建設局黨委的工作總結

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今年以來，廳直機關黨委在上級黨組織的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以迎接黨的*、學習貫徹*精神為主線，圍繞省委、省政府新型工業化和特色城鎮化戰略部署，以及廳黨組確定的“圍繞一個中心、加強兩個建設、加快三個轉變、開放四個市場”的總體思路，充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面貫徹落實科學發展觀、黨的十六屆五中、六中全會和省委八屆七次全會、九次黨代會精神和省委提出的“作風建設年、狠抓落實年”要求，機關的行政效能及作風建設、經濟社會發展建設領域6項指標、棚戶區改造、安康居住工程建設、小城鎮和新農村建設、省工務局籌建、五臺山申遺、精神文明和諧單位和宜居城市創建等各項重大工作取得了明顯成效，保持了良好的發展態勢。

一、主要做法及成效

（一）加強創新理論和*精神學習，學習型機關建設氛圍良好

今年以來，廳黨組十分重視黨的創新理論學習，注重抓學習型機關建設。一是堅持中心組學習。正月初八上班的第一天，廳黨組就組織中心組學習上級文件精神，先后集體組織學習了總書記在中紀委第七次全會上的講話、總書記在領導干部中大力倡導的八個方面的良好風氣、增強“三個意識”、省委《決定》、胡總書記“6•25”重要講話、黨的*精神。以座談會、輔導發言等新穎形式，共組織了8次中心組學習，超出了6次12天的要求。二是堅持機關人員的學習。采取領導講學、專家輔導、外送專學、交流互學等形式，組織學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等內容。并利用各種機會對各級干部、全體公職人員進行教育，要求大家除完成規定的學習任務外，要學習基礎理論、路線方針政策、業務、法律法規、現代科學知識，以適應崗位和形勢發展的需要。同時，在正常訂閱黨刊黨報讀物的基礎上，為黨員干部職工購置了《中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編》、《*報告輔導讀本》、《*黨章修正案學習問答》等書籍。三是堅持青年干部的學習。先后請省政協副主席呂日周、省直工委書記劉鞏、廳黨組書記、廳長王茂設、辦公室主任路長青、*建筑職業技術學院黨委書記于世瑋為青年干部作了學習輔導講座。組織觀看《暖春》、《落葉歸根》等有教育意義的影片和中央電視臺百家講壇曾仕強教授講座錄像片，王廳長還為青年干部推薦了《沒有任何借口》一書，并在《*建設》上刊登學習體會，激發青年干部的學習積極性。四是堅持學習黨的*精神。在組織收看黨的*開幕電視直播后，各直屬單位黨委、總支、支部紛紛以學習討論*報告、組織集體輔導講座等形式掀起學習宣傳貫徹黨的*精神熱潮。五是堅持教育培訓。按照中央和省委要求，繼續深入貫徹《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件精神。組織100名處級干部參加了省直工委組織的處級干部輪訓班。完成了15名入黨積極分子的培訓任務。組織85名處級干部及黨務干部分期分批參加了省直黨校組織的黨的*專題培訓。

（二）大力開展“三促進、三服務”作風轉變活動，行政效能建設展現了新的面貌

今年按照省委部署開展“作風建設年、狠抓落實年”活動的要求，專門組織廳黨組和機關進行了學習，并結合實際，研究制定了貫徹省委《關于加強作風建設，狠抓工作落實的決定》的實施意見和具體工作方案，從會風文風到出行接待，從要辦的實事到對機關的要求，都作了詳細規定。在實踐中加強了檢查督促，嚴格要求，獎懲分明。機關的思想、工作、生活作風都有了明顯變化，機關的效能建設明顯加強。一是領導帶頭示范。黨組一班人在轉變作風，狠抓落實上，堅持從自身做起，臘月二十七還在棚戶區走訪慰問礦工群眾。每個黨組成員，下基層搞調研的時間平均達到2個月以上，并且形成了一批調研成果。二是采取報告形式教育。舉辦了轉變作風、狠抓落實、振奮精神、敬業奉獻專題報告會。三是通過征求意見主動整改。采取網上、信箱郵遞、電子郵件、電話問答、當面征求、走訪調研、調查問卷、填寫意見卡、召開專業系統負責人會議的形式，征求了各專業口、服務對象對我廳在作風建設方面的意見和建議，主動化解與服務對象之間存在的矛盾和不和諧、不理解的問題。共調查了3500份問卷，征求了1000余人次，滿意率97.6%，普遍反映我廳在工作作風上，能認真履行職責，嚴格規范執法行為，文明辦事，禮貌待客；在項目報建、招標文件備案、資格預審等重要環節上，能按規定的時限，認真兌現服務承諾，解決群眾反映的熱點、難點問題；在辦理具體事項上，無吃拿卡要等不良現象；在行政過程中無“生、冷、硬、蹭”的現象；在辦公秩序上，無遲到、早退、脫崗、串崗、玩游戲、聊天、打牌等現象。四是規范了陽光作業。今年對涉及到城市、農村、社會關注、矛盾集中的行政職能部門，嚴格要求按規章制度操作，不許有違規現象發生，凡是可以公開的事項，一律要公開透明，陽光操作。特別是在調整提拔使用干部中，一律經過基層推薦、民主測評、民主考察，人事、黨委、紀檢圈定候選人，黨組研究決定的程序，整個過程規范、透明，受到了機關的一致肯定。

（三）堅持政治民主，機關組織建設得到了進一步完善

一是堅持民主集中制原則。在涉及行業發展的重大問題和群眾關心的熱點問題決策上，進一步完善了黨組議事規則，嚴格按照相關規定實施。如年初在確定全年工作思路、重點工作和干部調整配備時，不但黨組成員之間相互溝通，還廣泛征求方方面面的意見，黨委、人事、紀檢部門全程參與，在充分發揚民主的基礎上，形成了科學正確的決策，廣大干部職工對黨組的重大決策給予了充分認可。二是認真組織召開了民主生活會。春節前，按照上級黨組織的要求，在工作極為繁忙的情況下，擠出時間，安排召開了以加強作風建設為主題的黨員領導干部民主生活會。并針對機關處級領導干部作風建設上存在的問題，要求各黨支部召開了專題組織生活會。處級以上黨員領導干部結合自身實際，分別進行了黨性剖析，為防止春節期間出現一些不良現象，提前注射“預防針”。8月底，針對我省“黑磚窯”事件，再次召開了吸取“黑磚窯”事件教訓，加強領導班子和干部隊伍建設專題民主生活會。按照思想認識到位、教訓反思到位、查處整改到位、舉一反三到位及“作風建設年、狠抓落實年”的要求，針對群眾反映強烈的突出問題、領導干部在作風和精神狀態方面存在的問題，開展批評與自我批評，深刻剖析、吸取“黑磚窯”事件暴露出的問題和教訓。三是開展了“爭先創優”活動。今年在“慶七一•創文明”表彰大會上，廳黨組同時作出了兩項表彰決定，對21個先進基層黨組織、1*名優秀黨員、23名優秀黨務工作者、4個黨風廉政建設先進集體、17名黨風廉政建設先進工作者、18名創建精神文明先進單位、31名創建精神文明優秀領導干部、51名創建精神文明優秀干部和9名創建精神文明優秀職工舉行了隆重的表彰頒獎，大力弘揚先進，激勵工作斗志。四是嚴格按程序組織了黨員發展工作。15名入黨積極分子培訓，發展了36名黨員。五是學習貫徹黨的*。各級黨組織認真組織學習討論了黨的*報告，不斷掀起了學習宣傳貫徹黨的*精神的熱潮。

（四）改善優化機構隊伍配置，政治文明建設取得了突破性進展

編制、體制、職能方面：一是省政府為建設廳增編了35人的二級廳局——*省工程事務管理局，加強了政府投資重要工程的管理。二是為全省住房公積金管理部門增加288個編制，在廳機關增編了公積金監督管理處、綜合處；經省政府和省委宣傳部分別批準，小城鎮中建設亞行項目貸款辦和*電視臺建設記者站在我廳成立。三是將*省城鄉建設學校、小城鎮發展中心由自收自支單位變為補差單位。四是在體制和職能方面，除在城市供水、污水處理、城市交通、綠化、村鎮建設等方面加強了建設部門的職能外，又爭取到了每年2.5億元的煤炭可持續發展資金，用于城市垃圾污水專項補助和城市綠化。這些創建性的重大工作成果是有史以來所沒有過的，極大地鼓舞了廣大干部職工。

隊伍建設方面：廳黨組書記、廳長王茂設同志調任晉城市委常委、市委副書記、市長；李俊明副廳長調任太原市委常委、副市長；省委常委會通過了趙友亭同志省工務局局長任命；省委組織部對*建院班子進行了考察；廳黨組對廳機關、直屬單位部分處級干部進行了調整、考察，共兩次調整使用處級干部30多人，一批德才兼備的年輕干部和業務骨干充實到了處級領導崗位；人事處組織了機關公務員、工務局一般工作人員的招考培訓工作，為機關增添了新鮮血液，提高了綜合素質。

（五）下大力進行文明和諧單位創建，首次跨入了省直文明和諧單位行列

創建文明和諧單位是落實科學發展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是實現經濟社會又好又快發展的必然要求。在中央和省委十分重視創建文明和諧單位工作，省委、省政府將構建和諧*納入全省“十一五”經濟社會發展規劃，省直文明委提出“加快科學發展，建設和諧*、致力求真務實”的總體要求和“在共建中共享、在共享中共建”基本原則的大好形勢下，我廳將創建活動擺上議事日程，列入工作重點，及時專題研究，組建領導機構，投入創建經費300余萬元，做到了安排工作有創建任務，檢查評比有創建內容，總結表彰有創建項目，經費開支有創建預算，形成了黨組統一領導、“一把手”負總責、分管領導具體抓、機關黨委組織協調、相關部門分工協作、黨政群團齊抓共管、職工群眾廣泛參與、經費使用合理保障的創建機制。1月12日正式啟動創建文明和諧單位活動后，經過廳直系統廣大干部職工的共同努力，取得了令人可喜的成績，并于年內跨入了省直文明和諧單位行列。

一是改善了環境設施。良好的設施、優雅的環境是文明程度的一個標志，也是保證大家認真愉快工作、生活的基礎條件。隨著工務局等相關單位的組建運轉，現有的辦公設施遠不能適應工作需要；而且，辦公環境差，設施老化滯后也是干部職工多年反映、長年遺留的老問題。為此，在廣泛征求意見的基礎上，根據現有財力、結合實際需要，研究確定了“主輔樓輕鋼結構加層、內部維修、外觀整飾、職工食堂改建、工務局辦公樓改建、庭院環境綠化美化”等六項“硬件”建設項目。責成原廳副巡視員、工務局局長趙友亭同志對環境設施建設全權負責，制定了實施方案，明確了建設標準和完成時限。廣大干部職工在80多天的整治維修時間內，發揚建設人吃苦耐勞，勇于拼搏的精神，不畏高溫酷暑，不分白天黑夜，克服各種困難，保質保量地完成了主輔樓加層及內部空間分割，辦公樓內外整飾維修，辦公會議室、禮賓會議室、信息中心辦公室、工務局各辦公室、主樓樓梯間、各層開水間的維修改造，職工食堂、審批業務大廳修建，庭院花池修繕綠化，多年垃圾清除等任務，改建修繕面積達1543平方米。在此基礎上，對全廳的辦公用房資源進行整合，統一作了調整，機關的辦公、生活設施和庭院、工作環境發生了質的飛躍，為深化創建活動創造了完善的設施保證和整潔優雅的環境條件，也使廣大干部職工直接感受到了“共建共享”的成果。

二是強化了制度建設。針對我廳多年來，工作制度比較分散零亂、有些工作尚未形成制度的情況，把制度建設作為創建活動的一項重點內容來抓，指定有關廳領導負責，成立了以機關黨委為主、相關部門參加的編輯機構。參加制度編輯的同志，從搜集整理現有制度，到研究制定新的制度，從制度體系的構架，到編輯審定印發，不厭其煩地廣泛征求意見，認真細致地草擬文稿，反復多次地進行修改，在各處室的大力協作下，歷時近3個月，編輯出版了涉及黨建、政務、人事、財務、行政、紀律等6個方面、60項制度內容、180余萬字的《建設規章》一書，并下發到機關干部和直屬單位班子成員手中，對機關各項工作進行了全面、科學的規范，做到了有章可循、有據可依，促進了機關工作規范化、制度化、科學化。另外，還編撰了建設廳大事記，創辦了《*建設》雜志和《建設情況》刊物，編輯制作了《建設工作集錦》影像光盤，編輯出版了“慶七一•創文明”活動畫冊和光盤，籌建了*廣播電視總臺駐建設廳記者站。

三是廣泛開展了各項活動。組織豐富多彩、主題突出的各種群眾活動，是吸引廣大干部職工積極參與創建的有效手段，也是凝聚人心，激發斗志的重要措施。今年以來，相繼組織舉辦了春節團拜會、歡渡元宵節、參觀晉中市燈展、與晉中建委聯誼促進太榆同城化、“3•8”婦女節座談會、老同志義務植樹和健身走、團員青年赴五臺山開展“保護環境、關愛遺產”為主題的慶“5•4”系列活動、廳直系統團員青年足球比賽、“慶七一•創文明”總結表彰大會暨歌詠比賽文藝匯演、“8•1”建軍節復轉軍人座談會、扶貧助困獻愛心等一系列健康有益的活動。特別是“慶七一•創文明”活動，隆重熱烈、節儉和諧，大力表彰了一批先進單位和優秀個人，熱情歌頌了偉大的黨和黨領導開創的豐功偉業。由*職業技術學院牽頭組隊參加省直機關“喜迎*、頌歌獻給黨”歌詠比賽獲銀獎榮譽，全面展示了創建活動帶來的活力和干部職工的時代風采，充分體現了人心凝聚、再創偉業的昂揚斗志。

四是加強公民道德教育。將《公民道德實施綱要》的主要內容、社會主義榮辱觀、文明職工、文明家庭、文明單位的標準，編輯印發給大家進行學習；廳領導以自身的所見所聞，介紹國外發達國家、我國有關城市公民道德建設狀況，引導大家不斷提高文明意識。

五是強化科技知識學習。組織有關人員赴北京奧運工地、學習奧運工程先進的工程管理理念和方法；廳總工程師郝培亮結合自己在國外進修、學習的經歷，給機關人員介紹、講解發達國家工程建設上的經驗；組織有關部門廣泛進行業務交流，不斷提高機關統籌、指導全省建設事業快迅發展的能力。

六是推進了中心工作的發展。省政府下達我廳的6項指標、廳決定的10項重點工作取得了創造性的明顯成就。省工務局正式掛牌運行。開發行貸款36個億的項目、棚戶區改造1個億都得到落實。無償為農民提供了《*省新農村建設住宅設計圖集》，出臺了城市棚戶區改造意見、城鎮綠化規劃和考核辦法、六項指標推進措施和考核辦法、建筑節能工作方案等。五臺山申遺、太榆同城化、節能工作、標準定額、勘察設計、工程質量、工程安全等工作都取得了突破性進展。

（六）狠抓廉政和反腐敗教育，黨風廉政建設取得了新的成果

開展了“廉政文化進機關”活動；請杏花嶺區檢查院何書生檢察長結合各種腐敗案例，作了廉潔從政的專題報告；認真學習了《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，并進行對照檢查；組織全廳處級以上領導干部開展了廉政短信創作活動；利用電子屏幕堅持了一月一案（反腐案例），一周一句（反腐倡廉警句）的經常性反腐倡廉教育；組織完成了“四•五”普法檢查考核；開展了“五•五”普法活動；舉辦了“*焦煤杯”全省反腐倡廉書畫作品展。統一下發，人手一本由廳黨組成員、紀檢組長唐桂蓮主編的《人生警示錄》，購置下發了《黨的*反腐倡廉精神學習輔導》等讀物和《新時期領導干部反腐倡廉教程》、大型電視月刊《廉政中國》等書籍，使黨風廉政建設取得了扎實的成果。

（七）堅持扶貧助困改善民生，社會建設得到了有力推進發展

一是定點扶貧工作成績顯著。今年，在廳扶貧隊長、建筑業管理處副處長薛明耀的努力和廳有關處室、部門的支持下，共為扶貧點所在的壺關縣及晉莊鎮投入或引入資金近500萬元，幫助扶貧點晉莊鎮開工建設了衛生院改造等7個項目，完成了晉莊村文化陣地、晉莊小學教室建設等5個項目，有效地改善了晉莊人民的醫療衛生、教育、文化娛樂等設施。為幫扶對象太原市橡膠四廠分兩次共捐獻了5000元救濟金。二是組織了愛心捐款捐物活動。在省紅十字會組織的“博愛一日捐”活動中，捐獻了3萬余元；在省直工委組織的元旦、春節期間聯企幫困送溫暖活動中，由廳領導帶隊慰問了困難職工，為困難職工捐獻了1.5元。為廳直各單位特困群眾申報發放了大病救助款1.4萬元，為晉莊鎮捐獻衣物270余件。三是組織了慰問活動。對因病住院的干部職工盡可能地進行了看望，對機關去世的老同志也去家里對家屬進行了慰問，體現了黨組織對老干部及所屬干部職工家屬的溫暖和關懷。被省文明辦和省社會捐助工作領導組評為“送溫暖、獻愛心”社會捐助優秀單位。

工青婦組織以及統戰的作用明顯。今年以來，工青婦組織圍繞黨組的部署作了大量的工作，青年團在今年創建和諧文明單位的活動中起到了主力軍作用，對青年干部的學習、工作、作風以及整個廳機關的各項活動，都起到了先鋒模范作用，在省直系統排在了先進行列。廳直屬機關工會今年為我廳爭取了9名勞動模范，其中一名省級勞模排在省直各廳局的前列。婦女工作，統戰工作也受到省直黨委的肯定。反邪教工作也取得明顯成效，全年共接報并處理“”宣傳品4次，違法錄音電話2次，沒有出現其他邪教組織和參與有害氣功活動人員，沒有發生影響社會政治穩定和群眾生活秩序的各種滋事事件，防范和處理邪教工作一直保持著良好態勢，保證了廳直系統的政治穩定。

二、存在問題及20*年工作初步打算

在取得成績的同時，我們的工作還存在許多問題與不足，一是理論學習聯系實際有所不足，在有效指導工作上還需要進一步努力；二是在創建文明和諧單位過程中，有些干部職工工作主動性不夠，責任心不是很強，有的工作節奏跟不上廳黨組的思路等，說明在創建過程中緊跟工作實際做針對性的思想工作不夠及時；三是工青婦和統戰工作相對薄弱，組織不健全，工作不經常的現象尚未根本改變。

20*年，是全面貫徹黨的*精神第一年，是科學發展觀更加深入人心的一年，是發展的協調性進一步增強的一年，是全面落實省第九次黨代表大會戰略部署邁出堅實步伐的一年，是實施“十一五”規劃的關鍵之年，讓人民群眾得到更多實惠的一年。因此，做好廳直系統的黨建工作意義十分重大。新的一年，要繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義理論旗幟，圍繞省委走出“四條路子”、實現“三個跨越”的總體思路，針對建設工作實際，抓住今年北京舉辦奧運會的機遇，深入貫徹落實科學發展觀，努力使黨建工作在發展理念和方式上進一步解放思想，將不斷提升的發展理念，完善的發展思路，貫穿和滲透到全省建設工作的各個方面，達到思路更具前瞻性、目標更具科學性、體制更具靈活性、工作更具務實性，力爭在新的思想境界中不斷開創黨建工作科學發展的新局面。一是要繼續加強對馬克思主義最新理論成果和黨的*精神的全面學習，采取更多的靈活形式組織好中心組的學習、處級干部理論教育培訓和普通人員的集體輔導講座工作，切實使黨的*精神和最新理論成果入腦入心，并指導好我們的工作實踐。二是加大推行黨的工作責任制力度，按照責任要求內容，全面履行各級黨組織的職責。三是在去年的基礎上，繼續抓好作風建設、行政效能建設和黨風廉政建設。四是加強精神文明和諧單位建設工作，爭取向精神文明和諧標兵單位的更高目標邁進。五是繼續以黨建抓團建的形式，組織好青年干部的學習和各種有益活動，做好迎接北京奧運會的各項工作。六是要在以人為本、關注民生上深化認識、統一思想。堅持把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為一切工作的出發點和落腳點，把改善民生作為和諧*建設的重要內容，把推動發展與改善民生結合起來，把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上，不斷增強發展的普惠性和公共服務的均衡性，不斷提高群眾幸福指數，確保廣大群眾共享改革發展成果。七是搞好自身建設，繼續做好統戰、計生、扶貧助困、擁軍優屬等各項工作。