司法工作總結

導語：司法工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2008年，我區的司法行政工作緊緊圍繞中心、服務大局，在化解社會矛盾、維護社會穩定、確保一方平安方面，做出了積極地努力，人民調解工作取得新突破，法制宣傳工作取得新進展，法律服務工作取得新成果，社區矯正、安置幫教工作取得新成效，依法治區工作開局良好，較好地完成了年初制定的各項工作任務。2008年，區司法局被司法部基層工作指導司授予人民調解宣傳工作先進單位，莘莊鎮人民調解委員會等20家調委會被市司法局評為2005—2007年度市優秀人民調解委員會，虹橋鎮海申居委人民調解委員會主任金彩珍等17名人民調解員被市司法局評為2005—2007年度市優秀人民調解員，區人民法院民一庭被評為2005—2007年度市指導人民調解工作先進單位，梅隴鎮司法所所長孫永山等2人被評為2005—2007年度市指導人民調解工作先進個人，龍柏街道司法信訪綜合服務窗口被評為2005—2007年度市優秀司法信訪綜合服務窗口。

一、注重社會矛盾預防和調處工作，推進人民調解機制建設

（一）重視組織網絡建設。一是加強區層面的力量整合。建立區社會矛盾預防和調處工作聯席會議，負責抓好全區社會矛盾預防和調處的領導和推進工作；建立區社會矛盾預防和調處工作聯席會議辦公室，作為“區聯席會議”的工作部門，具體牽頭負責社會矛盾預防和調處的指導協調、檢查考核、督查督辦等工作；建立區域性、行業性調委會：建立區聯調委人民法院、顓橋法庭、七寶法庭、浦江法庭四個人民調解工作室；建立交通事故、消費爭議、醫患糾紛、房地物業糾紛、勞動爭議等五個行業性調委會以及一個婦女保護工作調委會。二是加強鎮、街道、工業區層面的力量整合。建立鎮、街道、莘莊工業區社會矛盾預防和調處工作領導小組，負責抓好地區社會矛盾預防和調處工作的領導和推進；建立鎮、街道、莘莊工業區社會矛盾預防和調處中心，有效整合了司法信訪綜合服務窗口、人民調解工作室、法律服務所的人力和物力；建立村、居委社區人民調解室，在最基層負責抓好社會矛盾的預防和調解工作。三是加強社會層面的力量整合。與公安合作成立司法、公安聯合調解室，在全區25個公安派出所建立聯合調解室；依托律師事務所建立新閔調解事務所，參與重大工程建設、動拆遷以及群體性社會矛盾的調解；建立來滬人員人民調解組織，在來滬人員集聚地整合社會力量建立人民調解委員會和調解小組，目前已建255個。

（二）重視化解社會各類矛盾。一是發揮各預調中心牽頭協調作用，做好地區穩定工作。各鎮、街道、工業區以預調中心為平臺，整合各職能部門和社會的力量，通過建立各項工作制度，在地區重大工程建設、動拆遷工作、群體性社會矛盾調處中，主動應對；通過積極溝通和協調采取直接調處、指派調處、聯合調處等多種調處手段，組織、參與、協調化解了一批疑難、復雜、群體性的社會矛盾。比如莘莊工業區發美利1200名員工的群體性糾紛，虹橋鎮億上飯莊拖欠45名民工工資集訪事件，莘莊鎮莘城集貿市場搬遷退賠引發的群體性社會矛盾，龍柏街道持續多年的嘉富麗苑小區糾紛，華漕鎮紅星村非法占用土地和大量建造違法建筑的拆違整治工作，吳涇鎮上海眾敬包裝彩印有限公司拖欠員工工資集訪事件等。經初步統計，今年各預調中心共受理群體性糾紛398起，成功化解336起，調處成功率85%。二是發揮行業性調委會作用，針對行業特點開展社會矛盾調處工作。從目前情況看，我區各行業性調委會運作基本規范，在化解矛盾中發揮了積極的作用。比如：區醫患糾紛調委會主動與28家醫療機構溝通，介紹調委會的工作性質、工作方式和“第三方”處理醫患糾紛的優勢，使調委會工作得到了社會的認可；區交通事故調委會積極主動與人民法院交通事故巡回法庭、交巡警支隊事故受理窗口密切合作，今年已成功調處1006起交通事故，受到當事人的普遍認可，也有效緩解了法院和交通事故受理窗口的壓力。三是發揮區域性調委會作用，做到社會矛盾預防和調處并舉。我區四個法院人民調解工作室，針對各類突出矛盾，切實做好調處工作。比如顓橋法庭在工作中積極探索“事前溝通、協調銜接、主動服務、防激糾紛、法制宣傳”的工作方法，有效地做好民事糾紛委托人民調解工作。今年全區各工作室已受理民事糾紛委托人民調解5216件，進入調解程序3421件，成功調處2355件，制作人民調解協議書2169份，涉案金額5461.7萬元，較好地體現了各工作室在民事糾紛委托人民調解工作中的作用，得到了區人民法院的認可。

（三）重視制度建設。一是建立重大項目信訪評估制度。為了有效預防重大工程建設中發生信訪和矛盾糾紛，我區推出了《閔行區重大決策事項信訪評估制度》，在工程建設之前，聽取市民的意見，通過聽取意見，對項目進行評估，今年已對鎮、街道、工業區13個項目開展了信訪評估，從一定程度上起到了社會矛盾的預防作用。二是建立社會矛盾排摸制度。對全區的社會矛盾做到每月一次全面排摸，每季一次綜合分析和預測，重大活動和節慶前一次重點排摸，初步形成了信息收集、信息反饋、信息分析、信息分流以及社會矛盾預防和調處的預報、通報、督報制度，基本做到動態管理。三是建立檢查考核制度。區預調辦為指導協調整個面上的工作，每月下基層指導工作；建立工作例會制度，強化工作銜接、交流與溝通；每半年對各鎮、街道、莘莊工業區社會矛盾預防和調處工作機制的運作、落實和調處情況進行有針對性的檢查考核。

全年，全區共受理各類社會矛盾19640件，其中調解成功16315件，調解成功率為83.1%。接處“110”公安、司法聯動案件6853件，成功防止了103起民轉刑事件和35起自殺事件的釀成。全區各來滬人員調解組織共解決糾紛1740起。

二、注重法制宣傳工作，推進“五五”普法的宣傳教育

（一）堅持法制宣傳教育先行。堅持圍繞黨委、政府中心工作，關注重大工程建設和動拆遷工作，開展一系列針對性強、有效性明顯的法制宣傳教育先行活動，營造學法律、講責任、講權利、講義務的社會氛圍，以保障重大工程建設的順利進行。比如：在整治“城中村”工作中，收集有關法律、法規、政策，以“一問一答”的形式，編印了《閔行區整治“城中村”宣傳冊》，分發至全區45個“城中村”，進行正面宣傳和引導。

（二）做好“法律七進”工作。今年我們調整了法制宣傳領導小組成員，成員單位增加至45個，并以項目化形式推進“法律七進”工作。一是推進“法律進機關”。重點抓好落實黨委中心組學法制度；舉辦三次處級以上領導干部法制講座，三次處級領導干部法制研修班；組織一次《突發事件應對法》公務員法律知識考試；舉辦一次全區科級干部法制講座；繼續執行《處級領導干部法律知識任職資格考試制度》；建立“法制網?！薄６峭七M“法律進學?！?。依靠區教育局、團區委、區青保辦及其成員單位，開展了校長及法制課教師的法制培訓活動；青少年法制實踐基地的實踐活動；法律知識民工子女學校巡講活動；在全區中小學推廣法律知識滲透學科教育，編印《教案匯編》；向33所區民工子女學校贈送“民工子女學校法制宣傳欄”和法制宣傳掛圖。三是推進“法律進企業”。圍繞《勞動合同法》等相關法律，先后開展主題法宣活動，編印《勞動合同法200問》；開展企業經管人員法制培訓班、法宣版面巡展活動；在《閔行報》開辟勞動合同法知識系列問答等；組建了“法律知識企業巡講團”，開展了“百家企業法律知識百次巡講活動”。四是推進“法律進社區、進農村”。結合市、區星級“民主法治村（小區）”創建活動，充分利用社區學校和教學點舉辦法制講座；依托區教育學院編寫法制教材進社區學校和教學點，安排課時向市民傳授法律知識；在社區學院、居（村）委建立一個法制宣傳欄、一個法律圖書架（角）等宣傳陣地。五是推進“法律進工地、進來滬人員集中居住點”。編印《閔行區來滬人員法律知識問答》；在鑫澤陽光公寓、金灣小區、藍領公寓三個來滬人員集中居住點開展“學法維權零距離”活動；在來滬人員集中居住區建立一個法制學校、一個法制宣傳欄、一個法律圖書架（角）、一個法律咨詢信箱、一個法律咨詢電話等“五個一”法制宣傳項目。莘莊鎮在金灣小區建立法律服務站，并推行每周日律師進行現場接待服務。

（三）創新法制宣傳的有效形式。一是編排大型法制滑稽戲《貪心勿要重》。為了讓市民通過寓教于樂的形式接受法制教育，通過社會合作的模式，委托藝術劇團編排了以宣傳《物權法》等多部法律為主要內容的大型法制滑稽戲《貪心勿要重》，在全區開展了巡回演出，全區有1萬多群眾觀看，深受歡迎。這一創新做法得到區委、區政府和市局領導的肯定，并在其他區縣進行演出。二是創設“閔行區‘和諧家園’法制宣傳站”。去年10月27日在莘莊地鐵北廣場創設“‘和諧家園’法制宣傳站”以來，全區政法系統干警、委辦局干部、律師、公證員等近100名法宣志愿者積極參與，堅持每周六上午向市民進行法制宣傳，提供法律咨詢服務。截至2008年12月10日，法宣站共開展了50次法宣活動，有363名市民得到法律服務。三是聘請“閔行區‘法宣形象大使’”。為切實做好法制宣傳工作，聘請了有社會影響的滑稽戲笑星王雙柏、趙建新擔任我區的“法宣形象大使”，發揮他們的優勢，在社區、地區開展法宣工作，在“法宣站”建站一周年活動中，王雙柏到現場進行法制宣傳，并為300多名市民簽贈法律書籍。

全年，全區共組織綜合性法宣活動350次、法律咨詢650次、制作法宣版面13600塊、發放法宣資料110余萬份、舉辦法制講座245場、舉辦各類法制培訓302次、舉辦法制文藝匯演115場，4000余名公務員和10萬多名中小學生參加了相關的法律知識考試，各類法宣活動的受教育者約128萬人。

三、注重法律服務工作，維護社會穩定和一方平安

（一）調動律師行業參與地區穩定工作。一是發揮律師專業優勢，以“第三方”身份做好法律服務。在重大工程建設、動拆遷工作、群體性社會矛盾中發揮律師事務所“第三方”身份的作用，經初步統計，全區律所參與化解群體性事件30余起，特別是在處理馬橋鎮群體性上訪事件中，我區多家律師事務所聯手參與積極開展法制宣傳、法律咨詢工作；新閔律師事務所在為七寶鎮俊祥市場提供法律服務的過程中，成功地化解了市場經營者與800多名業主的矛盾，保證了拆違工作的圓滿完成；旭波律師事務所、尊源恒律師事務所以團隊服務形式，為七寶大綠地商務生態區動拆遷工程提供全程法律服務，確保工程有序推進。二是發揮區政府法律顧問團作用，積極參與區、鎮（街道）的信訪工作。在奧運期間，每天都有一名區政府法律顧問團成員陪同區領導參與信訪接待，為信訪群眾解惑答疑，為信訪案件的處理及時提出法律建議和法律意見，在維護百姓合法權益的同時也維護了政府的權威。三是發揮公證在動拆遷中的職能作用，做好法律服務前置工作。在全區強制拆除違法建筑的戰役中，公證處人員深入第一線，協助有關部門進行現場公證，確保了強制拆除違法建筑工作的順利進行。今年，區公證處共出動230人次參與了拆違工作，拆除77419平方米違法建筑。

（二）做好法律援助服務工作。一是積極推進村、居委法律援助聯絡點建設。在全區490個村居委設立法律援助聯絡點，發放《法律援助指南》等宣傳資料13000份，張貼宣傳畫冊1000份，還向聯絡點制作發放了1000冊《閔行區法律援助聯絡點工作指導手冊》，并做好各聯絡點負責人的分批培訓。二是積極推進農民工法律援助工作。在區勞動爭議仲裁受理大廳設立“農民工法律援助聯絡點”，每周三下午安排專職人員現場受理各類勞動爭議仲裁法律援助申請，為農民工做好法律援助服務。三是積極開展“一般民事法律援助案件先調后訟”工作。制定“關于一般民事法律援助案件先調解后訴訟的倡議書”，發至全區律師事務所，今年已有15件案件通過律師參與司法調解方式結案。四是做好群體性法律援助案件。今年群體性法律援助案件不斷增加，特別是對有一定社會影響的案件的受理，主動做好法律援助。如為上?？党侨細庵卸救松頁p害案提供法律援助；為上海索廣公司55人勞動爭議案件提供法律服務；“9•6”特大交通事故案件損害賠償；日資二葉家具公司56名員工勞動爭議案等。今年，已受理群體性案件9件，涉及受援人300余人。五是積極與區人民法院、區人民檢察院合作。開通了“未成年人刑事案件快速通道”，為青少年提供法律援助，使我區未成年人的合法權益得到了有效維護。

全年，全區各律師事務所共辦理各類訴訟案件6173件，辦理非訴訟事務1143件，為區內重點項目提供法律服務14起，使各類經濟組織避免經濟損失42763.7萬元，索回賠欠款39333.9萬元，業務收入12013.3萬元，上繳國家稅收1958萬元。區公證處共受理各類公證事項18300件，公證收費1456余萬元,上繳國家稅收86萬元。區法律援助中心共受理、指派各類法律援助案件650件；對外接待法律咨詢來訪4564件；“12348”法律咨詢專線接答咨詢電話3980次；通過區政府網站回復網上法律咨詢216件。

四、注重安幫矯正工作，降低重新違法犯罪率

（一）夯實基礎，做好社區矯正工作。一是積極推進社區矯正目標管理工作。根據上海市社區矯正工作目標管理實施意見，加強社區矯正目標管理工作，重點對七寶、莘莊、馬橋、古美加大指導檢查的力度，對臺帳管理和軟件系統運用情況進行了檢查驗收。目前，這項工作已全部通過市矯正辦的檢查驗收。二是做好假釋前、緩刑判決前征求意見工作。今年接收監獄《關于罪犯適用假釋的情況調查表》47份，及時提出具體意見，加強了指導、檢查和跟蹤，保證假釋對象矯正工作順利開展。今年，與區人民法院等相關職能部門通過召開聯席會議的形式，就進一步做好緩刑判決前征求意見工作進行研究，完善工作制度。三是提高青少年對象矯正質量。加強對青少年社區服刑人員的在刑意識教育，與上海市新收犯監獄建立社區矯正青少年教育基地。通過建立基地，做好對這一特殊群體的幫助、教育和引導，不斷提高社區矯正質量。四是做好社區矯正日常行為的獎懲工作。加強社區服刑人員的教育，進一步推行日常行為的獎懲工作。今年共對全區42名社區服刑人員進行表揚，對3名處以警告，對2名嚴重違反社區矯正管理規定又尚未構成犯罪的社區服刑人員提出予以撤銷緩刑并收監執行的建議，這些獎懲措施對社區服刑人員起到了有效的幫助教育作用。

（二）落實重點，做好刑釋解教人員安置幫教工作。一是堅持“六必”訪工作，認真開展“大墻內”幫教活動。組織幫教干部、幫教志愿者分別赴上海市北新涇、南匯、寶山及軍天湖等監所開展“必訪”活動，與幫教對象簽訂幫教協議，并做好填寫和反饋“服刑/勞教人員走訪情況表”，進一步了解服刑勞教人員的思想動態，協助監所做好對象的教育改造工作。二是堅持重點對象和重點“必控”對象的管控，切實做好幫教工作。各鎮、街道、工業區司法所建立重點對象幫教小組，落實幫教措施；對重點“必控”對象建立一人一檔，并建立預警方案，提高管控和幫教工作的能力，奧運、國慶期間，未發生重大惡性事件。三是積極開展來滬釋解人員幫教試點工作。各、街道、工業區對已掌握的來滬釋解人員分別建立起了一人一檔，全面掌握他們的基本情況、生活來源、居住情況，并落實志愿者結對、訪談制度等幫教措施。四是開展服刑勞教人員和社會回歸人員未成年子女關愛活動。今年推行了一個關愛行動，通過調查摸底，全區共排摸出“愿意接受關愛行動的未成年子女”174名，通過活動，讓他們感受到社會的溫暖，增強了信心。

（三）落實措施，深化“無重犯小區”創建活動。通過開展“無重犯小區”創建活動，整合社會各方力量，依托各居村委，切實做好安置幫教和社區矯正工作。一是在宣傳上充分運用各居村委的宣傳陣地做好宣傳工作，特別是通過小區的各類活動、各種會議，加大宣傳力度。二是制定創建“無重犯小區”的標準。把創建要求落實到基層，并明確創建內容和工作責任。三是開展“無重犯小區”的檢查、考核，采取評比的方式對開展“無重犯小區”創建工作中好的經驗進行推廣，以此降低重新違法犯罪率，確保社區平安。

全年，我區共新收刑釋解教人員391名，安置就業318名，安置就業率81.33%；落實幫教措施389名，幫教率99.49%。有17名重新違法犯罪，重犯率4.35%。全區在冊社區服刑人員389人。今年新增231人，今年接受矯正總人數為616人，期滿解除矯正217名，收監執行2人，矯正期內重新違法1人，重新犯罪3人，重犯率為0.65%。

五、注重依法治區工作，開展法治城區創建活動

（一）開展調查研究，制定工作計劃。今年，區依法治區領導小組辦公室工作職能調整至司法局后，按照區委要求，承擔了牽頭、協調區依法治區工作的任務。從4月份開始，廣泛開展調查研究，起草了《關于推進依法治區創建法治城區的意見》和《關于調整閔行區依法治區領導小組組成成員的通知》，為做好依法治區工作明確了方向和重點。

（二）廣泛聽取意見，確定工作項目。為了切實推進依法治區工作，在調查研究的基礎上起草并下發了《閔行區2008年法治城區創建活動計劃》，并由區委正式發文，采取以項目化推進的方式予以落實。通過走訪、召開座談會等多種形式聽取意見，經過協商溝通，今年確定了“依法整治區域秩序”、“市場信用分類管理”、“依法打擊虛受增值稅專用發票”等43個工作項目，明確由23家成員單位牽頭項目，落實責任，明確時間節點。

（三）加強指導協調，抓好工作推進。一方面做好依法治區領導小組的調整、充實工作。增加了區環保局、區衛生局、區城市管理監察大隊、區食品藥品監督管理分局4家區級單位以及全區13個鎮、街道和莘莊工業區黨委（黨工委）書記為成員，成員總數由原來36名調整充實至51名。另一方面，區依法治區領導小組辦公室做好指導協調工作。在工作推進中做好服務。

六、注重隊伍建設，提高司法行政系統整體形象

（一）抓好隊伍的教育活動。一是認真開展主題教育活動。今年以來在全系統開展“大學習、大討論”活動和“講黨性、重品行、作表率”黨性實踐活動。通過專家教授講座、學習研討、撰寫體會文章等形式，進一步提高干部職工的思想理論水平。二是開展專題教育活動。為切實加強司法行政隊伍的思想建設，我局組織開展以“四個一”為抓手的“講大局、保平安、樹形象、創一流”專題教育活動，通過安排一次談心、進行一次走訪、組織一次征文、開展一次交流，加強相互之間的溝通，增進同志之間的了解，提高隊伍的凝聚力，樹立隊伍的良好形象。三是加強各類培訓工作。邀請專家教授來我局圍繞司法行政工作實際，宣講“黨的十七大報告”、“依法治區的理論與實踐”，組織公務員開展迎世博知識學習，組織全區司法所工作人員就有效做好矛盾糾紛排查疏導工作，切實維護基層社會穩定進行培訓，分期分批對全區調解主任和社會矛盾人民調解員進行業務培訓，對全區律師和公證員開展職業道德執業紀律培訓。通過培訓，進一步提高了全體干部職工和法律服務工作者的業務水平。

（二）抓好律師行業和文明單位創建工作。以文明系列創建為平臺，塑造良好的社會形象。組織創市級文明單位的區公證處、新閔所、華亭所和區法律援助中心開展以“學雷鋒、迎奧運、迎世博、樹新風”為主題的志愿者服務宣傳周活動，營造法律服務行業“參與奧運、關注世博”的濃厚氛圍。組織開展法律服務窗口迎世博600天行動。制定法律服務行業窗口活動規劃，從窗口環境建設、窗口規范服務、窗口辦事效率三方面提出了標準和要求。

（三）抓好基層司法所規范化建設。一是開展調查研究，充分聽取各鎮、街道、莘莊工業區黨委政府的意見，同時走訪了解相關區縣司法所規范化建設的情況，結合我區實際提出了司法所規范化建設的基本原則、基本思路、基本方法。二是本著有利于開展工作、有利于平衡過渡、有利于更好地服務的原則，制定司法所規范化建設的實施方案，從指導思想、工作目標、工作內容、方法步驟等做了具體研究，形成了司法所規范化建設的總體設想。三是為了平穩做好這項工作，在人員歸口、工作定位、工作經費等方面與各鎮、街道、莘莊工業區的領導進行溝通，征求意見，達成共識，并與鎮機構改革同步進行。

（四）抓好政風、行風建設。一是加強局機關的政風建設。結合“規范化建設年”活動，在全體干部職工中廣泛開展“不讓區委、區政府的工作在我這里延誤，不讓上級領導交辦的工作在我這里中斷”日等“十不讓活動”，加強對黨員的教育管理，在黨員隊伍中組織開展“四查三看”活動，促進機關公務員依法高效履行職責，提高機關服務質量、服務水平和服務效率。二是加強法律服務行風建設。通過建立“上海市律師協會閔行區律師工作委員會”，開展《法律服務行風責任書簽約》等措施，強化對法律服務行業的行政監管和行業自律。三是開展爭先創優活動。開展首屆“閔行十大優秀律師”評選活動，律師事務所開展創建“規范服務誠信單位”等活動，充分發揮先進典型塑造人、影響人、帶動人、促進人的作用，提高法律服務工作者良好的社會形象。

回顧總結一年的司法行政工作，我們感到取得了一些成績，也有一些突破性地進展，同時深深地體會到做好司法行政工作一定要按照黨的要求，人民的需求，根據職能，全面地、有效地、實在地開展司法行政工作，才能贏得社會的認同，才能為經濟發展、社會穩定做好服務。2009年，我區的司法行政工作以黨的十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹科學發展觀，按照中央、市、區政法委的工作要求，緊緊圍繞中心、服務大局，聚焦重點，突破難點，創新方法，完善機制，為地區穩定和一方平安做出新的努力。