鄉鎮推進新農村建設工作總結

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一、基本情況

××鎮地處滇東北北部、大關縣中部，國土面積406.47平方公里，共轄16個村民委員會130個自然村423個村民小組。目前，××鎮是大關縣人口最多、面積最大的鄉鎮，現有農戶13585戶，有人口64395人，其中農業人口61260人。適宜種植玉米、稻谷、小麥、洋芋、烤煙等農作物，對于發展冬早蔬菜、枇耙、核桃等經濟作物有得天獨厚的優勢。2008年農民人均純收入達1961元。在新農村建設工作中，××鎮抓住機遇，緊緊圍繞20字方針的總體要求，結合實際，以發展農村經濟為中心任務，以農民增收致富為根本目的，以改善農村生產生活條件為切入口，全面推進農村物質文明、政治文明和精神文明建設，構建和諧新農村。

二、主要做法及取得的成績

（一）抓組織領導，促進農村建設有序進行。

成立了以黨委書記為組長，鎮長、副書記為副組長，鎮直各機關負責人為成員的鎮新農村建設工作領導組。09年新農村建設以來，××鎮堅持“既盡力而為、又量力而行”的工作原則，研究制定新農村建設規劃，大膽實踐，發展特色產業和亮化工程。鎮黨委政府進一步鞏固海馬新農村示范點，著手打造和規劃實施安樂田家灣、打瓦、中心、雙河及岔彝公路沿線新農村示范點建設；2009年新規劃新農村示范點37個、重點村37個，扎實有效推進新農村建設。

（二）抓農村產業發展，促進農村增產增收。

加快發展必須發展現代農業?！痢伶傸h委政府邀請了縣農業、規劃、交通、建設等有關部門的領導和專家，再制定再研究了××鎮總體發展規劃，大力發展現代農業。一是在傳統種植業上，實行“一村一品”，所有種植面積100%使用同一優良品種，大力推廣高產、無公害作物，以“寸金黃瓜”為主的淡季冬早蔬菜是我鎮遠近聞名的蔬菜特色產業，在祥云、安樂、青杠等地發展大棚7300余畝，可實現年產值2000余萬元，是河谷地區農民致富的新產業。2009年推廣雜交玉米6萬斤4.2萬畝，雜交水稻9800公斤0.98萬畝，同時圍繞“百里玉米科技長廊”工程，全鎮共落實玉米樣板田1600畝，核桃樣板田800畝，確保了農村經濟穩步發展。二是在養殖業上，抓好養殖示范，壯大畜牧產業，鼓勵村里的養豬大戶鄧再乾等養殖戶上規模，增加養殖數量，改進養殖品種；大力推廣黃牛凍精和優質“二元”母豬改良技術，完成“二元”母豬改良100頭以上，仔豬改良培育1.29萬窩，10.32萬頭，力爭良種覆蓋率達到90%以上，對黃牛凍改點周圍10公里范圍內的公牛進行閹割，完成黃牛凍精改良1100頭。

（三）抓農民增收，促進農民生活寬裕。

××鎮多措并舉，千方百計增加農民收入。一是采用遠程教育網觀看科教片，請縣里的專家辦知識講座等多種形式組織農民參加培訓，使農村青壯年勞動力普遍掌握一兩門實用技術或務工技能，實現農村青年技術化，知識化，培訓場次達60余場，培訓人員達3500人次。二是大力發展勞務經濟，加快農村剩余勞動力轉移，將本地就業與外地就業結合起來。三是著力培育特色產業，加大對冬早蔬菜、枇耙、核桃、架接桃子等經濟作物的扶持，提高農民收入。通過增加農民收入，大大改善了農民的生活水平，全鎮現在有4250戶通有線電視，擁有電視機農戶8900余戶，安裝固定電話400余戶、小靈通300余部、致富通移動座機1200余部，擁有移動手機4650余部，極大改善了群眾生活水平。

（四）抓黨建工作，促進農村經濟社會全面發展。

2009年，××鎮共發展黨員84人，預備期滿轉為中共正式黨員的有35人，培養入黨積極分子123人。納新的84人中，大中專以上文化程度的12人，占14.3%；35歲以下的有52人，占61.9%；少數民族有9人，占10.7%；女性13人，占15.5%。2009年初全鎮有黨員空白村民小組116個，現已消除黨員空白村民小組80個，占總數的69%。力爭到2010年全部消除黨員空白村民小組，到2011年村民小組長和村干部黨員達80%。今年共發放10名黨員1500元慰問金，發展了“農村黨員致富工程”能手3名，增強了黨員的“雙培雙帶”能力。鎮黨委堅持“黨的事業發展壯大到哪里，哪里就要建立堅強的黨組織作保障”的原則?！爸Р考訁f會”是在農村基層黨組織的領導和指導下，以農戶為基礎，以產業為依托，以專業協會為載體，以富民為目的，通過支部抓協會，協會帶農戶，逐步推動農業產業化經營和農民增收的一種新的工作模式。我們結合鎮情、村情和民情，在農村專業協會中建立支部，通過“支部加協會”工作模式，加快農村專業協會建設步伐，促進農村經濟發展和農民增收，目前具有一定代表性的有兩處，即××村海馬蔬菜產銷“支部加協會”模式和公平先鋒養豬“支部加專業合作社”模式。強化了黨建工作對新農村建設的推動和促進作用。

（五）抓基礎設施建設，促進村容整潔。

按照新農村20字方針發展要求，××鎮制定了合理規劃，大力抓好農村基礎設施建設，完善農村相關配套措施，全面打造干凈、整潔、舒適、和諧新農村。一是利用各種項目補助之機，主動爭取資金投入，加快農村基礎設施建設，進一步優化人居環境。全鎮有灌溉渠道260條，其中東西干渠承載著沿河、中心、南甸、祥云四村近6000余畝水田灌溉，也是我鎮最重要的兩條防洪排澇渠；有抗旱池70個108500立方米，有防洪排澇溝898條17000米；已經實現村村通公路,村、組公路里程達137公里，其中鎮村公路132公里，08年爭取“一事一議”財政獎補項目資金125.3萬元；有水窖2000余口，有自來引水管39件162000米，其中集鎮引水管1條12006米，幸福街道1條3500米；已安裝太陽能30余個，建成沼氣池1815余口；有××、幸福、沿河3個集鎮，××集鎮占地1.2平方公里，規劃面積10平方公里，幸福集鎮占地1平方公里，沿河集鎮占地0.5平方公里，便于農村集貿有序進行；有老式公廁3座，簡易垃圾填埋場2個，小型垃圾清運車2輛。二是在做好鎮村規劃建設的同時，我鎮扎實開展“清改”工作，出動挖掘機、推土機，對豬圈、露天茅廁、草堆、路邊垃圾進行遷移清理，清除垃圾約18噸，使村民能有一個環境優美、干凈整潔的生活環境。

（六）抓宣傳教育，促進鄉風文明。

積極提倡移風易俗，勤儉節約，健康向上的生活民風。一是整頓村里的文化市場，共計清理各種庸俗低級書籍和音像制品300余件；二是組織了宣傳組深入農村廣泛宣傳，教育廣大村民遵紀守法，堅決杜絕黃賭毒現象，共發放有關農業、科普、生活、健康教育等宣傳資料達4200余份，提高了農民對新農村建設的認識；三是大力協調組織上級在我鎮開展的“文化三下鄉”活動，通過向農民演出適合農村實際，符合新農村建設特點的各種文化活動，讓農民生動的了解了新農村建設的實質意義；四是各村修建了文體活動場所，為村民提供了業余愛好需求，豐富了農民的業余活動，促進了文明鄉風的形成；五是利用科學發展觀學習實踐活動，深入農民群眾家中引導黨員和群眾進行靈活多樣的學習，提高人民群眾學科學、用科學的意識，增強了農民建設美好家園的信心。

（七）抓基層組織建設，促進民主管理。

農村基層黨組織是新農村建設的領導和組織保障?！痢伶偨Y合實際情況，抓實基層組織建設。一是配強配齊村兩委班子，村黨支部和村委會密切配合工作，各指導員輔助村兩委辦公，積極發揮協調作用，處理新農村建設中的各種問題，利用宣傳欄、公開欄、標語等多種形式宣傳新農村建設的有關文件政策，惠民措施。二是制定了村規民約，提升村民素質，實行民主管理，規范開展“一事一議”項目及其他工程。三是及時將村務、財務公開，有重大事項隨時公布，做到村民對村里情況應知盡知，形成以村民代表為主體的村民民主決策、自主管理。四是為便于村民辦事方便，各村公所實行了值班制度，使群眾有事可以及時找到村兩委報告，使村級管理更科學、更符合群眾切身利益，為新農村建設提供了組織保障。

（八）抓指導員隊伍建設，爭取資金投入。

通過一周一例會的學習匯報，為××鎮新農村建設提供決策依據，一周一例會不斷提高了第三批新農村指導員的思想覺悟，為××鎮新農村建設做了積極的貢獻，發揚了為民

實事、辦好事、辦成事的無私精神。一是核桃樣板種植和玉米樣板種植實現新突破，2009年全鎮共規劃5274畝核桃樣板種植，其中扶貧項目規劃2870畝，新農村指導員派出單位規劃1454畝，全鎮核桃樣板種植共計投資16.3575萬元。二是對村兩委的辦公用品提供支持，在能力范圍之內，缺啥補啥。三是出資幫助解決修通公路及各種便道路、便道橋。四是爭取資金解決牲畜改圈、房屋改建亮化。截至目前各指導員共協調整合資金25余萬元用于農村實際需要之處。

（九）抓大學生村官培養，為新農村建設獻計獻策。

2009年，××鎮考入14名大學生村官，加上2008年的兩名，××鎮共16名大學生村官，達到了大學生村官一村一名。××鎮黨委政府充分利用大學生村官的知識優點，讓大學生村官進村入戶，深入調研，科學論證，研究并找準農村發展瓶頸，撰寫農村建設發展調研報告，為××鎮社會主義新農村建設提供了科學依據。

三、存在的問題和困難

農村經濟落后是新農村建設最大的困難。半年多來的實踐，存在的困難和問題：一是部分黨員和干部群眾對新農村建設認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，農民在新農村建設中的主體意識不強，“等、靠、要”思想嚴重；二是資金投入嚴重不足。由于對農村基礎設施建設的投入不足，部分自然村農田水利建設以及村莊建設和土地治理無法展開，導致農業抗風險能力弱。同時，對新農村建設的各項規劃也難實施。三是農民素質普遍較低。突出表現在思想保守，觀念陳舊，小農意識根深蒂固，生產生活和行為方式與現代社會生活的要求相距甚遠。在教育方面，農民受教育程度普遍偏低，對新事物、新技術缺乏認識，接受新事物、學用新技能的能力弱，黨員何致富能手的帶動作用未能充分體現，導致種地只能粗放經營，打工只能賣苦力，嚴重制約了農村經濟社會全面發展。

四、下步工作打算

一是繼續抓好宣傳教育工作。以黨的十七大精神和十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照中央關于建設社會主義新農村的總體要求，進一步加大宣傳教育力度，切實把宣傳教育貫穿在新農村建設工作始終，努力引導農民投身新農村建設，真正讓農民成為社會主義新農村建設的主體。

二是加強領導和落實責任，確保新農村建設穩上臺階。新農村建設是一個系統工程，根據××鎮實際情況成立專門的新農村建設領導小組，切實組織好、領導好新農村建設工作隊科學開展全鎮新農村建設工作，強化責任意識，責任落實到人，建立健全科學合理的新農村建設工作機制，確保2010年××鎮新農村建設穩上臺階。

三是積極爭取項目和資金，切實加大對農業基礎設施和新農村建設的投入，努力改善農村生產生活條件。同時監督檢查并抓好在建項目的落實。

四是有計劃有組織地教育培訓農民，逐步提高農民的文化素質和勞動技能，通過培訓，力爭每個農民掌握1-2門技能，為脫貧致富打好基礎。

五是繼續加強黨建帶動新農村建設，把黨員的培養和新農村建設結合起來，通過黨員的培養促進農村經濟社會又好又快發展，把黨建工作放在新農村建設的重要位置來看待，強化黨員的先鋒模范作用和組織的戰斗堡壘作用，通過黨建工作帶動新農村建設。

六是加大新農村建設指導員隊伍的建設力度，提高新農村建設的業務質量，堅持科學指導，實事求是的原則進行全方位的新農村建設指導協調，確保社會主義新農村建設扎實有效推進。

××鎮在新農村建設上取得了階段性成果，但新農村建設任重道遠，對取得的成績不能沾沾自喜。我們將繼續努力，總結經驗，發揮優勢，長抓不懈，爭取在新的一年里新農村建設取得更大的成效；要繼續按照“二十字”方針要求，以百倍的信心，全力以赴，科學研究××鎮新農村建設特點，積極深入研究，使我鎮新農村建設再上新臺階。