花炮產業發展情況工作總結

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由于受政策和市場的雙重擠壓，××縣花炮產業曾一度陷入沉寂，隨著近幾年來全國200多個城市相繼對花炮燃放由禁改限，又重獲發展商機。然而去年以來，由于受花炮原材料價格上漲、出口通道不暢和全球金融危機等多重利空因素的影響，××花炮發展又深陷困惑與迷茫。如何讓有著千年文化底蘊的花炮產業遇困扼而不折，遭重挫而不倒，重新迎來發展的春天?是擺在我們面前的一個重要課題。

一、花炮產業發展困境

1、外部發展環境堪憂。首先，全球經濟形勢疲軟。由美國次級債風波引發的全球金融危機，正在向實體經濟蔓延，消費者信心指數不斷下降。據統計，2009年全縣花炮出口訂單銳減20%左右，內銷市場也下滑10%左右。其次，出口運輸通道不暢。2008年2月，廣東佛山粵通倉儲運輸公司花炮倉庫發生爆炸后，承擔全國花炮出口量60%的三水港和南沙港退出花炮運輸市場。上海港要求必須實行產地監裝，并嚴禁出口禮花彈等1.3g以上的產品，嚴禁煙花爆竹在港口停留。運輸通道的異動和單一，導致海運費用成倍上漲。第三，原材料價格上漲加速。近兩年來，花炮原輔材料價格大幅攀升，由于花炮企業在銷售渠道把握等方面的不利，加上行業自律能力欠佳，企業惡性競爭等因素，企業利潤不斷下降，導致不少企業處于停產或半停產狀態。據統計，2009年全縣企業停產75家，占13.07%;半停產企業81家，占14.8%。

2、傳統主產區地位弱化。在全國四個花炮主產區中，瀏陽占出口市場份額的60%，在煙花生產、燃放及出口市場上主導地位和市場競爭力遙遙領先;上粟有花炮企業1000多家，年產值近40億元;醴陵的花炮機械和小型煙花發展處于行業領跑地位。相比如言，××花炮的比較優勢不斷弱化。隨著花炮生產機械化程度不斷提高，原材料不斷革新，給花炮產業注入了全新的發展元素，內蒙、安徽、陜西、河南、四川等非傳統產區省份又大上花炮企業，占據著“就地銷售”的絕對優勢,正以年均增長15-20%的速度搶占市場。××花炮的市場份額正受到來自各個層面的擠壓，傳統的手工技術優勢和主產區地位在逐漸弱化。

3、自身缺陷日益突顯。一是煙花企業與爆竹企業比例失衡。全縣現有花炮生產企業547家，其中生產煙花的僅有102家，占18.6%，大部分企業規模偏小，沒有自己的品牌，沒有自己的市場，僅充當貼牌加工的角色。由于沒有大型煙花企業的支撐，××花炮處于產業鏈的低端，技術創新和市場開拓能力有限，只能生產加工一些低附加值的“大路”產品。二是出口企業與內銷企業比例失衡。全縣沒有國內知名的大型花炮貿易公司，擁有自營出口權的企業只有23家，僅占全縣花炮企業的4.2%;出口供貨企業94家，占企業總數的17%，大部分企業以內銷為主，80%沒有注冊商標，內銷企業的管理和產品質量也沒有外銷企業規范，企業的訂單大都是通過三次左右轉手得到。三是產業的聚集度與主產區的稱號失衡。目前，在全國前10位的花炮生產型企業、貿易型企業和焰火燃放企業中，沒有一家是在××發展成長起來的。由于沒有占據產業鏈高端的巨無霸型企業，××花炮在整個行業沒有話語權。原材料本地化生產程度低，每年從外地購進氧化劑、合金粉等原輔材料達3億多元，近年來雖然迅猛發展的新型花炮材料和花炮機械也遠遠落后于瀏陽和醴陵。目前，××花炮產業有80%仍處于低附加值產品加工環節，產業的聚集度仍有待加強。另外，在全縣花炮從業人員中，高中文化的占0.8%，大專文化的占0.03%;具有中高級技術職稱的僅6人，具有初級技術職稱的27人，專業技術人員嚴重匱乏，企業缺乏自主創新和標準化生產的原動力。

二、對策思考

破解花炮產業發展過程中的困境，要在遵循其自身發展規律的基礎上，找準著力點，確立主攻方向，凝聚合力，舉力突破。

1、爭取政策支持，凝聚發展合力。目前，全世界花炮產品90%來自中國，中國的花炮在全世界具有核心競爭力。然而，由于花炮行業的高危特性，上級有關部門非常關注花炮行業的安全問題，甚至有時把花炮生產簡單地視為洪水猛獸，花炮產業發展始終處于被忽視的地位?！痢量h要與瀏陽、醴陵、上栗等主產區攜手合作，謀求國家部委對花炮產業的政策支持，請求國家交通運輸部出面協調花炮出口受阻事宜，同時努力協調各港口和國際船務公司減少對花炮出口的限制，探索和尋找新的花炮出海港口，破解全國四大花炮主產區在花炮出口運輸上既無定價權，又無渠道選擇權的尷尬。同時，在出口退稅和產業標準的制定上，要爭取上級的政策支持，以促進花炮產業的良性發展。對××而言，要爭取把花炮產業列為省級重點扶持產業，拓展花炮產業發展的政策空間，實現××、上粟和李渡花炮的優勢互補，打造與湖南相抗衡的花炮強省。目前，重點要盡快促成南昌危貨碼頭的開通，以縮短陸路運輸里程，減少危貨運輸節點，降低危險系數，節省運輸成本。

2、延伸產業鏈條，推進產業聚集。通過引進或扶持等方式，彌補不足環節，完善花炮產業鏈，將產業鏈的定位逐步提升至燃放會展、設計研發、咨詢培訓等價值鏈高端。一是完善花炮產業鏈下游層面——原輔材料生產。通過各種形式，營造良好的原料開發環境，積極引進國內外知名原材料廠商到××設立分支機構，大力支持×ד康安一號”原輔材料的研發與推廣;二是鞏固花炮產業鏈中游層面——花炮成品生產、銷售。按照省政府提出的煙花爆竹行業“做強、做優、做穩”的總體要求，穩固原有的花炮生產、銷售為核心的鏈條，鼓勵企業走規?；?、專業化和集約化的發展路子，組建以資金、技術、土地等要素為紐帶的花炮企業集團。引導各生產企業向吸收現代科技成果方面轉變，向煙花、爆竹兩大類并舉轉變，向出口與內銷并重轉變。三是發展花炮產業鏈上游層面——外貿、燃放。主動與大型物流企業合作，搭建功能齊全的物流通道，為本地企業提供全方位的倉儲、配貨、運輸等服務;大力引進國內知名燃放企業到××發展，吸收一些音樂人才和策劃人才，根據不同的燃放主題，把不同的禮花與相適應的音樂相配，提高藝術燃放檔次;扶持本土花炮貿易公司做大做強，積極引進全球知名的大型貿易集團到××成立辦事處，從而直接下單到××花炮企業。

3、推進科技創新，搶占行業高點。全力推進企業與高校、科研院所聯合與合作，將××花炮作為科研機構的實訓基地，通過走產、學、研結合之路，在生產專業化的道路上實現產品的高新化，讓企業自覺成為開發創新的主體。一是花炮藥劑創新。積極與高等院校廣泛開展合作，借助外力，研制和創新生產花炮的安全藥劑，研制取代黑火藥的無煙、少污染的發射藥劑。二是花炮機械創新。以研制和推廣花炮新型生產機械為先導，推進××花炮生產從原始的手工作坊式操作轉變為機械化生產;優先研制推廣混藥、裝藥、造粒、干燥等危險工序的機械設備，減少藥物對人體的危害，減輕工人的勞動強度，提高生產效率。三是花炮產品創新。每年組織一次全縣花炮新產品評比，引導企業致力于新產品的開發;盡快促成萬廣源禮花彈項目達產達標，生產適合大型慶典活動的各種禮花彈，開發適合小型慶典的盆花煙花和具有不同象征意義的組合煙花;大力發展以華泰煙花為核心的日景煙花、日景禮花、日景玩具煙花，搶占日景煙花系列發展先機。四是花炮包裝創新。融合全國各地風俗習慣和世界各國的風土民情，加大產品包裝的開發，以良好的儲運安全系數、美觀刺激的外包裝吸引消費者。

4、培育花炮文化，營造發展氛圍。從文化的角度認知××花炮、解讀××花炮，對××花炮產業的發展具有十分重要的意義。一是精心組織挖掘。充分挖掘光緒十年株潭街“爆竹廟”和解放前××縣城“赤帝廟”(俗稱火神廟)花炮文化內涵，整理民間花炮傳說和花炮制作工藝，組織人員編著《××花炮志》和《××花炮產業發展規劃》，積極申報“××花炮”商標，不斷完善××花炮理念體系。二是要做好融合文章。把花炮文化融入城市建設，擇址興建××花炮大樓和花炮觀禮廣場，使之成為集展覽、燃放、現場體驗于一體的國際花炮文化展示交易中心;著力打造以鳳凰山公園為中心的320國道花炮文化展示帶或以龍珠廣場為中心的龍河兩岸花炮文化展示帶，用煙花彩燈、花炮技藝雕塑、大型廣告牌來營造花炮文化氛圍。把花炮文化融入旅游產業，充分利用竹山洞和九龍漂流的旅游品牌效應，將花炮的生產制作、文化創意、產品展示、燃放藝術與××鐘靈毓秀的自然、人文景觀有機結合起來，打造××獨特的花炮旅游資源。把花炮文化融入企業經營理，引導花炮企業科學化與人性化管理，培育企業花炮文化，從而形成企業獨特的價值觀，用花炮文化來增強員工凝聚力，提升企業的競爭力。三是搞活會展文化。在成功舉辦首屆花炮文化節的基礎上，今后每兩年定期舉行花炮文化節活動，圍繞花炮文化(包括工藝、質量、安全、藝術等)不斷開展全方位學術活動。通過舉辦會展活動，吸引全國各地甚至海外的煙花爆竹廠商到××參展，吸引全球煙花爆竹經銷商把注意力集中到××來，努力把××建設成世界有影響力的煙花爆竹交易中心。