建委社會治安及平安建設工作總結

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2009年，市建委在市委、市政府和市綜治委的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，按照中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和中共××市委、××市人民政府《關于建設“平安××”的決定》，以建設“平安××”為總目標，認真貫徹落實上級有關指示決定，突出防控、管理、創建等重點，深入開展各種平安創建活動，搞好矛盾糾紛排查調處，為確保一方平安和社會穩定，扎實開展工作，推動了全系統社會治安綜合治理工作深入開展，維護了全市的社會穩定和經濟發展。

一、加強組織領導，狠抓責任落實，切實抓好社會治安綜合治理工作

市建委黨委高度重視社會治安綜合治理和“平安單位”創建工作，作為重要的政治任務和長期工作來抓，列入重要議事日程，正確處理改革發展穩定的關系，及時研究布署全系統的安全穩定工作；在全系統內健全了維護穩定工作組織隊伍。主要領導（一把手）親自抓，分管領導靠上抓，具體工作專人抓，把安全穩定工作落實到單位基層個人，并作為干部職工年度考核的重要依據；建立健全維護穩定工作責任制，層層簽訂了社會治安綜合治理及安全穩定目標管理責任書，并嚴格抓好落實，確保各項維護穩定工作措施落到實處；在抓各項維護穩定措施落實中，市建委注重在結合上作文章，把定期檢查與突擊檢查相結合，平時檢查與半年、年度考核檢查相結合，把抓維護穩定工作與抓當前中心工作任務相結合，重大節假日、重大任務、重要政治活動及委黨委組織領導骨干會議，必講安全穩定工作；加大對安全穩定工作的投入，舍得花錢買平安，建委系統各單位及時清除各種安全隱患，對辦公場所財務室等重點要害部門安裝照明監控器材，落實鐵門鐵鎖，實行24小時執班。在政策允許的范圍內，妥善解決好困難職工和企業軍轉干部及退役士兵的實際生活困難，近兩年先后走訪慰問困難職工和企業軍轉干部70余人次，為困難職工和困難企業退役軍人發放慰問品和慰問金38000余元。使他們感受到黨和政府的溫暖，促進了建設系統的穩定和諧；在做好本系統維護穩定工作的同時，積極參入維護全市社會穩定的工作，在維護城市管理秩序、城市公共交通、城市建設房屋拆遷等方面，充分發揮建委職能部門作用，妥善處理各種矛盾糾紛，依法查處各種違法犯罪行為，今年以來，共出動警力500余人次，對重點要害部位進行安全檢查20次，內部單位走訪30余次，重點工程建設先期介入房屋拆遷道路擴建10余次。共查處各類案件10起，查處違法犯罪嫌疑人11名，其中刑事拘留5名，治安處罰6名，其他處理4名，妥善處置群體性事件4起。特別是奧運期間，建委主任許傳東同志對做好維穩工作做了全面部署，要求委屬單位和機關科室積極行動起來，把維穩工作做為工作重點，突出在五個方面狠抓落實：一是要在維穩工作領導責任上狠抓落實；二是要在工作落實上狠抓落實；三是要在應急預案制定上狠抓落實；四是在協調配合上狠抓落實；五是要在責任追究上狠抓落實。建委黨委還不定期組織召開調度會議，及時傳達有關會議精神，要求各單位、科室認真按照楊軍書記提出的“四個確保、四個到位”的要求，結合建設行業管理實際，進一步統一思想，提高認識，分解落實相關任務。會議還要求各單位結合工作實際，認真排查影響穩定工作的隱患，制定詳細的工作應急預案，確保建設系統的穩定和諧。

二、突出重點，狠抓措施落實，確保社會穩定與安全生產

建設行業管理區域點多面廣，穩定工作任務十分艱巨。結合行業管理工作實際和當前形勢，市建委突出工作重點，著重加強了城市供水、城市燃氣熱力、城市公園景區、建筑安全生產和建筑農民工隊伍管理、城市建設房屋拆遷、城市公共交通、城市居住小區等穩定管理工作，各相關單位和科室也都結合管理工作實際，全部制定了突發事件應急預案，落實了相關措施。

（一）在城市供水方面。把“安全供水”作為工作目標，狠抓了供水安全生產管理，加大了對供水設施和供水管網的巡查檢修力度。按照改造計劃，加快推進了城市配水管網改造工作，提高配水能力和管網水壓力。進一步加強水源地的保護管理和巡查監控，自來水公司專門制定了《應對水質污染、投毒破壞事件工作預案》，成立了組織領導機構，組建了6個應急執行小組，明確了職責、預防措施、報告程序和事件處置措施等。

（二）在城市燃氣熱力管理方面。重點抓好了燃氣熱力行業的安全督查，督促各燃氣、供熱各企業及時對燃氣及供熱管線進行安全檢查和維護，防止管道遭到非法分子破壞。同時加大了供熱設施、管網的維護保養和檢測工作力度，組織了全面巡查檢修。

（三）在城市公園和海濱景區管理方面。針對夏季人多復雜的問題，園林局和萬平口海濱景區管理服務中心加強了秩序管理，安排專職隊伍不間斷巡查，專門成立了應急事件處置小組，以及時處置在公共場所發生的騷亂行為。加強了景區公園張貼物的管理，嚴禁非法廣告，重點嚴查了“×××”等反動組織的非法張貼物、宣傳品。

（四）在建筑施工安全監管和農民工隊伍管理方面。全力推進了城市管理遠程監控平臺的建設。嚴控重點部位和環節，強化對安全生產管理薄弱的企業，大中型公共建筑等重點工程項目，以及高支模、深基坑和起重吊裝等危險性較大的分部分項工程的監控，及時發現和消除安全隱患。進一步加強了施工現場管理，督促企業認真制訂和落實各項安全防護和事故應對措施，切實防止趕工期、搶進度、忽視安全生產的不良傾向，杜絕違章指揮、違章作業。嚴厲處罰安全生產違法違規行為，按照“四不放過”的原則，依法嚴肅查處事故責任單位和責任人。在建筑農民工隊伍管理方面，積極開展專項檢查，重點對外來務工人員特別是西部地區建筑農民工進行了普查，全部建賬登記，認真進行考察，及時了解和掌握其思想和行動去向，并明確了企業負責制，出現問題嚴肅追究企業