黨基層組織建設總結

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在黨的十七大、市九次黨代會、區委四屆五次全會精神的指引下，**工業區提出了努力實現“先進制造業的核心區、現代服務業的聚集區、科技創新的先行區、和諧發展的示范區”的四個目標。如何實現工業區科學發展、全面發展、和諧發展，加強和改進黨的領導，提高執政能力，夯實黨的基層組織建設是關鍵。截止**年底，工業區有黨員4204名，黨工委直管的黨總支部有31個，黨支部25個。黨總支部管理的基層支部有150個。黨工委在推進黨的基層組織建設中，實行了分類指導，團結和帶領廣大黨員干部群眾為實現四個目標而奮斗，凝聚了黨員，凝聚了群眾，凝聚了社會，推動了發展。主要做法是：

一、以建設和諧社區為目標，積極探索新形勢下農民集中居住區黨建工作

隨著城市化進程的發展，我們建成了上海市郊最大的動遷農民集中居住區——海倫小區。海倫小區有三個居民委員會，居民來自10個動遷村，入住動遷戶近4000戶，黨員526名。如何開展和加強新型農民集中居住區黨建工作是時代賦予我們的新課題。針對海倫小區的新情況、新特點，我們及時提出了“黨工委統一領導，社區黨組織全面負責，黨員移出地村黨組織密切配合，群眾團體、社區單位黨群組織等積極參與，全體共產黨員共同參加”的新型農民集中居住社區黨建工作模式。配強社區黨組織的領導班子，投入較多資金在三個黨總支部設立了黨員服務站，建立健全組織網絡體系。通過以樓組黨建為載體，創新活動形式，開展“黨員身份亮出來、作用顯出來”等主題活動，成立黨員扶貧幫困、為老服務、道德宣講等志愿隊，建立健全黨員聯系和服務群眾工作體系。越華社區發揮黨員在“學習中心戶”中育百姓、引百姓的積極作用；新寶社區在黨員中開展“出一個好主意、做一件好事情、包一個樓組、管一塊綠地、獻一份愛心”五個一活動；天華社區成立了“家家樂自助服務社”，增加了就業困難居民家庭的經濟收入。各社區黨組織還積極與區婦聯、區殘聯、團區委、區文廣局、天華學院等單位開展了各具特色的創優共建活動。

二、以發揮作用為目的，深入推進“兩新”組織黨建工作

針對園區內外資企業大量集聚、企業規模大等特點，黨工委建立了以工業區投資服務中心、經濟公司和**民營技術密集區為工作平臺的外資、內資、園區三個“兩新”組織黨總支，形成了黨工委總抓，黨政共管，群團組織、招商、投資服務中心等部門密切配合，三個總支工作平臺各司其責的工作格局。提出了“‘兩新’黨組織和黨的干部更是黨的寶貴財富”的理念，建立了各項長效機制有效推進“兩新”組織黨建工作：如三個工作平臺的總支書記參加工業區黨群例會；各平臺每季度召開一次支部工作交流會；每年在預算中列出不少于6萬元的“兩新”組織黨建工作專項資金，**已撥款6.9萬元支持“兩新”組織黨組織開展學習活動。定期總結表彰，**年5家“兩新”組織黨支部獲工業區先進基層黨組織稱號，20名黨員獲工業區優秀共產黨員、優秀黨務工作者稱號。業務上實行分類指導，舉辦黨務工作、黨建互動網、發展工作等業務培訓五期，提高了“兩新”組織黨務干部的業務技能。在生活上黨工委同樣關心、愛護“兩新”組織黨的干部，每年為“兩新”組織黨支部書記組織一次免費健康體檢及一次外出參觀考察，每人每年補貼通訊費500元。

**年，新建“兩新”黨組織16家，57家規模型企業全部單獨建立了黨支部，組建率為100%；從業人員在50—99名的“兩新”組織131家，其中81家本地企業全部建立了黨組織；現有中介組織5家，全部單獨建立了黨支部。各“兩新”組織黨支部在企業生產經營中積極發揮作用，上海電器廠有限公司黨總支部結合企業文化建設開展和諧班組創建活動；上海新翔建設工程有限公司黨支部在簽訂勞動合同、辦理社會保險、協調化解矛盾等方面，發揮了黨組織在保障職工合法權益等方面的積極作用。

三、以“五好”黨組織為標準，扎實推進農村基層黨組織建設

工業區現有23個行政村，19個農村基層黨總支部，黨員1954名。針對社會主義新農村建設和科學發展觀的要求，我們以“五好”黨組織建設為抓手，加強了農村領導班子的建設，合理設置班子成員職數，推行黨政班子成員交叉任職；重視農村后備干部的培養，著力推進和實施人才回流工作，目前，23個行政村中有24名大專以上學歷的年輕干部。積極推進農村基層民主政治建設，實施了村兩委班子成員向村民代表和黨員年終述職述廉、推行了回訪考核制度、強化了村干部三年任期經濟責任審計。鞏固和擴大先進性教育活動成果，完善了黨建工作目標考評機制，明確了基層黨組織書記是黨建工作第一責任人的要求，黨組織書記全年上黨課不少于兩次。實行“組織工作月報”制度。定期由工業區黨校編制黨課教材下發基層學習。各基層黨組織都構建了聯系、幫困的組織管理網絡。對一些老弱病殘、臥床不起的黨員和外出務工的流動黨員，每季度上門家訪不少于一次。虬橋村黨總支部根據形勢要求開展了“村民素質工程”，分批對2500多名村民進行素質培訓，引導村民齊心協力建設和諧新農村。

四、以“兩個一流”為載體，著力造就高素質機關干部隊伍

面對現代制造業基地和新農村建設的艱巨任務，打造一支高素質服務型機關干部隊伍建設是完成既定目標任務的重要保證。為此，**年初我們進行了機關干部人事制度改革，實行“三定”，推行機關干部競爭上崗和聘任制度，規定每年一崗一聘。每半年對機關干部和各部門進行一次民主測評，年終召開干部大會組織機關科級干部向上級任免機關、機關全體工作人員、基層主要領導、區人大代表述職述廉。另一方面加強機關干部政治理論和業務技能的培訓，著力建設服務型的機關干部隊伍。開展“樹一流形象、創一流業績”主題征文活動，激發了機關干部的工作熱情。堅持每月一次的政治形勢報告會和每月一次的支部學習活動日。去年，我們還利用業余時間組織了機關科級及以下工作人員，進行了《公文寫作》和《信息應用基礎》課程的培訓，160人次經考試全部合格。把保障和促進經濟社會發展作為工作的根本出發點，在堅持完善普通黨員責任區的基礎上，機關全體黨員同工業區102戶貧困家庭和低保戶進行長期結對幫困。全年上門幫困不少于兩次，并將幫困落實情況詳細填寫在《共產黨員結對幫困聯系卡》上，每年一次向組織報告幫困情況。

**年，黨工委將以黨的十七大精神為指導，以“強核心、抓凝聚、促和諧”主題活動為載體，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，進一步發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用；以加強基層領導班子和干部隊伍建設為目標，開展“星級支部”創建工作和加強基層后備干部隊伍建設；以加強政治民主建設為重點，積極探索和實踐黨務公開，不斷深化干部人事制度改革；以提高各級干部、全體黨員的政治理論素養為目的，加強對干部的理論教育和工作技能的培訓，繼續為“汽車**”和“現代制造業基地”建設，為建設社會主義新農村和構建和諧工業區，提供堅強的組織保障和人才支撐。