政府學習實踐科學發展觀轉段工作總結
時間:2022-05-25 11:01:00
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*縣學習實踐科學發展觀活動自*月*日正式啟動以來,在市委的正確領導和市委指導檢查組悉心指導下,各級黨組織認真貫徹落實市委的部署要求,以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為總體要求,圍繞“破瓶頸快發展,重民生促和諧”主題和活動工作“十大”抓手,以“全面實施科學發展三年計劃,全力建設三色一口一城,實現改善邊境民生”為實踐載體,精心組織、開拓創新、周密部署、扎實推進,初步實現“九大突破”。
一、基本情況
我縣參加本次學習實踐活動的有:縣委、人大、政府、政協,縣紀委、法院、檢察院,縣直機關、人民團體、事業單位(不含學校),縣直機關管理的直屬單位,黨的組織關系在*的自治區、市直單位和一個試點鄉鎮共89個單位2257人。參加活動各單位都按照第一階段方案的要求,做到必讀篇目不缺漏、學習培訓不缺時、規定動作不走樣、落實環節不漏項、自選動作有特色。
二、主要措施及成效
(一)充分籌備,打好基礎,做到“五個落實”
1、落實辦公地點。我縣在辦公室緊張的情況下,及時調出兩間辦公室作為全縣學習實踐科學發展觀活動辦公室,并掛上固定標志牌,為學習實踐活動扎實開展提供了保證。
2、落實工作人員。及時抽調精干力量,成立辦公室、指導組和特邀評議組,為學習實踐活動順利開展提供人員保障。一是成立領導小組和辦公室。成立了以縣委書記為組長,縣委副書記、紀委書記、宣傳部長、組織部長為副組長,縣直各有關單位負責人為成員的*縣深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,從縣委辦、組織部等有關單位抽調精干力量37人組建了領導小組辦公室,下設秘書組、綜合組、宣傳組、指導組等四個工作組,分別負責活動各項工作的開展。二是成立指導檢查組。從縣直各單位抽調黨性強、具有較強工作能力和責任心的28名同志組成一個總指導檢查組和九個指導檢查小組,對全縣各單位開展學習實踐活動進行督促指導檢查。三是組成特邀評議組。為全面正確地評議全縣的學習實踐觀活動,評議全縣工業化、城鎮化、農業產業化推進情況,評議文化教育衛生等社會各項事業發展水平,評議民生改善狀況,檢驗學習實踐活動的效果,從經濟、政治、文化、社會、黨建等各領域、各行業中抽選29名典型代表,組成縣學習實踐科學發展觀活動特邀評議組,有效推進活動開展。
3、落實啟動經費。在縣財力緊張的情況下,縣委及時安排了20萬元作為學習實踐活動啟動經費,為學習實踐活動提供經費保障。
4、落實活動主題。我縣堅持開門搞活動,依靠群眾搞活動。為了提煉好學習實踐活動主題,*月9日下午,縣委召開常委會議專題研究,并決定在全縣范圍內征集學習實踐活動主題?;顒诱骷瘑⑹峦ㄟ^簡報、網絡和有線電視等新聞媒體后,廣大干部群眾踴躍參與,積極獻計獻策,縣學習實踐活動領導小組辦公室對有價值的意見和建議認真梳理匯總,提交縣活動領導小組參考。經深入討論研究,并報市委指導檢查組審閱,我縣最終將活動主題確定為“破瓶頸快發展,重民生促和諧”。這一主題高度精煉、言簡意賅,既符合上級精神,又突出*特色,得到上級領導和專家的好評。
5、落實活動方案。一是通過學習來制訂完善方案。除召開縣委常委會議專題研究外,我縣多次召開活動領導小組籌備會,組織全體成員重點學習領會中央《意見》和總書記、總理的重要講話精神,學習領會區、市兩級學習實踐活動動員大會精神和市委活動《方案》,運用學習的成果,草擬活動的總體實施方案。二是通過開門搞活動,依靠群眾搞活動,營造氛圍,引導廣大黨員、干部職工和社會各界人士積極參與,集思廣益,完善方案撰寫。特別是在市委指導檢查組悉心指導下,經反復斟酌,十易其稿,我縣于*月13日制定下發了《*縣開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《*縣開展深入學習實踐科學發展觀活動第一階段工作實施方案》。由于我縣重視用學習方式來引領方案的制訂,使得方案切合實際,獨具特色,指導性、操作性極強。正式方案確定后,報市實踐辦審查,得到上級的充分肯定并很快獲得批準實施。
(二)全面鋪開,統籌推進,做到“八個到位”
1、動員到位。我縣于*月*日上午召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,傳達中央、自治區黨委和市委的精神與要求,對全縣學習實踐活動進行了周密部署??h委書記羅榮劍在會上作了動員報告,明確要求各級各部門要把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為當前一項重大的政治任務來完成??h委的動員會召開以后,所有參加本批次活動的單位也都相繼在規定的時間內召開了活動動員會議,真正實現了動員的全覆蓋。
2、培訓到位。為開展好學習實踐活動,我縣積極開展培訓,為整個活動的推進打牢基礎。*月15日上午,我縣召開深入學習實踐科學發展觀活動培訓會,針對開展活動的目標要求、方法步驟、重點環節處理等進行了專題培訓。縣直各單位、各鄉(鎮)分管領導、縣深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室全體成員參加了培訓會。會議要求各級領導班子和全體黨員要以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,扎實抓好學習實踐活動,確保取得實實在在的效果。要把握重點,有序推進學習實踐活動,要精心做好活動前期充分的準備工作,明確學習實踐活動主題和基本目標要求,嚴格遵循各個階段環節方法步驟,防止走過場,搞形式主義。要精心組織,加強領導,從實際出發,統籌兼顧,積極探索創新,強化宣傳和指導,確保學習實踐活動取得成效,為下一批開展活動的單位和鄉鎮提供可資借鑒的成功范例和實踐經驗。
3、學習到位。一是縣委中心組組織全體成員召開學習貫徹科學發展觀理論學習會。*月16日下午,縣委書記羅榮劍主持了縣委中心組學習會議,領學了總理視察廣西的講話精神和自治區黨委關于貫徹落實《中共中央關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見》精神,談了個人的學習體會,提出了相關的要求??h長蔣正輝等縣領導分別圍繞我縣學習實踐活動“破瓶頸快發展,重民生促和諧”主題作了中心發言。會議對如何開展學習實踐活動提出了要求。同時強調各級領導班子成員特別是縣處級領導務必率先學習,帶頭領會,親力親為,作出表率,切實把活動各個環節開展好,并收到實效。二是各單位按照方案要求,認真組織學習活動,做到規定學習篇目一篇不少,規定學習學時一分不少,規定集中學習次數一次不少,保證了學習到位、領會精神到位。
4、輔導到位。一是召開全縣深入學習實踐科學發展觀形勢報告會。*月24日全縣學習實踐活動形勢報告會召開,縣委羅榮劍書記作了題為《解放思想,把握形勢,搶抓機遇,推動我縣經濟社會又好又快發展》的形勢報告,全縣所有參加本批次學習的單位領導和部分黨員近700人參加了報告會。報告會進一步統一和提高了大家的思想認識,增強了廣大黨員和干部群眾參與學習實踐活動的自覺性和堅定性,為我縣下一步活動的開展打下了更為堅實的思想基礎。二是邀請市領導、專家作專題報告會。*月20日下午,市政府發展研究中心主任趙宗平為全縣所有參加本批次學習的單位領導和部分黨員,作了題為《堅持科學發展觀,應重視資源開發與綜合利用》的宣講報告。11月3日,市委常委、統戰部長黃運志又為我縣黨員干部作了題為《創新發展思路,突破發展瓶頸,努力開創*科學發展新局面》的宣講報告。通過聽取領導、專家的宣講報告,我縣與會黨員領導干部開闊了視野,增強了信心,堅定了貫徹落實科學發展觀、切實為人民服務的決心。三是縣領導到聯系單位作專題輔導報告。為使普通黨員深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求,縣領導班子成員深入聯系單位開展專題輔導報告。通過專題輔導,進一步提高了黨員學習積極性,進一步提高了對科學發展觀的認識,明白了“破瓶頸快發展,重民生促和諧”活動主題的內涵,紛紛圍繞“破瓶頸快發展,重民生促和諧”活動主題深入分析調研,為*破瓶頸快發展獻計獻策。
5、特色培訓到位。為了鞏固學習的成效,我縣組織參加本批次學習實踐活動的全體黨員于2008年*月30日到縣烈士陵園開展特色培訓,接受革命傳統教育。除此之外,縣四家班子領導還于當日先后到永樂工業園區項目施工現場、*縣高山繭絲綢有限公司及我縣扶貧重點村--和平村開展特色實踐學習活動;同時,分別于*月20日、11月19日和11月23日,配合自治區黨委郭聲琨書記、自治區人民政府馬飚主席和市委班子深入百省鄉那布村水弄一、二社和平孟鎮西馬屯開展疾苦體驗活動??h直各單位、試點鄉德隆鄉等參與活動單位也創新方式方法,靈活務實地開展了各具特色的學習、培訓、實踐活動,通過開展特色培訓活動,鞏固了學習的成效。
6、宣傳到位??h學習實踐活動宣傳組根據我縣實際情況,制定了操作性極強的活動宣傳工作方案,并按方案扎實開展形式多樣的宣傳活動。建立*縣深入學習實踐科學發展觀活動網站,在網站上中央、自治區、百色市和*縣開展活動的有關信息936條;在公共場所人民會堂和文化廣場等地點標示“破瓶頸快發展,重民生促和諧”的活動主題,在縣城區城南、城北顯著位置豎立2塊大型固定宣傳牌;在縣城和試點鄉德隆鄉拉掛宣傳橫幅*條;在縣有線電視臺開辟學習實踐活動專欄,已播出專題報道124期,通過有線電視報道活動新聞和采訪441條次;精心制作活動簡報23期,刊登活動信息138篇,上送信息并被市級以上報刊、電臺采用52篇;出版活動板報、墻報61塊。各種宣傳活動的有序開展,進一步營造了濃厚的氛圍,正確引導了輿論走向,為活動各環節的順利開展創造了良好的輿論環境。
7、指導到位。為了確保學習實踐活動第一階段各項工作目標的實現,九個活動指導檢查小組分赴聯系部門和單位指導檢查學習實踐活動開展情況,總指導組對全縣各參與活動單位開展全面的督促檢查,指導解決活動開展中遇到的困難和問題。通過指導檢查,有效地確保了各部門各單位能按照科學發展觀的具體要求,緊緊圍繞“破瓶頸快發展,重民生促和諧”這一主題,促使各單位學習實踐活動第一階段各項工作任務如期完成。
8、調研深入到位。圍繞縣委提出的16個重點調研課題,參加學習實踐活動的單位深入全面開展調研活動。一是縣四家班子領導以“鄉村夜談”為主要方式就縣域經濟發展、農業農村改革、改善民生、突破交通能源瓶頸等方面開展了調查研究,在掌握第一手材料的基礎上,結合實際,認真分析,全面論證,認真撰寫了調研報告并召開專題會議交流調研成果,為縣委縣政府科學決策提供了依據;二是各參加學習實踐活動單位結合部門工作實際,抓關鍵抓重點,找準主題開展調研活動,進一步明確了本部門本單位科學發展、加快發展、跨越發展的思路,提出了具體可行的工作措施。三是成立了扶貧工作專題調研組,由縣四家班子分管領導牽頭,帶領縣直各涉農部門專家和專業技術人員深入鄉鎮、村屯全面調查貧困狀況,特別對邊境線0-20公里范圍內的基礎設施建設、教育衛生狀況、產業發展等進行廣泛深入的調研,重點對百省鄉那布村水弄一、二組開展“訪民苦、解民憂、惠民生”專題調研,提出解決問題的初步思路和措施,為編制規劃和爭取項目,進一步推進“興邊富民”行動基礎設施建設大會戰提供了更為翔實的依據。據統計,整個調研環節,全縣共形成調研報告712篇,大部分調研報告具有較高的參考價值。
(三)深入調研,成效初顯,取得“九大突破”
1、民生項目建設取得新突破。一是“興邊富民”行動基礎設施建設大會戰全面推進。*縣實施自治區“興邊富民”行動安排資金5781.8萬元的3235個項目,目前各項目進展比較順利。邊境道路建設項目正實施通村道路4條7.54公里,已全部完工;邊境通屯道路共實施23條82.2公里,項目覆蓋12個村23個屯1512人,目前已全面動工;安全飲水項目共實施35項,目前已全部動工,已竣工28個;人畜飲水項目共實施59項,竣工49項;通電項目覆蓋4個邊防鄉(鎮)的16個村40個自然屯,主要是對40個自然屯配電臺區進行改造,目前已全部完成改造任務;沼氣池維修網點建設項目共21個,已全部竣工;危房和茅草房改造任務為2957戶,已開工建設2549戶,占任務的86.2%,已完工1873戶,占任務的63.35%;教育項目主要是實施邊境中小學校校舍建設和維修,目前已完成百都初中通往新校區的橋梁及新校區場地平整,百都中心校學生宿舍場地平整,百省九年一貫制學校學生宿舍樓和學生食堂場地平整,德隆中心校綜合樓場地平整,所有項目已全部進場施工;衛生項目為縣婦幼保健院的擴建工程,項目正在施工建設當中;廣播電視項目共實施81個,已有85個自然村屯順利完成建設任務,共發放、安裝*80套直播衛星設備;邊境口岸建設項目內容包含平孟口岸聯檢樓、綜合樓建設及口岸的綠化、美化、硬化和亮化等工程,目前正加緊落實拆遷工作即將啟動建設。二是在配合區市領導開展充分調研的基礎上,積極編制規劃并向上爭取項目。為更好更徹底地我縣解決邊境村屯的基礎設施條件,我縣四家班子領導積極配合區市領導深入邊境一線村屯開展調研工作,認真編報項目,積極向上級匯報我縣邊民生產生活困難情況,得到了自治區領導的關心和扶持,新增我縣“興邊富民”項目資金共計4000多萬元,為確保我縣完成“行邊富民”行動各項工作任務,特別是把百省鄉那布村水弄一、二組建設成為“興邊富民”示范點,打造成為全市、全縣改善民生、促進和諧的精品工程提供了資金保證。三是實施“補蛋工程”,改善學生生活條件。為改善小學階段在校寄宿學生生活條件,切實解決小學階段在校寄宿小學生在校吃菜難、營養不足問題,根據市委劉正東書記的意見,縣委、縣政府認真落實惠民政策,實施“補蛋工程”,并將“補蛋工程”列入為民辦實事的重要內容,2008年列入財政預算投入48.5萬元,給在校寄宿小學生每人每天補助一個雞蛋。項目使我縣全縣96所學校4843名在校寄宿小學生受益。
2、重大項目建設取得新突破。舉全縣之力,切實抓好鋁工業建設項目前期工作。自治區人民政府將*80萬噸氧化鋁和20萬噸電解鋁項目列入了廣西工業化“十一五”發展規劃(見桂政發﹝2007﹞6號)。今年5月,經市委、市政府同意,我縣與山東信發鋁電集團正式簽訂了年產20萬噸鋁合金棒加工項目建設協議。市委、市政府已將我縣年產20萬噸鋁合金棒項加工目和年產15萬噸陽極碳素項目列為2008年百色市重大項目。經積極爭取,鋁合金棒項目也被列為自治區2008年第三季度統籌推進的重大項目,項目已于11月18日舉行了開工儀式。重大項目的開工建設,將有力地推進*從傳統農業縣向現代工業縣轉型。
3、工業用電瓶頸取得新突破。為了解決重大工業項目建設用電問題,*月上旬,我縣黨政主要領導在多次充分協商聯絡的基礎上,再次赴廣州市和云南省文山州與中國南方電網公司、文山電力股份公司洽談推動*鋁項目供電合作事宜,取得重要成果,現已初步確定供電主體方案,電力瓶頸即將取得突破。
4、招商引資取得新突破。為進一步拓寬招商引資渠道,實現招商引資重大突破,在今年中國——東盟博覽會期間,我縣在南寧恒川大酒店設立了招商引資聯絡處,聘請恒川大酒店的領導和員工為招商引資顧問和聯絡員,為我縣參加博覽會做了大量工作,使我縣參加本次博覽會取得了良好效果,共簽約項目4個9.7億元。我縣正采取有效辦法,充分發揮招商引資顧問和聯絡員的作用,進一步宣傳*,不斷擴大*的知名度和招商引資成果。同時,我縣正積極策劃,邀請各領域專家、學者為我縣經濟社會發展把脈會診,通過召開專家咨詢座談會,“借腦”發展,進一步完善我縣十大規劃,推動全縣經濟社會又好又快發展。
5、養殖業發展取得新突破。通過“農家課堂”培訓,科學飼養和良種繁育技術為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用。特別是在龍寶豬、百靈雞飼養示范帶動下,養殖業得到了較快的發展。養豬、養雞示范基地逐漸形成,和平村養豬示范基地實現年存欄300頭,年出欄600頭;百靈村養雞示范基地實現年飼養6批,每批3000只。由于養殖技術高,品種質量好,目前,龍寶豬、百靈雞供不應求。為了提高知名度,我縣城廂鎮百靈村已向工商注冊“*縣百靈雞”品牌。
6、城鎮化發展取得新突破。緊扣“完善發展城南區,開發拓展城西區,改造提升舊城區”的城建工作總體思路,以壯龍新區項目建設為抓手,加快城鎮化建設步伐。規劃面積260畝的壯龍·幸福新城一期工程正加緊建設當中,壯鑫商貿城主體工程基本完工,飲食服務公司改制盤活項目正在動工建設。統籌做好城鄉基礎設施、公共設施和居民住房建設,促進城鄉建設整體水平邁上新的臺階。
7、黨的基層組織建設取得新突破。為加強基層黨建工作,綜合利用基層黨組織資源,我縣本著“抓黨建、促發展、惠民生”的執政理念,依托“養殖協會”服務輻射覆蓋,策劃并組建了新型黨組織。2008年11月1日,經過將近一年的精心策劃的安排部署,我縣城廂鎮和平村“和平養殖協會黨委”正式掛牌成立,并召開了協會黨委第一次黨員代表大會。協會黨委通過黨組織設置和活動方式的創新推動產業結構調整方式的創新,堅持“四個結合”,即與農村基層組織建設、學習實踐科學發展觀、建設社會主義新農村、發展特色優勢產業相結合,努力實現社會主義新農村建設目標。這個片區黨委是跨區域(跨四個行政村)建立的產業協會黨委,發力點在黨建,著力點是惠農,產業協會黨委的建立,是我縣黨組織建設的新嘗試,這一創新舉措必將進一步發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?!稗r事村辦”服務工作得到進一步深化和拓展,實現黨的組織和黨的工作對經濟社會發展所有領域的廣泛覆蓋,為學習實踐活動的深入開展創建更為有效的載體和平臺。目前,全縣共設立縣級“農事村辦”服務中心1個,鄉鎮“農事村辦”服務中心9個,村“農事村辦”服務站33個,屯“農事村辦”服務點*8個,“農事村辦”服務戶447戶,落實專職工作人員563人;開展“六大服務”活動1773次,受理群眾申請事項9905件,辦結9805件,受益群眾13.5萬多人。“農事村辦”服務工作受到了黨員群眾的好評。
8、進一步解放思想,轉變觀念取得新突破。開展“鄉村夜談”活動,傾聽干部群眾呼聲,將問計百家活動引向深入。根據縣活動實施方案的要求,縣委羅榮劍書記率先垂范,利用晚上時間深入鄉村農戶開展訪談。縣四家班子領導積極響應,紛紛開展“鄉村夜談”活動,進村入戶,直接面對最基層群眾,通過“不定對象、不定主題、不限話題、以一對一為主、以聽為主”的拉家常式面對面夜談,與群眾促膝交流。這種夜談方式使群眾放下了思想包袱,解除了思想顧慮,紛紛敞開心扉說起了“亮話”。這一活動的開展使民情察得更明,民聲聽得更真,民意了解更透,為解決群眾實際困難和問題打下了很好的基礎。根據*實際,針對當前制約我縣科學發展的“瓶頸”問題,請知名專家來把脈,幫助我們進一步理清發展思路,特別是符合科學發展觀的產業發展規劃、產業結構調整思路,我們邀請廣西大學教授到我縣召開*縣貫徹落實科學發展觀專家咨詢座談會。通過“鄉村夜談”活動、專家咨詢座談會,領導干部進一步解放思想,轉變了思想觀念,積極為民辦實事好事。
9、建立健全經濟社會發展長效機制有新突破。一是通過搞規劃、建機構、搭載體、強基礎、訂政策、重責任、抓保障等一系列措施,我縣制訂修編并進一步完善了工業、城市、農業、林業、旅游等十大規劃,搭建了承接東部產業轉移的良好載體,全面推進能源、交通、城市配套、農業農村等基礎設施建設,出臺了一系列政策文件,制定了構建和諧*的工作目標管理責任制和考評辦法,著力抓好制度、經費、環境、人才、協調和監督保障,為全縣科學發展、加快發展、跨越發展打下了良好基礎。二是在科學發展三年計劃的統領下,全面研究并出臺一系列長效機制,確保經濟社會健康持續發展。特別是結合十七屆三中全會精神、學習實踐活動和“興邊富民”行動基礎設施大會戰的具體內容,成立了*縣推進農村改革發展工作領導小組,縣四家班子主要領導擔任領導小組組長,分管副職擔任副組長,縣直涉農單位主要領導為成員。領導小組結合當前重點工作,以“興邊富民”基礎設施建設大會戰為主要載體,著力創新,細化工作,成立大會戰駐點指揮部和十大工作組,全面具體負責各項工作,并制定出臺《駐村工作制度》、《駐地項目建設安全生產工作制度》,嚴格了工作紀律,規范了工作程序,為推進各個建設項目工作的順利完成提供了制度保障。
三、存在問題
1、部分單位領導對活動重視不夠,集中學習時間不夠。
2、各單位的活動進展不夠平衡,特別是部分縣直單位的二層機構進度較慢。
3、個別單位宣傳力度不夠,未形成濃厚的活動氛圍。
4、各單位開展活動的亮點不夠多。
四、下一步工作打算
1、采取有效辦法,繼續開展好學習實踐活動,做好第一階段的查缺補漏工作,做好材料整理歸檔工作。
2、及時召開第一階段總結暨第二階段工作動員會。
3、在充分調查研究的基礎上,結合實際,指導各單位制定好第二階段工作方案,確保各單位按時轉段,并按方案認真組織實施,確保各個活動環節的質量。
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