硬件建設跟不上形勢發展的需要，區縣、鎮辦黨校大多無固定授課教室和必須的電教設備；二是師資力量薄弱，學科業務帶頭人缺乏，難以適應新時期干部教育培訓工作的需要；三是基層黨校無編制、無師資、無專職工作人員，成為事實上的“三無”黨校。

（四）專題培訓依然缺乏。干部教育培訓與新形勢、新任務結合還不夠緊密。立足市情，圍繞中心工作設置專題上不“新”，在“科教興市”、“可持續發展”、“人才強市”以及農業產業化研究等方面缺乏專題培訓；適應形勢需要不“快”，企業經營管理者、非公有制經濟組織黨務工作者培訓等還跟不上形勢發展的需要；培訓形式不“活”，專題培訓、專題研討、專題講座、短期集訓、以會代訓等靈活有效的培訓形式尚未得到很好的發揮。

三、今后干部教育培訓工作的思路

堅持以“三個代表”重要思想和**大精神為指針，大力推進干部教育培訓工作，力求培訓對象、培訓內容、培訓形式和培訓渠道的多樣化，努力提高干部隊伍科學判斷形勢的能力，駕馭市場經濟的能力，應對復雜局面的能力，依法執政的能力和總攬全局的能力。

（一）努力做到培訓對象多樣化，不斷擴大覆蓋面。按照分工負責，分級管理，分類培訓的原則，加大培訓力度，努力擴大工作覆蓋面。一是按照“大規模培訓干部”的要求，針對干部隊伍的年齡、性別、學歷等方面構成情況和崗位工作實際，突出重點對象，兼顧其它層面，實施分類教育，分層培訓，做到各個層面、各個梯次干部普遍接受一次教育培訓，全面提升各級、各類干部的能力和水平。二是嚴格依據《干部任用條例》規定，把五年內經過三個月以上培訓作為干部提拔使用的任職條件之一，逐步解決落實參訓難、開展培訓難的問題。并按照公務員法的規定認真開展好公務員的培訓工作。

（二）不斷創新干部教育培訓內容。著眼于提高干部隊伍理論素養、知識水平、業務本領和領導能力，按照“一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識更新和業務培訓”的要求，明確培訓內容。在確定培訓內容時，注重培訓需求的調查,做到培訓項目的設計以培訓需求調查為前提,既注重干部自身學習要求，又考慮干部崗位工作需要，更兼顧干部未來長遠發展。針對提高領導干部的“五種能力”，設計干部能力培訓課程，培訓目的逐步由以往的知識培訓向能力培訓轉變。

（三）努力做到培訓形式多樣化，切實提高教育培訓的針對性。今后在培訓中，將多辦短班、精班和精品講座，提高效率，注重實效，對現有培訓形式進行調整和改革，不斷提高干部教育培訓工作的針對性。在立足省內培訓的基礎上，加大省外培訓力度。通過干部掛職鍛煉、帶教培訓、實施“候鳥工程”等形式，不斷加大培訓力度。在辦好現有常規班次的基礎上，大力依托外地培訓機構開展培訓。堅持和改進理論學習與實地考察相結合的有效形式，從形勢發展和干部學習的需要出發，舉辦一些內容豐富、形式多樣的專題短訓班，并積極創造條件，逐步加大國外境外培訓和學習考察力度。

（四）努力做到培訓渠道多樣化，進一步加大干部赴外培訓力度。繼續以市委黨校為主陣地，推動區縣、鄉鎮黨校及相關培訓機構的工作深入開展，在指導和督促各單位和部門開展自主培訓工作的基礎上，充分利用本省高等院校的教學優勢，整合教育資源，發揮整體優勢。認真落實好與上海浦東新區，天津紅橋區，廣西南寧市、桂林市簽訂的培訓協議，充分發揮外培基地在我市干部教育培訓工作中的作用，進一步加大我市干部赴外培訓的力度。

（五）進一步建立和完善干部培育培訓工作機制。一是分級建立干部學習檔案。把干部的培訓經歷、學習表現和成績，納入干部管理、考核和評價體系，作為干部選拔任用的一個重要依據。二是實行企業經營管理人員和培訓機構教師持證上崗制度。把專業技術人員的培訓學習與專業技術職務的晉升、評聘結合起來。三是制定干部教育培訓質量評價體系。不斷優化培訓資源配置，形成優勝劣汰的競爭性干部教育培訓和師資流向格局。逐步形成以需求為導向，組織推動和市場拉動互相作用，分級管理和分類培訓，計劃調訓、自主擇訓和競爭參訓有機結合的充滿活力的干部教育培訓新機制，努力提高培訓的成效。