民政局優化工業經濟發展總結

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20*年是新一屆鎮班子的開局之年，也是全面實施“十一五”規劃的重要一年。我鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神以及縣、鎮兩代會精神，以縣委打造“一城三地”戰略為核心，結合本鎮實際，按照“五啟動、五建設、五落實、五推進、五準備”的總體思路，加快步伐，統籌發展，務實創新，團結奮斗，全面開創了經濟社會事業發展新局面。

一、堅持“工業強鎮”戰略，工業經濟總體呈現平穩較快發展的良好局面。

實現工業總產值18億元。其中規上企業工業總產值9.1億元，同比增長20%。工業園區內完成產值5.8億元，同比增長24%。服裝、紡織、金屬加工、化工等四大主導產業實現產值95579萬元，占全鎮總產值的84%，同比增長5.6%。我們主要從“重投入，強招商，突重點，抓項目”等四個方面，重點抓好工業經濟的發展。

1、重投入。工業投資結構繼續優化，力度不斷加大。工業投資快速增長，依靠*口、*創業中心建設、華熙變壓器、瑞泰鋅粉等一些重點項目的有力拉動，全鎮完成工業生產性投入3.1億元，完成年計劃數的100%。工業投資除了幾個重點項目外，主要集中在緊固件、服裝、太陽能等行業。我鎮基礎設施建設投入700萬元,完成年計劃的100%。

2、強招商。繼續重視招商引資工作，克服困難抓招商。由于招商策略的調整和資源要素的制約，招商引資工作難度越來越大。今年我們專門抽調精干人員成立了招商引資領導小組，加強了招商引資力量，并著力在提高項目信息處理效率和招商引資的服務質量上下功夫。合同外資69.18萬美元，實到外資427.71萬美元；引進內資7500萬元，完成年計劃數的100%?？h內境外注冊資金3262萬元，完成年計劃數的125.5%。

3、突重點。今年以來我們突出了三大區塊建設重點，并逐步加快建設步伐。臨港產業區。*口港池征用工作正在抓緊實施，我鎮將依托*口已征海岸線進行船舶制造業招商。浙江*口有限公司擬增資1500萬元，發展船舶建造項目，落實在林龍碼頭二期已征土地上，將開始談判簽約。嘉興中遠國際貨運有限公司的船舶建造項目，正在商談。*汽輪動力集團下屬東風船舶制造有限公司整體搬遷項目，目前已簽訂投資意向書。另有*華豐船務有限公司一項目正在洽談。我們專門成立了領導小組，目前正抓緊實施長山500畝山地的征遷工作，為下一步臨港造船業發展奠定基礎。工業功能區。完成工業功能區內2公里道路、一座橋梁的建設，以及通訊、電力、廣電等線路的翻遷工作。全鎮竣工標準廠房面積達29700平方米，在建標準廠房17565平方米;對工業新區的土地預征工作已全面展開。征遷面積350畝，一期涉及農戶拆遷20家，目前已簽定征遷補償協議。*山整治區。*山礦區土地整理項目對下處理工作正在進行，原屬集體建設使用土地性質的正準備報批轉為國有土地性質。目前正在辦理相關手續。

4、抓項目。不斷完善班子領導聯系項目制度。全鎮各重點項目穩步推進，項目進展順利。我們督促已批項目及早開工，對已批但不開工企業和經營不善企業，要求其騰出土地,實現資源的再利用，項目的再選擇。今年千萬以上項目共有19個，其中13個項目已投產。在談項目共有5個。

二、加強“三農工作”，社會主義新農村建設引向深入。

1、認真開展農技推廣，抓好農業合作社建設。舉辦各類技術培訓班10期，培訓人員652人次，發放相關資料7000余份，出刊農技信息24期，指導農業生產的正常進行。今年推廣單晚優良種子及雜交粳稻種子15000公斤。全面推廣雄蠶種4085張，總繭量達到20.3萬公斤，繭款收入400.5萬元。推廣桔樹高枝嫁接改良技術16畝，改良800株，并通過上級驗收。無公害包心菜標準化生產被列入省農綜開發項目示范基地建設，建立了示范方200畝98戶農戶。還成立了*山桃子合作社，共有農戶28戶，注冊了“紫云玉露、紫云翠玉”兩個桃子品牌。引進了一個重大農業項目（*農發薯類生態有限公司的薯類高科技產業示范園），總投資5366萬元，合作用地達246畝，共涉及*山、六忠兩個村，該項目目前已簽約。還開展了農業政策性保險。全鎮累計完成綠化造林313畝，并抓好松材線蟲病的防治，清理松樹2336棵。永新村、*山村通過了縣級綠化示范村的考核驗收，正積極申報市級、省級綠化示范村。永新村還積極開展縣級生態村的創建工作。

2、加強農田水利建設和新型農機推廣工作。切實做好西區農綜開發項目工程的掃尾工作和東區農綜項目和土地整理項目開工前的各項準備。加強對工程運行情況的檢查，認真落實監督驗收。全面開展河道整治工作，爭創河道整治示范區。今年以來著重開展東升河、潘家漾以及集鎮市河景觀河道整治亮點工程。目前均已完成招投標，進入實施階段，工程涉及河道疏浚8611立方，護岸砌筑1.95公里，小型橋梁5座。同時加大投入力度，狠抓河道疏浚掃尾工作，加強河道保潔工作。同時積極引導農戶購買先進的農機具。今年以來新增各類農機10臺。并廣泛推廣晚稻機插秧技術，進行了近百畝的機插秧示范方。利用直播機為農戶機播面積達100余畝。繼續開展農機安全活動，積極創建農機安全村，申報了永新村為20*年度農機安全村。

3、加強農經工作。切實抓好財務管理規范化，重點抓好村民主理財，完善村帳代管制度。把好原始憑證入門關，白條抵現現象得到了有效控制，并堅持村帳月報和不定期盤現制度，使村級財務管理日趨規范。認真開展了5個村的村級財務審計。在深入貫徹落實《土地承包法》的同時，重點抓好承包土地權證的發放，積極做好關于承包土地的群眾來信來訪工作和承包土地糾紛的調處工作。認真抓好農民負擔的監督管理。從硬件和軟件上進一步完善村務公開工作。

4、加快農村基礎設施建設。加快小城鎮建設步伐，以爭創市級文明鎮為契機，抓好六里集鎮的建設和管理。開展集鎮建設的征地工作。加快了連村公路到組達戶道路的建設，完成連村公路8.011公里，到組道路9.293公里。完成了聯心橋、長虹橋的危橋改建工作，啟動紅星橋和六里北橋的改建工作。著力推進長山河新華橋、保豐橋的建設，完成了便橋的搭建，正著手開始拆老橋。完成了秦山大道二期工程建設涉及澉東村的農戶拆遷和征地政策的處理工作，保證道路施工順利展開。東山大道完成招投標，開始進入施工。成立鎮交通安全管理站，在主要道路旁和小學外設立了交通安全高峰崗。并開展了農村電氣化建設和信息化建設，永新、*山、茶院、澉東、六忠通過了電氣化村的考核驗收，全鎮通過了市級新農村電氣化鎮的考核驗收。

5、努力搞好村莊規劃“回頭看”工作。按照縣村莊規劃回頭看工作的有關要求，我們在前期規劃的基礎上進一步論證，多次召開專題會議，重新審視村莊規劃的合理性、科學性，研究討論村莊規劃具體實施方案、土地流轉方式、規劃點建設以及相關政策，總體上確定了在去年67個規劃點的基礎上，壓縮到28個左右。最近，我們出臺了規劃試點工作實施方案和相關指導性建議等，確定了六里村干家場為試點中心村。目前，全鎮各村正按照規劃方案，積極開展規劃編制的各項工作。同時加強了農民建房管理力度，拆除了兩戶農戶違章建筑。

6、加快村莊整治建設。今年以來，我鎮進一步鞏固整治村和示范村建設成果，并加緊實施澉東村省級示范村創建各項工程建設，以及永新村、*山村的市級樣板村建設，為爭創嘉興市新農村建設示范鎮、村打好基礎。澉東村作為省級示范村創建村，已接受了市級考核組的考核驗收。還抓好了全國環境優美鄉鎮的申報和驗收準備工作，接受了上級的考核驗收。

7、繼續加強垃圾集中收集工作。主要是進一步落實長效管理措施，加強對保潔人員的責任性教育，并堅持以潔化環境、服務人民為原則，結合實際，突出重點，加強管理、強化考核，落實考核獎勵資金14360元。同時加強集鎮垃圾收集擴容，增設企業垃圾收集箱和收集點，擴大收集范圍。今年以來共收集農村生活垃圾3374車3036噸，全面有效地改善農村臟、亂、差的局面。

三、統籌社會各項事業，和諧社會氛圍日漸濃厚。

1、教育事業健康發展。高度重視中小學教育、幼兒教育、成人教育和社區教育，合理優化教育點布局，促進教育均衡發展。進一步改善辦學條件，提高教學質量。加強學校基礎設施建設，完成了*中學學生宿舍樓建設，初步完成了六里幼兒園擴建工程，以及*中心小學遷建的前期準備。積極開展企業職工的技能培訓，后備勞動力培訓以及學歷教育。

2、大力推進文體事業發展。積極爭創市級文明鎮。抓好3個市級文明單位（村）和2個縣級文明單位（村）的申報與指導工作，切實加強6個文明村、12個文明單位的復評工作。繼續開展村企共建活動。同時開展群眾喜聞樂見的文體活動，舉辦“走進新農村，相約*鎮”等4場廣場文藝，組隊參加縣文化藝術節等活動。圍繞“八個一”的企業文化建設要求，積極開展企業文化建設。全鎮縣級科技文化活動室的創建率達到88％，科技文化示范戶已有21戶，建立了16支文體團隊。依托鎮音頻工作站，開辦了《*之聲》廣播專題節目，今年已播出80期。啟動了三國佛教文化區茶院金粟寺的規劃建設，目前正在相關政策處理和前期準備，預計總投資達到3000萬以上。積極開展創建省級體育強鎮工作。進一步完善了文體設施，建立了國民體質檢測室，建造了籃球場和門球場等體育場所。舉行了千人長跑活動，舉辦了鎮第二屆農民運動會，*山村則舉辦了*縣第一個村級農民運動會。還組織參加上級運動會和各類體育比賽等。加快金粟寺文化區建設。三國佛學文化區—茶院金粟寺項目的首筆資金已到帳,計劃在原有投資1000萬元基礎上，現通過洽談增到3000萬～4000萬元。拆遷工作已基本結束，共涉及到5個扣板企業，一家農戶。目前相關手續正在辦理，并著手進行奠基前的準備工作。

3、加強計劃生育工作。全鎮共出生109人，計生符合率97.62％。出臺了各類人口與計劃生育目標管理責任制考核制度。重點抓好全縣計生基層基礎管理試點工作。與各村組級計生服務員簽訂了崗位責任書，實行任務、報酬、職責三落實。落實了優先優惠措施，發放獨生子女父母獎勵費1026戶，發放金額為40260元。同時加強計生信息工作，提高信息準確性，掌握計生動態。開展綜合治理，抓好流動人口計生管理。

4、推進城鄉居民合作醫療。全鎮參加城鄉居民合作醫療的農村居民人數為17560人，人參保率為95.43％，戶參保率為99.21％。戶、村、鎮三級籌資145.75萬元。城鎮居民參保共316人。截止到10月底，住院基金補償643人，累計84.03萬元，門診基金補償1685人，累計18671.67元。堅持每月在鎮、村兩級政務公開欄中對外公布醫藥費補償情況和基金運行情況，實行陽光操作。

5、抓好社會保障工作。堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的宗旨，充分發揮民政工作在建設和諧社會中的重要基礎性作用，在城鄉低保、救災救濟、優撫安置、社會福利等方面做了大量工作。發放低保金19.9萬，發放臨時救助資金5550元，醫療救助款57787元，慈善救助金46300元，春荒救濟12850元，優撫對象發放補助24.2萬元，春節走訪發放慰問金10.71萬元。上報危房改建戶13戶。發放優待金98388元，還對立功受獎的士兵發放獎勵，我鎮還對年滿60周歲的退伍軍人發放生活補助12000元。進行了殘聯的換屆，廣泛開展扶貧助殘教育就業工作。在保障殘疾人權益前提下，積極引導殘疾人生產自救，改善生活質量。

四、維護社會穩定，“平安*”建設不斷加強。

深入推進法治建設，全力打造“平安*”。進一步完善公共安全應急處理和日常監管機制，建立健全各項安全工作責任制，加強事故隱患的排查、整改工作。敲響安全生產警鐘，切實加強安全生產工作。深入開展安全生產檢查，消除各類安全隱患。加強消防工作，撲救山林火災11起，社區戰斗滅火17次。以市級食品安全工作示范試點鎮為契機，加強食品安全宣傳，提高全民食品安全意識，深入推進食品安全“三網”建設，開展食品安全檢查，強化責任落實，督促整改，目前創建工作得到了市督查組的肯定。扎實開展“春雷”行動、“打黑禁賭”行動、“天網1號”行動，打擊違法犯罪。切實加強綜治工作中心建設，全面推廣綜治進民企等活動。繼續深化“平安村”、“五好平安企業”、“勞動關系和諧企業”創建活動。加強巡防隊建設，不斷強化社會防控能力，開展夜巡活動，共抓獲違法犯罪人員37名。進一步完善矛盾糾紛化解機制，堅持不懈抓好不穩定因素的排摸，不斷強化處置人民內部矛盾和應對群體性、突發性事件的能力。認真對待和及時處理信訪事件，做到預防在先，排摸在先，防止矛盾激化和事態擴大。今年以來共計排摸不安定因素18起，成功化解18起，調處矛盾糾紛374起，調處成功374起，來信來訪18起，已處理18起，處理群體性事件2件。同時積極開展縣長電話辦理工作，今年以來共辦理來電68件。

五、以“作風建設年”活動為契機，全面加強黨的建設。

1、不斷加強理論學習。以黨委中心組理論學習為主陣地，制定學習實施意見，明確學習內容、時間和方法，采取自學、聽報告、外出參觀等多種形式，進一步加強政治理論學習，并增強干部群眾為基層服務的意識。著重學習了胡總書記在中紀委七次全體會議上的講話、黨的十七大精神以及省市縣黨代會精神。積極開展建設現代新農村主題教育，營造合力建設社會主義新農村的良好氛圍等。

2、不斷加強組織隊伍建設。繼續加大非公企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋，延伸工作要求，今年新建4個非公企業黨組織。啟動企事業支部換屆工作。出臺《*鎮推動村級集體經濟發展壯大及經濟薄弱村扶持轉化實施辦法》，設立了黨建助推新農村建設聯村工作組，明確了創收重點項目。上半年累計發展黨員11名，舉辦了一期入黨積極分子培訓班。抓好農村黨員干部現代遠程教育工作。加大對農村干部的培訓力度，推薦2名年輕村干部到村干部實踐基地掛職鍛煉。并在全鎮開展村干部工作年中（終）績效評議通報制度，對村級班子進行屆中回訪。五措并舉加大對村級經濟發展的扶持力度。并完成了鎮機構改革，合理確定“五辦四中心”的崗位安排，提拔了年輕干部，機構改革切實做到人人有事干，并提倡一人多崗，最大限度發揮每個人的潛力。還積極開展創建市級“五好”鎮黨委活動。做好老干部工作。

3、不斷加強思想作風建設。進一步強化廣大黨員的群眾意識、服務意識和大局意識，特別是從完善機制入手，開展了“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，在“走進矛盾、破解難題”專項行動中，開展了鎮班子人員“五聯系”調研活動，我鎮共梳理出16項工作，涉及推進和諧類2項、科學發展類10項、關愛民生類4項，目前各項工作在鎮三套班子成員的牽頭負責下進展順利，還發放慰問金2000余元。通過開展“作風建設年”活動，在全鎮形成了“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的工作氛圍，各級領導干部加強作風建設的自覺性和主動性進一步增強，在領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風上有了進一步轉變，充分發揮出領導干部的示范表率作用。