區環境保護工作要點

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一、指導思想和總體要求

以中央十六屆六中全會和區委九屆十六次全會精神為指導，以鞏固提高小康社會環保指標達標成果和國家環保模范城市復查合格為重點，圍繞*市環保局提出的“三個確?！?，加大環境執法和綜合整治力度，提高工業污染防治能力，不斷改善和提升區域環境質量，全面推進“生態雨花”建設，為促進經濟、社會、生態環境的又好又快發展提供強有力的支持和保障。

二、主要目標

1.環境質量目標。轄區內環境空氣質量達到國家二級標準，全年良好以上級別的天數達到310天左右。長江梅山段穩定達標，秦淮新河節制閘段面水質達Ⅳ類標準;區域主要地表水水質達到相應功能區類別的標準，確保板橋水廠水源水質達標率達到100%。城市區域環境噪聲和交通噪聲分別控制在56分貝和70分貝以下。

2.環境綜合整治和建設目標。創建2個省級和2個市級綠色社區；完成一期禁燃區內剩余全部4噸以下燃煤鍋爐改造工作，禁燃區范圍內無使用高污染燃料現象。完成西善橋新河采石場環境整治2萬平方米，全區綠地覆蓋率達47.9%。加強城市揚塵污染控制，確保堆場揚塵控制達到市政府通告要求；加大污染源監管力度，實施南河綜合整治，鞏固原有煙塵控制區、噪聲達標區建設成果。

3.污染防治目標。實施污染物排放總量控制，化學需氧量、二氧化硫排放量與市同步削減，即分別為2.3%和2.8%，重點工業企業污染物排放穩定達標率達100%，工業企業排污申報登記執行率100%;工業固體廢物處置利用率達90%以上，危險廢物交換轉移手續辦理率達100%，危險廢物處置率100%;新開工項目環評執行率100%，環?！叭瑫r”執行率100%。

4.環境管理目標。積極推進企業ISO14000環境管理目標體系認證，完成6家以上規模以上企業認證工作。設立環保專項資金，全年區環保投入占區GDP1.7%以上。完成環保專項行動掛牌督辦問題解決，全區無重大環境污染、生態破壞事件，無因環境污染導致群訪、集訪及重大違反環保法律法規案件。創建2所市級1所省級綠色學校。

三、主要工作任務

（一）以鞏固提高全面達小康環保指標為根本，不斷提升和改善區域環境質量

1.加強水污染防治。采取最嚴格的措施保障全區飲用水源安全，加強我區花神湖、板橋水廠、秦淮新河、南河等水質的監測力度，隨時掌握水質狀況，對影響飲用水源地水質安全的企業和其它污染源進行清理，確保板橋河、秦淮新河、南河雨花段等轄區內水域水面無漂浮物，岸邊無垃圾、水體無黑臭，高錳酸鹽指數達標，水質達到相應功能區標準。

2.加強大氣環境整治。繼續推進禁燃區建設，完成一期禁燃區內剩余全部4噸以下燃煤鍋爐改造工作。積極倡導清潔能源生產，確保禁燃區范圍內無使用高染燃料現象。繼續加強建設工地的環境管理，推進建設工地的圍擋、覆蓋、濕法、封閉施工與運輸等作業方式，確保我區各類施工工地、道路運輸、道路保潔和堆場的揚塵控制達到90%以上，轄區內環境空氣質量達到國家二級標準。

3.嚴格控制噪聲污染。在鞏固環境噪聲達標區建設成果基礎上，加強區域環境噪聲的督促檢查，特別是群眾反映強烈的建筑施工噪聲問題，要加大檢查力度，力爭區域環境噪聲控制在56分貝以下，交通干線噪聲控制在70分貝以下，給群眾提供一個寧靜的工作、生活環境。

（二）以通過國家創模復查考核驗收為重點，確保各項指標達標合格

4.建立健全責任機制。按照創模復查要求，將各項目標任務分解落實到有關部門和責任人，進一步明確工作職責，完善工作制度，建立督辦、檢查和考核機制。加強與有關部門的協調與配合，全力做好各項目標任務的落實，確保各項指標達到考核要求。

5.嚴格建設項目審批。認真執行環境影響評價和環境保護“三同時”制度，環保“三同時”執行率要達100%，堅決杜絕引進工藝落后、資源消耗高、污染嚴重的企業，切實從源頭上杜絕環境污染的發生，確保不出現事后“補課”和“整改”的現象。

6.全面提高工業污染達標水平。實施更加嚴格的污染物總量控制制度，主要污染物排放控制在市下達的指標范圍內。今年，全市要確保實現化學耗氧量和二氧化硫分別削減2.3%和2.8%，任務十分艱巨，對不能穩定達標排放的企業，要限期整改和治理，力爭實現全區工業廢水全面達標排放。

7.加大固體廢物和核與輻射的處置與控制力度。認真履行環境監管的基本職能，切實加強和高度重視污染事故的防范和應急處理工作。全面落實嚴格的防控措施，嚴控危險固體廢物的排放和跨區域轉移，全面實施核與輻射的安全許可制度，實施閑置廢棄放射源的強制性收貯，確保危險廢物交換手續辦理率100%，核技術應用單位排污申報登記率100%。

8.深入開展綠色社區創建和鞏固餐飲污染控制街區成果。結合城市發展和社區建設的新情況，結合建設節約型社區和環境友好型社區新理念，創新和發展綠色社區的創建工作，在鞏固成效的基礎上，完成1個省級和2個市級綠色社區創建任務。鞏固已建餐飲業污染控制示范街，加強對有投訴餐飲企業的污染治理。

（三）加大環境執法力度，維護群眾合法權益

9.深入開展環保專項行動。繼續集中力量，以整治飲用水源地、工業園區環境違法行為及群眾反映強烈的環境問題為重點，加大環境執法力度，特別是對一些化工企業，污染排放多的企業，要實施高頻次的監督檢查，對超標嚴重、治理無望的重污染企業，堅決依法實施關停措施。同時，配合上級部門做好對鈦白化工有限公司在年底的搬遷任務。

10.大力加強環境宣傳教育。利用網站、廣播、電視、報刊、標語、傳單、宣傳欄等媒體和工具，廣泛宣傳環保法律法規和環?？破罩R。以紀念“6·5”世界環境日為契機，組織開展豐富多彩的環保社會宣傳活動，提高群眾的環境保護意識。完成局環境保護網站的更新工作，通過網絡平臺全面反映我區環境質量變化，推行陽光政務。在區委黨校、政校開設環保課程，努力提高干部的環保意識。繼續開展綠色學校創建活動，年內力爭創建1所省級、2所市級綠色學校。

11.認真解決環境信訪工作。要高度重視環境信訪工作，按照“受理快、調查快、處理快、反饋快”的要求，認真貫徹落實國家、省、市環境信訪投訴的工作條例和辦法，及時解決群眾關心的熱點和難點問題。繼續認真做好環境舉報電話的相關工作，確保24小時電話暢通，力爭做到讓“社會群眾滿意，服務對象滿意，領導機關滿意”。同時抓好排污收費和排污申報工作，全力完成市環保局下達給我區的20*年的排污收費任務。

（四）加強環保隊伍自身建設，不斷提高能力水平

12.扎實抓好能力建設。省環保廳將今年定為“環?；A建設年。一方面要努力改善執法和監測基礎建設，增加必要的環境應急設備，另一方面要加強環保隊伍的業務能力建設，要圍繞“業務精、能力強，效率高”的要求，通過個人自學、集中學習、外出培訓、以老帶新等形式，全面加強業務能力建設，確保隨時拿得出、打得響，人人成為環保工作行家里手。

13.切實抓好作風行風建設。今年是環保系統參加新一輪機關行風評議年，要按照市局總體部署和要求，自加壓力，提高標準，以“提位次、創特色、爭一流”為目標，扎實做好行風評議和文明行業創建活動，不斷改進服務態度，提高服務質量，努力使全局的機關作風建設和行業作風建設再上新臺階。

14.認真落實黨風廉政責任制。結合實施權力陽光運行機制，以狠抓制度建設為重點，加強對環境監察、行政處罰、排污費征收管理、建設項目審批等關鍵環節和部位的監管，做到權力制衡，監督到位，進一步建立和健全防范機制。同時，要采取走出去、請進來等多種形式，加強對全體人員的警示教育，始終做到警鐘長鳴，防患于未然。