特殊人群違法生育治理總結

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市人口計生委：

自開展社會特殊人群違法生育專項治理行動以來，縣委縣政府高度重視，召開了全縣由各街鎮鄉書記、鄉（鎮）長、分管領導和辦公室主任的計劃生育專題會。成立了領導小組及其辦公室，協調組織開展專項治理行動，研究制定開展專項治理行動的政策措施、督查和檢查。各街鎮鄉及相關部門在縣委、縣政府的統一領導下，周密部署，保證投入，認真抓緊落實，確保專項治理行動取得明顯成效。

一、大力開展宣傳教育，營造計劃生育良好氛圍

一是轉變群眾觀念為出發點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。堅持經常性宣傳，重點以中央《決定》和市委《意見》以及《人口與計劃生育法》、《重慶市人口與計劃生育管理條例》和此次專項治理行動相結合，有針對性地在重點地區、重點人群中加大宣傳力度。在宣傳期間縣計生委徐主任等一行對全縣計劃生育工作進行了調研，注重經費投入，建立計劃生育特殊人群違法生育專項治理行動經費保障機制，確保專項治理行動順利完成。通過刷寫標語，展出計生展板，辦黑板報，組織計劃生育專場文藝演出，面對面咨詢等多種形式開展宣傳教育活動，很受育齡群眾的歡迎。全縣共制作計劃生育宣傳專欄26個，制作計生展板48塊，出黑板報5期，共刷寫大小標語172條，發放各類計生宣傳材料8000萬余份，燈箱20余個，出動宣傳車10余輛、用長達半個月的時間對全縣各街鎮鄉進行流動宣傳中央《決定》和市委《意見》,人口和計劃生育法律法規以及專項治理行動，形成強大的依法依紀查處違法生育的輿論聲勢。

各街鎮鄉建立了有獎舉報制度、設立了舉報電話和舉報信箱、郵箱。通過在戶外張貼，在報刊、電視、反復刊登和滾動播出舉報公告等形式，廣泛發動群眾監督檢舉，建立社會監督和輿論監督機制。

二是陣地宣傳與流動宣傳相結合。在開展計劃生育優質服務和專項治理宣傳活動中，通過豐富多彩的活動內容宣傳中央《決定》和市委《意見》以及《人口與計劃生育法》、《重慶市人口與計劃生育管理條例》，深入人心，家喻戶曉，使計劃生育優質服務落到了實處。同時，充分利用各街鎮鄉人口教育學校、等宣傳陣地，舉辦各種計劃生育知識培訓班，主要以中央《決定》和市委《意見》以及《人口與計劃生育法》、《重慶市人口與計劃生育管理條例》生殖保健、優生優育知識為題材

三是深入開展婚育新風進萬家活動，以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念，利用“宣傳畫”發放婚育新風宣傳單、宣傳禮品（雨傘、圍裙）等。

二、全面清理，嚴肅查處，實行一票否定制

縣委縣政府組織協調紀檢、監察、組織、人事、衛生、公安、公商、稅務等部門和司法機關參加到專項治理行動中，嚴肅處理違紀違法行為，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養費；造成惡劣影響的，可予以公開揭露；是黨員、干部的，依紀依法從嚴懲處。為貫徹落實中央《決定》和市委《意見》精神，維護正常生育秩序，穩定低生育水平，縣人口計生委在全縣開展違法生育專項治理行動，整頓全縣人口和計劃生育工作秩序，推動黨員、干部和社會公眾人物帶頭實行計劃生育，發揮黨員、干部和社會公眾人物在計劃生育工作中的模范帶頭和輻射作用，為穩定低生育水平作出積極貢獻。進一步完善黨員、干部社會特殊人群違法生育的黨紀政紀處理規定。對工作不力，或隨意減輕處理（處罰）的已納入“一票否定”制度。

在這次專項治理行動中，共清理出違法生育的44名：其中、黨員干部27人（包括公務員1名，政協委員1名）、社會公眾人物17人.人民群眾舉報違法生育的案件有56件。依法依紀處理經取證核實的違法生育人員有44人。公開曝光查實的典型違法案件有5人,對9名違法生育的代課教師的轉正給予堅決取締，特別是法院強制執行的有11戶，在群眾中造成極大的影響。這次社會特殊人群違法生育專項治理，立案率達到100%，合格率達到100%,社會撫養費征收率力爭達到65%、依法依紀處理率達到90%，對群眾舉報已給予了獎勵。

三、加大宣傳力度，再次掀起社會特殊人群治理新高潮

通過這次專項治理行動的開展，黨群、干群關系明顯改善，群眾滿意率和計劃生育行政執法人員工作形象明顯提高，干部作風有了轉變，服務意識和責任意識增強，我們將以此活動為契機，不斷提高執法人員素質，建立一支學法、守法、懂法、依法行政，文明執法的計劃生育隊伍，進一步提高執法水平。按照上級的要求建立制約社會特殊人群違法生育的長效機制，抓好以下幾個方面的問題：

一是建立領導小組。成立由黨政領導牽頭、紀檢監察、工商、稅務、衛生、人口計生等部門參與的社會特殊人群違法生育治理領導小組，做好社會特殊人群違法生育治理的協調工作，溝通、解決工作中存在的困難和問題。

二是建立宣傳制度。把社會特殊人群違法生育治理作為經常性宣傳的重要內容。

三是落實舉報獎勵。充分發動群眾對社會特殊人群違法生育行為進行舉報。同時按照《縣人口和計劃生育舉報獎勵辦法》的要求兌現舉報獎勵金，調動群眾舉報的積極性。

四是增配工作人員?？h人口和計劃生育行政執法監察大隊將社會特殊人群違法生育典型案例的查處作為一個重點，從多種渠道做好調查取證等方面的工作。

五是建立部門聯合執法制度。組織協調紀檢、監察、組織、人事、衛生、工商、稅務等部門和司法機關，定期研究解決查處社會特殊人群違法生育過程中存在的問題，明確職責，加強協作，共同做好違法生育人員的調查取證難和社會撫養費征收難等問題，進一步查清并處理違反計劃生育的人和事。

六是建立并運用好不良記錄檔案。在建立不良記錄檔案的同時，要做好不良記錄檔案的運用工作,在人大代表、政協委員選舉、行業或單位評優評先時，要主動向相關部門提供有關人員違法生育的情況并提出處理的意見，限制社會特殊人群在違法生育后享受政治待遇和社會榮譽。

總之，我縣社會特殊人群違法生育專項治理行動工作，雖然取得了一定成績，但也成在一些問題；如社會特殊人群違法生育人員調查取證和處理難等，在今后工作中，我們將還需要進一步加大工作力度，克服困難以取得更好的成績。