旅游區管委工作總結

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××市人民政府：

2009年是我委切實鞏固好××湖環境保護整治工作成果，全面加快推進省政府滇西北旅游現場辦公會確定的女兒國項目、環湖公路、4a級旅游景區創建等重大項目建設的一年。在市委、市政府的正確領導下，我委以建設有中國特色社會主義理論為指導，按照市委、政府旅游強市“一體兩翼”發展戰略要求，全面落實科學發展觀、生態文明觀，進一步解放思想、更新觀念，迎難而上、搶抓機遇，求真務實、開拓創新，不斷增強責任感和使命感，自覺肩負起“決戰××湖”的歷史使命，切實加強黨風廉政建設、作風建設和基層黨建工作，實施好陽光政府和行政問責辦法等“四項制度”、繼續堅持“一手抓保護管理、一手抓規劃建設、一手抓基礎工作、一手抓招商引資，整體推進、重點突破、內強素質、外塑形象”的工作方針，以發展為第一要務，以加快生態文明建設，全面構建和諧景區、促進景區資源可持續發展為目標。通過全面加大項目籌融資和創意招商工作力度，女兒國項目己正式啟動建設，景區項目籌融資工作取得明顯成效，環湖公路和銀湖島渡假村建設全面加快，4a級景區創建順利通過國家旅游局a評專家組終評，使景區綜合管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道，有力促進了××湖旅游業的又好又快發展，初步走出了一條文化生態旅游可持續發展的新型道路?，F將我委一年來的各項工作完成情況總結如下：

一、認真踐行科學發展觀，加快推進女兒國項目等重大項目建設

一年來，根據省、市黨委政府的總體部署及要求，管委會全體干部職工認真踐行科學發展觀，積極配合投資商搞好女兒國項目修建性詳規的調整和地質勘查等各項前期工作，多渠道開展項目籌融資，進一步加快推進女兒國項目、環湖公路和4a級景區創建等重點項目的建設步伐。

（一）女兒國項目正式啟動建設

一是為進一步貫徹落實好滇西北旅游現場辦公會精神，加快推進女兒國項目建設。一年來，我委積極配合投資商優質高效地完成了項目規劃和地勘等前期工作。2009年7月8日，注冊資金為5000萬元的××女兒國投資控股公司，××湖女兒國項目正式啟動建設。女兒國項目建設用地規模為175公頃，總投資約36億元,計劃分三期實施，與××湖支線機場建設同步完成。7月8日，與上海中幫置業集團、上海米丘環境藝術設計有限公司共同主辦了“××湖女兒國鎮項目啟動儀式”，邀請十多家國內知名媒體參加了記者招待會，并對項目情況和啟動儀式進行了全方位報道。

二是為了加快推進女兒國項目建設，我委積極爭取省、市農發行的信貸支持，共籌措7000萬元資金配套建設××湖環湖公路和支持××湖支線機場建設工作。現完成××湖環湖公路3000萬元的投資建設任務，撥付××湖支線機場前期工作經費1100萬元，確保了××湖景區項目建設對資金的需求。同時，積極向上爭取資金，完成了里格摩梭文化展示中心的硬件建設。

三是為保障女兒國項目建設對供電的需求，積極配合電力部門投資3600萬元實施建設了11萬千伏的女兒國項目供電線路和變電站。

（二）環湖公路建設穩步推進

環湖公路總長26公里，項目總投資8240萬元。共分三個標段：ⅰ標段竹地至四川大嘴，里程10.04公里，已于2009年5月建成通車，完成投資1700萬元；ii標段竹地埡口至大漁壩，里程6.28公里，總投資1300萬元，現己完成投資1100萬元。同時，還投資150萬元搬遷建設了總長5.3公里的污水壓力管道，力爭2010年5月份全面完成；ⅲ標段三家村至山垮，總里程10.32公里，現已經完成施工圖設計。結合社會主義新農村建設，為確保景區穩定，我委于2009年9月投資80多萬元實施了三家村至蒗放的關愛民生保通工程。

（三）切實做好摩梭生態文化村落保護規劃等前期工作

一年來，為完整的保護好××湖景區的摩梭生態文化村落，實現××湖景區資源的永續利用和可持續發展。我委從環××湖和永寧壩公路主干線一帶的19個摩梭村寨中篩選出具有代表性的50戶摩梭母系大家庭，進行有針對性的保護，并委托有資質的設計單位編制完成了《環××湖及永寧壩摩梭生態文化村落保護性規劃》，該文本己通過市級專家評審。同時，配合市規劃局啟動了永寧集鎮和拉伯至開基橋規劃編制工作，計劃2010年2月完成。

（四）銀湖島度假村建設取得新進展

在市委、政府的高度重視和關心下，通過我委積極配合投資商協調各方關系，2009年，經過一年的時間，銀湖島度假村總統別墅區2號、3號、4號、5號、6號別墅樓完工，二十八間套房、標房，四十個床位現已投入試營運階段；總統一號別墅區土建工程己基本完成，并將進入裝修收尾階段?？偨y一號別墅區總建筑面積12000多平方米，累計完成投資近1.5億元。

（五）加強景區美化、綠化工作，鞏固環境整治成果

一年來，為進一步鞏固××湖環境整治取得的成果，我委切實加大投資，認真做好景區美化、綠化工作。

一是完成竹地埡口至四川大嘴及洛水片區植樹綠化工程，共栽種柏楊、杜仲等綠化樹木35300株。其中：湖濱帶沿路種植柏楊樹及垂柳3800株；環湖路沿線、洛水、三家村、污水處理廠共種植杜仲樹苗31500株；在烏馬河至洛水湖濱帶購置8條豬槽船種植花卉，里格埡口至索道沿線種植波斯菊30畝。

二是先后租用洛水、紅崖子、里格土地280畝，用于種植雪桃、雪梨、梅子等經濟果木，同時套種田間矮桿植物綠肥、葵花及土豆。目前己在洛水片區種植雪桃11600株，里格村種植雪桃、雪梨、梅子共1500株，土豆10畝。

三是完成落水湖濱帶綠化工程（仿生態水泥圍欄）1750m。

四是完成洛水村過境公路綠化工程。綠化面積為2462.2m2,土方平整890.4m2、綠化種植、綠化養護、木欄桿2296.1m等。

（六）積極配合××湖支線機場建設

目前，××湖支線機場進場公路建設進展順利，我委正積極配合市、縣相關部門開展支線機場建設的相關工作，計劃2010年開工建設。

二、景區保護管理和旅游發展取得新成績，4a創建通過終評

（一）4a級景區創建工作順利通過國家旅游局終評

按照××市委、政府的總體要求，我委于2008年開始啟動4a級景區創建工作。為了成功申報4a級景區，2009年來，我委投資500萬元整改完善了景區基礎設施及景點建設，主要包括：××湖風光觀景臺、3個生態停車場、3個星級旅游廁所、游客接待中心、餐飲接待中心、旅游商品購物中心、2處游船碼頭、醫療救護站、導游服務處、摩梭文化博物館、摩梭文化演繹中心等設施設備和服務項目。2009年3月，完成了4a級景區創建申報文本及相關文字、圖片、數據、資料的收集整理與編輯歸檔工作。2009年6月，4a創建工作通過省級初評。11月22日，國家旅游局組織有關a評專家，對××湖景區進行了終評，獲得總評基準分數870分。××湖景區4a創建工作己順利通過國家旅游局終評，標志著景區旅游接待服務和管理水平上了一個新臺階。

（二）旅游接待經營收入情況

隨著全球經濟的復蘇，我委進一步加強景區門票征收管理和對外宣傳促銷工作力度，積極樹立景區品牌形象，使××湖景區游客人數和門票收入有所增長。2009年，預計××湖景區接待游客50萬人次，門票收入1300萬元，旅游綜合收入1.85億元。與去年同期相比分別增長了4.16%、4.83%和7.56%。

（三）建立健全管理職能，旅游管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道

一是組建景區旅游服務管理機構，打造管理團隊。為進一步提升××湖景區的整體競爭力，打造女兒國旅游高端品牌形象，促進××湖旅游業健康發展。我委于2009年1月18日，組建成立了××××湖旅游開發公司下屬的××女兒國旅游服務管理有限公司，積極建立現代企業管理制度，完善游客服務功能建設。增設了里格、洛水碼頭和達巴三個游客咨詢服務點。配套建設了××湖景區旅游結算中心，用現代化信息手段規范管理旅游團隊進入××湖景區，促進門票銷售，降低管理成本，控制資金流向，規避債務糾紛。

二是切實加強綜合管理，進一步規范景區旅游市場。為加強景區內所有經營活動的特許準入管理制度，我委及時組織人員深入景區各經營戶，實地察看是否符合申領《準營證》的相關要求，并建立健全《準營證》審批會議制度，嚴格按照景區管理處關于市場準入的相關規定進行審批。凡從事經營活動的人員必須服從景區管理機構的督察管理，從源頭上嚴把經營活動的規范管理關。到目前為止，××湖景區新批辦《準營證》28戶，換證251戶，基本完成了洛水、里格、小洛水、蒗放四個村的《準營證》審批及年檢換證工作。使景區綜合管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道。

三是堅持以人為本，進一步完善游客投訴制度。一年來，我委積極組織綜合管理科和稽查隊人員對黑車、黑導和無證經營戶進行嚴查、嚴打，嚴肅處理了7起當地黑車藏帶游客逃票事件。根據《風景名勝區條例》、《云南省旅游管理條例》和《寧蒗彝族自治縣××湖風景區管理條例》的有關規定及要求，及時完善了景區游客投訴與處理程序，積極為游客提供熱情便利的服務。全年共處理游客投訴案件18起，協調處理因劃船引發的游客糾紛案件5起，較好的完成了景區旅游投訴處理工作，讓外來游客得到了一個又一個滿意的答復,樹立了管委會在游客中的良好形象。

（四）切實發揮職能部門作用，認真處理好××湖旅游發展中的熱點、難點問題

為貫徹落實科學發展觀，加快生態文明建設，切實把思想和行動統一到市委、政府的重要決定上來，我委認真處理了××湖保護管理和旅游發展中的熱點、難點問題：

一是嚴格景區民居建設規劃管理工作。針對景區內出現的民居建筑亂建亂蓋和未批先建的違規現象，我委先后多次召開景區民居建設規劃審核工作會議，對符合《××湖景區綜合規劃》和相關法規要求的民居建設戶，在接到農戶申請后的15個工作日內及時給予批復；對不符合規劃要求和未批先建的農戶，由我委和景區管理處作出不允許修建的明確回復，并及時下達了停建通知書。到目前為止，我委已嚴格按照民居建房審核流程，在規定時間內，對符合規劃審核程序和相關條例規定的31戶民居建筑給予了批復。同時，嚴格按照法律程序，依法對洛水、里格、小洛水等村寨的12戶違規違章建筑下發了停建通知書，并請求縣人民政府和縣法院對不符合規劃要求的違章建筑戶給予依法處理。通過嚴格民居建設的規劃審批管理程序和各項工作，進一步鞏固了環境整治工作取得的成果，同時也增強了景區群眾的法律意識和環保意識，樹立了管委會保護景區環境資源、嚴格依法治旅的良好形象。

二是嚴格規范廣告招示牌設置等旅游從業行為。一年來，共拆除各種不協調廣告招示牌58個，按規范要求設置廣告招示牌29個。與市委黨校聯合，邀請專家在景區舉辦系列知識講座，得到了景區干部群眾的好評，收到了良好的效果。

三是努力促進環境衛生的有序管理。針對景區環境衛生還存在一些死角、環衛整治工作戰線長的實際，進一步加強對環境管理服務公司的領導，不斷完善內部管理機制，努力提高人員素質，認真搞好洛水、里格、三家村、尼寨、小洛水等沿湖村寨及景點的綠化、美化和門前三包責任制，認真做到定人、定崗、定線，定期對景區公路、標示牌、垃圾桶、路燈、污水處理設施、綠化設施進行維護，嚴格禁止在湖邊洗衣、洗車、停車及亂扔垃圾，切實抓好節能減排，有效提升了景區環境質量。一年來，共清運及焚燒各種垃圾1345噸，處理污水量26.4萬噸。

四是加強景區消防安全管理工作，確保一方平安。根據××市人民政府《關于督促××湖景區管理委員會成立××湖景區專職消防隊》的要求，結合景區具體實際情況，我委及時組建了由稽查隊和環境公司人員參加的景區兼職消防隊。進一步加強景區消防安全教育和整治工作，嚴禁外來游客在景區內生火做飯。一年來，我委與消防部門、海事處共同開展了對里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上安全和消防安全培訓，參加培訓人員共500人次；及時排查各種安全隱患，與寧蒗縣林業、消防等相關部門一道共同帶領景區各族群眾及時撲救了民居火災兩起，撲滅了森林火災一起。

五是按照市委的統一部署，我委積極組織相關人員，深入寧蒗縣西布河鄉馬龍灣村和紅橋鄉大梨樹村，認真開展扶貧掛鉤和社會主義新農村建設工作。針對馬龍灣自然村基礎設施薄弱，生產生活條件差，產業發展滯后的狀況，我委投資3萬元與市科協聯合實施了馬龍灣自然村10千伏通電工程、人馬驛道工程和群眾人畜飲水工程。同時，配套10萬元資金修建了紅橋鄉大梨樹村通村公路。進一步帶動了貧困山區的科學發展。

六是為切實解決好在建設污水處理廠過程中出現的一些遺留問題，結合“保穩定”和關愛民生工程的實施，于今年4月份投資50萬元實施了竹地摩梭村的通村彈石公路給水管網維護和竹地埡口至女兒國格姆女神山莊的彈石路面工程。9月份，又投資80多萬元實施了三家村到蒗放的10.32公里關愛民生保暢通工程，切實為景區群眾排憂解難，受到了景區群眾的一致好評。

七是切實抓好景區收費站、稽查隊、游客服務中心等窗口單位的服務工作。做到熱情、耐心、細致地解答游客咨詢，認真執行首問責任制，使各項服務完成率達到100%，游客滿意率達到98%，樹立了良好的窗口服務形象。

三、切實加大對外宣傳力度，積極樹立景區品牌形象

一年來，我委通過新聞媒體與網站，及時全面報道女兒國項目和環湖公路、4a級旅游景區創建等重點項目規劃建設工作進展情況，使××湖得到了多渠道的對外宣傳，為景區品牌形象的樹立產生了積極影響。

一是中央電視臺《聚焦三農》、《共同關注欄目》和云南電視臺、××電視臺、攀枝花電視臺、《中國環境報》、《旅游周刊》、《云南日報》、《××日報》等對外宣傳媒體，全面報道××湖景區保護管理和開發建設情況。

二是利用管委會門戶網站和陽光政府政務信息公開網站××湖景區女兒國項目、環湖公路和4a級景區創建等重點項目建設息信98條。

三是結合中國婚俗文化節在××湖舉行閉幕式和××雪山音樂節的舉辦，積極組織開展了5•1黃金周期間××人游××湖和10月國慶節期間省內外中高端游客游××湖活動。

四是在里格、洛水碼頭和達巴三個游客咨詢服務點組織有關人員開展民族音像制品、民族工藝品（披肩、服飾等）和文化書籍的對外宣傳促銷，收到良好的宣傳效果。

五是利用《玉龍山》雜志出版發行了1萬冊《中國•××湖女兒國傳奇之旅》?？ㄟ^航空、酒店、客棧、移動vip客戶等多種渠道加大景區的對外宣傳。2009年，××湖景區榮獲“中國十大最美湖泊”、“中國十大生態名湖”等榮譽稱號。

四、加強組織領導，抓好黨風廉政和作風建設，進一步解放思想，狠抓落實，促進景區科學發展

為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，按照中央、省委，以及市委、政府黨風廉政工作會議的總體部署及要求，管委會全體干部職工自覺堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入學習貫徹黨的十七大精神，切實加強黨風廉政和作風建設，深入開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動，認真落實行政問責辦法和陽光政府“四項制度”，確保市委、政府以及管委會一系列重大決策落實到位，確保政令暢通，提高工作效能，增強執行力、創新力、凝聚力和公信力，突出工作重點，狠抓任務落實，大力推進××湖景區生態文明建設，自覺肩負起“決戰××湖”的歷史使命，走自己的特色發展之路，積極構建和諧景區，為××經濟社會又好又快發展提供了有力保證。

（一）成立領導機構，抓好組織落實

根據2009年2月召開的全市黨風廉政建設工作會議的總體部署及要求，我委領導班子高度重視，及時召開黨風廉政專題會議，成立了以黨組書記、主任為組長，黨組成員、管委會副主任為副組長，管委會各科室負責人為成員的“黨風廉政建設領導小組”，切實加強對管委會黨風廉政建設工作的領導，認真細化和分解我委2009年黨風廉政建設工作任務，制定了《××湖管委會2009年度黨風廉政建設責任制實施方案》以及責任書，由管委會第一責任人分別與各科室、開發公司、環境管理公司、女兒國游客服務管理公司及項目負責人簽訂了責任書，把責任落實到了各科室、部門及項目負責人，做到明確職責，狠抓落實。真正形成了黨風廉政建設工作由管委會主要領導親自抓，各科室及部門負責人具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，為全面開展黨風廉政建設各項工作提供了堅強的組織保障。

（二）強化教育學習，完善規章制度

為進一步規范管委會干部職工的從政從業行為，落實好抓黨風、促政風、帶民風的指導思想，營造風清氣正的干事創業環境。一年來，我委結合行政問責辦法和陽光政府“四項制度”的實施“解放思想”大討論和學習實踐科學發展觀等活動的開展，始終把強化教育學習和制度的完善落實作為黨風廉政建設工作的重點來抓。

一是建立每月一次的中心學習組理論學習制度，通過有計劃、有要求、有中心發言的理論學習研討，不斷提高管委會領導班子和全體黨員的理論修養和政策水平。

二是建立每周一次的景區例會制度，規定每個星期一由帶班領導組織召開景區例會，及時傳達學習相關的文件，及時收集通報景區工作信息，抓好各項工作的督促落實。

三是健全每月一至二次的管委會黨組、主任辦公會議和女兒國項目環湖公路、4a級景區創建等重點項目規劃建設指揮部工作會議制度，及時研究安排旅游發展和環境保護整治等方面的重要工作，認真解決好涉及景區群眾切身利益的問題。

四是堅持民主生活會制度、保質保量開好半年一次的領導班子民主生活會。通過深入開展批評與自我批評，增進了領導班子的團結。在重大事項的決策中，認真貫徹執行民主集中制，進一步推行首問首辦責任制、服務承諾制、辦事程序公開制等行之有效的制度、努力實現管委會機關工作的規范化、制度化。

五是為切實加強和完善管委會內部干部職工的管理工作，進一步建立和完善各項規章制度。我委堅持實事求是和時間服從質量的原則，針對干部職工在執行景區工作日和開展后勤保障、接待管理工作過程中存在的一些問題，從制度上查找原因和漏洞，把解決問題和建章立制結合起來，立足景區實際，總結好的做法，提煉好的經驗，把解決問題的具體措施落實到具體工作中去，建立切實可行的制度，形成長效機制。先后制定和出臺了××××湖省級旅游區管委會《干部職工景區工作日補充規定》《車輛管理制度》《接待管理制度》《職工差旅費管理制度》《女職工生育期休假相關規定》等5項制度，嚴格實行員工上下班指紋考勤管理制度；規范車輛管理制度，進一步明確車輛維護派修審批程序，嚴格控制費用支出；建立健全單位財經管理制度、項目工程資金使用管理制度，嚴格執行公務接待有關規定和標準，成立了考評管理督查工作小組，認真開展督查工作。一年來，我委重點對景區工作日執行情況、環湖公路建設、景區門票征收管理、景區美化、綠化等各項工作進行了專項督查，并嚴格按照相關規定進行了公開獎罰。通過不斷完善制度建設，強化監督管理，形成了管理與落實的長效機制。

六是深入開展干部作風建設主題教育活動。在開展“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動中，管委會干部職工始終堅持按客觀規律辦事、按單位制定的規章制度辦事，堅持正確的政績觀，堅持以人為本思想，做到思考問題和處理問題尊重科學、實事求是。注重把作風建設教育活動與創建和諧景區相結合，積極開展黨員結對幫扶工作。管委會黨員干部分別與景區內10戶貧困黨員結成對子，開展一對一幫扶工作，落實了價值20000多元的生產生活物資。結合“九個一”活動的開展，我委采取了集中學習與自學相集合的方法，邀請云大旅游學院和市委黨校的老師到景區舉辦了為期2天的干部作風教育專題講座，116名景區工作人員參加了學習，全年累計組織干部職工參加培訓學習共689人次，推薦干部職工累計參加市級以上培訓學習56人次。

（三）結合景區項目建設，注重源頭治理

隨著女兒國項目、環湖公路和4a級景區創建等重點項目的啟動實施，管委會領導班子著眼于強化對權力的制約，項目資金的使用管理與監督，把建立健全懲治和預防體系列入××湖景區保護管理和開發建設的重要議程，列入管委會黨風廉政建設責任制考核的重要內容，從源頭上防止腐敗現象的滋生。

一是對景區在建的所有重點工程項目都簽定了廉政合同，同時管委會與每個項目負責人簽訂了工程項目建設責任書，要求項目負責人嚴格按國家有關施工管理規范把好質量關，積極配合工程監理單位搞好工程質量監理，發現施工設計與現場不符的地方，應及時向指揮部匯報。

二是成立項目督查組，對景區在建工程開展不定期的督查，通過深入開展督查工作，全面加強了對工程質量、進度及項目資金運行情況的監督與管理。

三是嚴格項目工程資金的使用管理。凡涉及項目建設資金的撥付，由項目負責人簽字、報財務審計科和分管領導審核后，提交項目建設指揮部審批同意后方可撥付；凡涉及項目工程量增減確需變更設計、增加資金投入，由項目負責人向指揮部提出書面報告，經項目建設指揮部工程組、技術專家組、監理單位、施工單位到實地踏勘、會審認定并報經規劃建設指揮部研究同意后，方可進行實施。

（四）認真開展清查單位“小金庫”和收入管理情況

根據市委辦、市政府辦關于《認真開展清查市直預算單位“小金庫”和規范非稅收入管理工作的通知》要求，我委及時組織財務人員認真開展了“小金庫”自查工作并且請審計部門審計，審計結果表明：管委員會為了加強項目資金的管理，建立健全了一系列的資金管理體系，加強了各項資金的管理，不存在“小金庫”，無其他違紀違規的情況。

（五）落實八項工作機制，拓寬黨內民主渠道

一年來，我委根據景區保護管理和開發建設工作的實際，不斷改革和完善景區管理體制和工作機制，建立并形成了黨風廉政領導機制、責任機制、協調機制、督查機制、評價機制、獎懲機制、保障機制、創新機制，充分發揮黨組織的核心作用，建立和完善管委會決策機制，積極推進民主制度化、規范化和程序化。對事關景區發展的相關規劃以及項目建設，管委會都要通過召開座談會等形式，廣泛征求景區群眾和社會各界的意見，擴大人民群眾的參與度，實行政務信息公開制度，增加決策的透明度，拓寬了黨內民主和聯系群眾的渠道。

（六）切實加強黨、團和工會組織建設

一年來，我委全面加強基層黨組織和群團組織建設工作。組建了管委會黨總支下屬的環境公司黨支部，積極發展了3名預備黨員，正式將5名預備黨員轉為正式黨員。根據市委組織部《關于建立××市流動黨員驛站的實施方案》的要求，我委結合景區工作實際，認真制定了××湖流動黨員驛站服務制度，及時實施了××湖流動黨員驛站建設工作，在游客比較集中的洛水和里格村設立了黨員流動驛站。認真落實“十有”標準，充分發揮流動黨員驛站服務黨員、服務人民群眾的窗口作用。

（七）認真貫徹落實行政問責和陽光政府四項制度

××湖管委會既是面向景區和群眾的政府職能管理機構，又是面向國內外游客的旅游服務窗口單位。為了樹立好管委會立足景區服務群眾的良好形象，全面提高干部職工依法辦事正確履職的能力，管委會領導高度重視行政問責和陽光政府“四項制度”的貫徹落實工作，成立了由管委會主要領導為組長的領導小組，并設立專門辦公室，精心制定實施方案，采取有力的措施，全面貫徹落實“四項制度”。

一是把貫徹實施行政問責和陽光政府四項制度與我委黨風廉政建設工作相結合，做到同部署、同檢查、同考核、同落實。

二是將重大決策聽證與搞好環××湖及永寧壩摩梭生態文化村落保護性規劃編制、景區門票征管和排污費用征收工作相結合，進一步完善科學、民主、依法決策機制，規范重大決策行為，提高景區保護管理和開發建設決策的透明度和公眾參與度，充分體現人民群眾的意志和利益。

三是將重要事項公示與景區村民民居建設規劃審核相結合，進一步建立公開透明的行政運行管理體制，接受社會監督，促進工作落實。一年來，我委按照重要事項公示程序先后對不符合國家相關法律法規規定和景區規劃要求的4戶民居建設申請戶下達了不予審核回復意見，對未辦理任何規劃審批手續便進行建設的12戶違規違章建筑下發了停建通知書。

四是將重點工作通報與積極推進女兒國項目、環湖公路和4a級景區創建等重點項目建設相結合，進一步加強我委與社會各界的溝通聯系，增強我委的工作透明度。

五是將政務信息查詢與全面加強旅游行業、文化市場、門票征收管理和景區開發建設工作相結合。方便公眾獲取政務信息，保障公眾知情權、參與權和監督權，規范政務信息查詢服務行為。

六是把貫徹實施“四項制度”同學習實踐科學發展觀結合起來，積極組織管委會各科室、門票站、稽查隊、環境管理公司、游客服務公司等部門的48名干部職工參與了行政問責和陽光政府“四項制度”知識競賽活動。

總之，為確保行政問責和陽光政府四項制度的有效實施，我委認真細化各項工作任務，責任到人，并配置了5166900，5886009兩部“96128”政務信息查詢專線。

（八）深入開展學習實踐科學發展觀活動

根據中共××市委關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的總體部署和要求，管委會及時成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組，認真制定了管委會《深入開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》。2009年3月22日，管委會領導班子召開學習實踐科學發展觀動員大會，全面安排部署學習實踐活動，2009年8月31日，管委會學習實踐科學發展觀活動圓滿結束。在開展學習實踐活動中，管委會全體干部職工統一思想，積極行動，突出主題，結合實際，務求實效，確保了學習實踐科學發展觀活動的扎實深入。通過開展學習實踐活動，進一步更新了觀念，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發了干勁，有力促進了景區各項工作的有序開展，取得了明顯的成效。

五、2010年工作計劃

（一）搞好服務，切實加快女兒國項目和銀湖島度假村等的推進工作。

（二）繼續抓好環湖竹地至洛水湖濱道路建設工程，確保2010年5月1日前正式投入使用。

（三）進一步鞏固4a創建成果，努力提高景區管理和旅游服務水平。

（四）切實做好以《花樓戀歌》為主的景區旅游產品打造工作，爭取推出一臺較高質量的摩梭風情展示節目。

（五）做好門票調價工作，進一步加強門票征管和站點建設，爭取景區收入有新提高。

（六）繼續加大招商引資和對外合作力度，爭取在項目籌融資和景區景點開發建設方面有新突破。

（七）進一步樹立全市旅游一盤棋和包括××湖機場、拉伯鄉和四川××湖景區的“大××湖”思想，加強與大香格里拉區域的旅游交流合作，整合產品資源，進一步打造××湖旅游的品牌形象。

（八）切實加大摩梭文化的保護工作，對50戶摩梭母系大家庭實行定點掛牌保護。