衛生局衛生工作總結（縣）

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20*年*區衛生系統廣大干部職工認真學習貫徹黨的*和貫徹*屆三中全會精神，克服“非典”沖擊和衛生體制改革進入攻堅階段的困難，在區委、區政府的親自領導和指揮下，在全區各部門的幫助支持下，團結協作，努力奮進，奪取得了防控“非典”的階段性勝利；通過了創建國家衛生城區的檢查驗收；穩定推進衛生改革；勝利完成20*年的各項工作任務。

一、全力以赴，奪取防控“非典”的階段性勝利

*發生非典疫情后，*區衛生局高度重視疫情的防控工作。成立了領導小組，抽調各科室人員充實一線科室，全局總動員全力落實*區以“四網兩組”為特點的防控救治方案。保證全區預防、救治等各項工作科學、緊張、有序地進行。從3月26日發現第一例病人，由于采取堅決、果斷、有力的措施，有效地遏止了疫情的擴散和蔓延，5月31日起持續沒有新發確診病人。取得較好的防控救治效果。

不斷完善我區傳染病防治三級網，強化防病措施，實行24小時值班制，保持信息通暢，疫情處理及時，實施群報制度。共出動2822人次、994車次，處理疫情現場784人次，共對672個疫點、776戶次、140565平方米進行了消毒，對17926人次進行了流調，發放宣傳材料10萬余份。密切接觸者的家庭和集體單位累計監控2017人，疫點（總戶數）682戶。由于對密切接觸者進行了嚴密的監控，密切接觸者中出現的新發病人未造成擴散和續發。及時建立了針對建筑工地的民工、保安系統及外來人口的人群的疫情監控網。組建了十七個巡回監督檢查組，加強對重點地區的監督檢查，特別是醫院周邊招待所、旅店的住宿人員，通訊條件，公共衛生環境的檢查指導。

在德外醫院組建成*區的SARS收治專門醫院，共收治了92例病人。其他區級醫院陸續開設發燒門診和留觀病房，全體醫務人員，克服種種困難，前赴后繼，全系統的醫務人員三分之一以上沖到抗擊非典的一線戰場。全系統改造病房基建投資共計121.45萬元。為救治大量增加的SARS病人，我局多方籌資，挖掘潛力各單位共緊急購置了床邊X光機、血氣分析儀，呼吸機、心電監護儀等一批價值502萬元的醫療設備，保證臨床搶救使用。購置了6部救護車用于SAES病人的運送和密切接觸者和現場的消毒、監測、流行病學調查等，共投入資金72.6萬元。為切斷傳播途徑和保護醫務人員共投入資金632萬元，購置防護衣、帽等隔離防護用品、防護藥品和消毒藥品。為加強防控非典，增強社區防治能力，給各社區衛生服務中心購置了煎藥機，每個衛生服務站配置了小型制氧機和耳蝸式電子體溫計。

隨著疫情的相對穩定，我們把監控工作重點前移，加強群防群治工作。努力做好健康人群的安全防護工作，力爭不再出現新的疫情。各社區衛生服務中心開通24小時發燒熱線電話，公布了10個地段保健科和區疾控中心電話，并印發了“致居民的一封信”，發放居民服務咨詢卡，開通8條24小時發燒熱線和30條咨詢熱線，醫學會還開通兩條專家熱線。40條熱線電話覆蓋了社區居民和單位、學校，使居民通過熱線直接接受專家的治療建議，避免因其它疾病到醫院就診，造成交叉感染。從4月28日其至今，各社區衛生服務中心（站）累計接聽咨詢電話3469人次，電話追訪1578人次，排查184人次，出車166車次。兩部專家電話共回答咨詢863人次，其中發熱咨詢192人次。

二、再接再厲，創建國家衛生城區

在抗擊非典剛剛取得階段性勝利，我們克服抗擊非典后人員疲憊，長期沒有休息的困難。各單位停止休整，立即投入創建國家衛生區工作。創建國家衛生區七項工作任務，衛生局承擔其中五項，任務十分艱巨。我們從各醫院抽調優秀工作人員，經過培訓充實到創建國家衛生區的第一線。針對不同的工作基礎我們采取不同工作措施，監督所和疾控中心密切配合，取消休息日、延長工作時間，從健康體檢到硬件設施，逐項落實。強化中小餐館和農貿市場從業人員的培訓宣傳，提高創衛的自覺性，共同努力，改造環境。同時加大監督檢查力度，在較短時間內比較明顯提高了我區食品衛生水平。對二次供水改造需要投資較大，工作困難。我們認真分析每一家的具體情況，分類指導，主動與產權單位做工作，保證了需要改造單位在規定時限內完成改造任務。傳染病預防、健康教育、公共場所衛生等各項工作都對照標準一再提高落實。全系統連續奮戰五十天，通過*市創建國家衛生區工作的檢查，取得*市申報城市總分第一的好成績。

我們繼續鞏固創衛成果，繼續改善我區衛生狀況，控制反彈，使*區的公共衛生狀況繼續好轉，順利通過了國家檢查團的暗查驗收。

三、積極穩妥，衛生改革有序進行

1.積極推進落實*區“事業單位人事制度改革方案”，深化人事、分配制度改革。進一步緊縮編制，清退臨時工，優化人員結構。召開系統會議布置工作，做好摸底調查和思想動員，各單位根據各自情況制定實施方案，積極穩妥地推進，已經完成全系統各單位的全員聘任工作。

2.繼續推進衛生局機關職能轉變工作，突出政府依法行政和行業管理職能，強化衛生行政部門規劃、準入、監管，經濟政策調控、促進規范醫療市場進行有序競爭的職能。堅持依法行政，認真實施“優質服務年”活動方案，加強工作人員的培訓和監察考核，試行機關與基層干部的論崗培訓辦法。進一步深化“政事分開”改革，加強中介組織建設，發揮“區人才交流中心衛生人才分中心”、“醫管中心”、“衛生服務管理處”等中介組織職能。

3.逐步完善醫療機構的審批和監督管理。與有關部門達成營利性醫療機構辦理《營業執照》解決辦法，逐步規范營利性醫療機構的執業行為。審核醫師注冊表6000多份、受理醫師執業注冊1500多人，已制證書200多本。醫療機構的設置審批以及核準登記27家，受理醫療機構執業變更62例，變更完畢53例，9例正在辦理。加強醫療市場秩序的監督管理，重點打擊了非法口腔、醫療美容等現象。行醫療事故爭議處理工作，受理了9例醫療事故爭議處理申請，向區醫學會移交了9例申請進行醫療事故技術鑒定；向市醫學會移交了4例申請進行再次醫療事故技術鑒定。

4.改革衛生服務體系，深化社區衛生服務，擴大服務領域，提高服務水平，特別是在抗擊“非典”期間，各社區衛生服務組織，一方面堅持開診，一方面對居民做好宣傳。制定了加強出院病人管理的有關規定和工作流程?，F以對229名出院病人進行了隨防。讓社區居民對社區衛生服務的滿意程度有較大提高。

開展殘疾人康復工作，在為各社區衛生服務站配備康復器材的基礎上，繼續推行偏癱康復訓練，進行康復普查，舉辦康復知識講座，受到肢體殘疾人的歡迎。

正式啟動*市政府第143號折子工程《生活方式疾病綜合防治示范社區》項目。已完成了2500人的《行為危險因素與生活方式》疾病監測調查。推動社區衛生服務更加科學，更有針對性進行。

5.繼續推進和落實區屬醫療機構發展和建設方案，有關建設工程加緊進行，復興醫院新樓竣工，交付使用。展覽路醫院病房樓已完成建筑，進入內外裝修。第二醫院的老年醫院病房樓二期建設，已完成資金籌集、工程立項、門診及結防所的搬遷開診等前期工作。豐盛醫院、廠橋醫院的改造工作正在積極進行。

6.繼續深入實行醫藥分開核算，分別管理，實行醫院藥品收支節余全部上繳衛生行政部門，納入財政專戶管理，合理返還。擴大了集中招標采購范圍，增加集中采購藥品的比例，認真做好低值易耗和高值耗材的集中招標采購工作，保證患者用上“質量優良、價格合理”的藥品。

五、預防為主，防止“非典”等傳染病的流行

1.我們認真落實*市衛生工作會議精神，加強公共衛生建設，防止“非典”的反復，開展有關公共衛生建設調研，研究制訂突發公共衛生事件的應急預案和疾病預防與控制工作方案。各單位認真落實預案，依照*市標準和工作預案，組織了自查和專家檢查，接受了*市防止非典反復檢查團的檢查，受到檢查團的肯定。

2.加強醫院的院內交叉感染管理，做好醫院復診前的消毒、隔離措施的檢查、監督，根據衛生部和*市衛生局“關于恢復正常醫療工作秩序的通知”，制定合格門診的評估方案，組織CDC和各方面專家對醫療機構進行評估檢查，逐個醫院檢查落實。

3.傳染病防治工作緊張有序進行，各級防病工作人員，將防控“非典”作為防治傳染病工作的動力，更加深入細致的開展工作。傳染病發病略低于往年同期發病水平。非典期間計劃免疫工作正常開展，保證100%的計劃免疫接種率。各醫院保健科采取措施確保流調工作和計劃免疫工作不發生交叉污染，保證兒童接種安全。為預防外來人口中麻疹的爆發，開展了易感人群預防接種工作。

及時開展急性腸道傳染病控制工作，對駐區各醫療機構的腸道門診的醫生、護士和檢驗人員進行了培訓。進行了腸道門診開診前檢查，落實腸道門診工作的各項要求。

4.繼續深化、完善衛生監督體制改革。進一步轉變觀念，增強社會服務意識。簡化衛生許可證的審批流程，縮短審批時間。完成了網上交互式審批軟件的開發，投入使用。加大以食品衛生為主的公共衛生監督管理，重點實施《中小餐館專項整頓方案》，結合非典疫情控制工作，加強了對食品生產加工單位、公共場所和二次供水的監督檢查，共對食品從業單位監督13183戶次、行政處罰352戶次、罰款73600元；二次供水監督檢查541戶次，并對全區的二次供水制定了改造方案；公共場所監督檢查1147戶次。

配合區教委，制定高考防病預案，組織各單位完成了*區25個考點的非典防治與醫療保障工作，保證了20*年高考工作的順利進行。

完成了對我區的代表住地各項衛生的進行監督、檢測，對派駐人員進行選拔、培訓。派駐人員認真負責，較好完成全國人大會議、全國政協會議衛生防病保障任務，受到有關部門的表彰。

六、統籌安排，完成其他各項工作

1.大力推進無償獻血的深入開展。街頭無償獻血比去年同期增加1837人次。新設街頭無償獻血點正在緊張的籌備中，準備在6月底前開始采血。上半年共完成2576人次，其中高寒獻血1981人次。同時加強了對醫療機構臨床用血工作的督查和指導。

積極落實*市動員SARS康復者自愿捐獻血漿任務。共送信77封，有6名同志當場表示立即與血液中心聯系，送達率達86%，得到了市獻血辦領導的肯定。

2.認真完成社會治安綜合治理、提案議案辦理、信訪接待、計劃生育等各項責任工作和上級交辦工作任務。

20*年衛生工作設想

我們認真學習了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，對照黨中央和國務院關于改革的一系列政策精神，總結了我區衛生改革的經驗，提出20*年衛生改革的初步設想：

1.認真學習貫徹*和*屆三中全會精神，深化衛生改革，引入競爭機制，提高醫療質量和服務水平。繼續研究和探索醫療機構的體制和運行機制的改革。積極探索社會主義市場經濟條件下醫院的經營模式，探索發揮市場在衛生資源配置中的基礎性作用。按照所有權和經營權分離的思路，加強調研工作，與區有關部門協調、配合，探索不同隸屬關系，不同地區，不同類型的醫療衛生資源進行調整和整合的改革

2.衛生行政部門堅持職能轉變，變行政命令、審批許可為公共服務和公共管理。加強與政府有關部門的協調，圍繞公共衛生體系的建設和完善開展工作。堅持做好規劃、信息、衛生市場管理和衛生監督執法工作。加強法制建設，嚴格執法程序，加大執法力度。明確許可標準，減少審批環節，改進審批方法，縮短審批時間，營造良好的市場環境。

3.加強對突發公共衛生事件應急機制和公共衛生體系建設的研究。建立健全突發公共衛生事件應急機制；提高專業技術人員素質；建立暢通的疾病信息報告網絡，建立相應數據庫，努力實現微機聯網；組織建設適應*區發展要求的醫療救治體系；加強應急隊伍的建設，建立好物資儲備庫。認真落實*市和*區《防治非典型肺炎工作預案》，做好預防冬春季傳染病和防止非典型肺炎的反復工作。提高“突發性公共衛生事件”應急能力，完善《突發性公共衛生事件應急預案》，落實各項工作。

4.繼續推進和落實區屬醫療機構發展和建設方案，預防保健中心籌備立項。復興醫院、展覽路醫院新病房樓投入使用。第二醫院的老年醫院二期工程開工建設，豐盛醫院完成工程立項、施工設計和工程施工的各項前期準備爭取年內開工。

5.繼續推進衛生監督體制改革。簡化衛生許可證的審批流程，縮短審批時間。加大以食品衛生為主的公共衛生監督管理，保證人民身體健康。開展醫政監督執法，規范醫療執業行為，營造競爭有序的醫療市場環境。

6.加強疾病預防控制體系的建設，充分利用現有衛生資源進行優化配置，研究組建全區預防保健中心。動員全區各類衛生資源支持公共衛生體系的建設，引入市場機制，提高工作效率，加強公共衛生人員隊伍的培養建設，提高隊伍素質和防控疾病的能力。

強化預防保健工作。鞏固和完善重點傳染病監測和控制系統，及時掌握疾病流行動態，嚴加防范，防止傳染病的暴發、流行。嚴格重大疫情、中毒事故的報告制度。甲乙類傳染病發病低于*市下達指標，計劃免疫完成95%以上。

7.加強醫療市場監督、管理，努力提高醫療質量和服務水平。研究制訂衛生資源設置規劃和設置標準，落實醫療機構分類管理。堅持依法行政、依法管理，強化醫療機構依法行醫意識，維護醫療市場秩序。

8.繼續落實*區區屬醫療機構發展和建設方案，加快落實區預防保健中心大樓的建設。努力提高區屬醫療機構的管理水平，提高醫院的競爭能力。借鑒企業改革成功經驗，積極探索醫院管理體制改革，適應社會主義市場經濟環境。繼續推進和落實區屬醫療機構發展和建設方案，預防保健中心籌備立項。復興醫院、展覽路醫院新病房樓投入使用。第二醫院的老年醫院二期工程開工建設，豐盛醫院完成工程立項、施工設計和工程施工的各項前期準備爭取年內開工。

9.繼續推進人事、分配制度改革，落實*區人事制度改革意見，在實行全員聘任制的基礎上，推行崗位聘任制和管理人員職位聘任制，試行“評聘分開”，探索符合專業技術人員和管理人員能力、業績、資力和崗位需要的工資待遇。

10.加強社區衛生服務，改善社區衛生服務環境。積極探索社區衛生服務管理體制和管理方法，理順基層社區衛生服務組織的各項職能關系，強化公共衛生服務職能。加強隊伍建設，提高社區衛生服務能力和服務覆蓋面，讓人民群眾感受到優質、廉價、方便、快捷的衛生服務。

11.深入醫院藥品的集中招標采購工作，擴大集中招標采購范圍，增加集中采購藥品的比例，試行招標藥品集中配送。

12.做好人才隊伍建設，實行管理和技術人才齊抓，培養和引進共舉，選拔與考核并重，理論培養和使用實踐同行的人才發展戰略。尊重知識，鼓勵創新，實行公平競爭，完善激勵制度，為人才成長創造寬松的工作環境，提供優良的待遇，調動各類人才積極性，發掘人才潛力。保證人才留得住，用得上，進得來，形成優秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環境。

13.努力實現公民義務獻血和血液管理改革。加大無償獻血宣傳，完成*市下達義務獻血任務，擴大無償獻血比例，加強有組織無償獻血工作，增加無償獻血地點，加強臨床用血管理，保證合理用血和用血安全。