安監局目標管理自查總結

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一、創新工作思路，突出工作重點，全面推進安監各項工作的順利開展（自查得分54分）

（一）部門業務工作完成情況（自查得分30分）

<一>安全生產事故基本情況

2009年，到目前為止，全區安全生產形勢總體平穩。大部分行業、領域事故下降、大部分地區安全生產形勢較為穩定，全區安全生產控制考核指標落實進展情況較好，安全生產執法監察工作取得一定的成效。

1、事故基本情況

1-10月份全區各類傷亡事故522起，死亡15人（主要以道路交通事故為主）,傷89人,直接經濟損失135.2萬元。與去年同期相比，事故起數下降26%、死亡人數以全區安全生產量化控制指標數與去年相比上升40%、受傷人數下降41.2%、直接經濟損失上升100%。工礦商貿企業無事故發生，今年來全區未發生重特大安全生產事故。

2、指標控制情況

全區事故死亡人數與量化控制指標進度目標相比超出4人。其中：工礦商貿無事故發生，死亡人數低1人；道路交通事故死亡人數超5人；無火災事故死亡人數。

3、與去年同期對比情況

1-10月份各類事故起數同比下降352起，死亡人數與量化控制指標進度目標相比上升4人，分別下降95%、上升60%。直接經濟損失上升100%。

<二>安全生產工作開展情況

1、加強領導，全面落實各級安全生產責任制

認真部署2009年安全生產工作。3月9日召開全區安全生產工作會議，對2009年全區安全生產工作進行了全面總結，區政府撥出?？顚?009年的安全生產目標管理先進單位和先進個人進行了表彰，并下達了2009年安全生產目標管理責任書。

2、定期召開季度安全生產形勢分析會

一是召開季度防范重特大安全事故會議。區政府把安全生產工作擺上重要議事日程，一個季度召開一次安全生產形勢分析會。分管安全生產的區領導主持召開第一、二季、三季度防范重特大安全事故會議，傳達了全國安全生產電視電話會議精神，聽取并點評我區近期主要安全隱患，在“查找隱患，堵塞漏洞，健全責任，強化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故發生。

二是各鄉、街道認真落實安全生產責任制。由街道下達到各社區、企事業單位的安全目標管理責任書達500余份，大研街道辦事處、西安街道辦事處、金山鄉等還根據不同行業特點，分類細化考核內容，分別向社區、工業商貿、物業、娛樂、?；返刃袠I簽訂安全管理責任書，建立“橫向到邊，縱向到底”監管網絡。

3、認真組織開展國慶中秋安全生產大檢查

為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故的通知》（國辦發明電[2009]38號）精神,深入貫徹落實近期國務院、省、市召開的安全生產工作電視電話會議精神，進一步加強和改進安全生產工作，抓好國慶節重大節日期間的安全生產工作，預防和防止重特大事故的發生，節前我區認真組織開展了全區安全生產大檢查。按照區委、區政府領導的指示，區安委辦在9月份及時下發了《關于國慶前開展安全生產大檢查工作的通知》和《關于開展全區安全生產大檢查工作督查的通知》，制定了《××區安全生產大檢查工作方案》和《開展國慶安全生產四個百分之百檢查工作方案》、并對安全生產大檢查作了具體部署，明確了檢查的時間、內容、重點、方法和要求。各級各部門按照“一崗雙責”的要求，在分管領域內帶隊開展大檢查，9月9日組織召開了全區安委會成員單位參加的國慶節安全生產大檢查工作部署會議，會上木德仁副區長對國慶安全生產大檢查作了進一步的強調，提出了具體的要求。由于領導重視、責任落實、措施得當、方法多樣、檢查深入到位、整改有力，確保國慶期間穩定、祥和、喜慶的社會氛圍。

5、加強執法培訓，重點對鄉、街道辦事處執法人員的培訓

根據《中華人民共國安全生產法》及《國務院關于加強安全生產工作的決定》，為了認真貫徹執行國家、省、市有關安全生產工作的方針政策，加強基層安監工作的力度、提高基層安監工作人員的執法水平，在區委、區政府的正確領導下，××區安監局于10月15日-10月16日，在××區委黨校舉辦鄉鎮安監站站長及安監站工作人員首期培訓班。在培訓中，結合工作實際分別對《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《國務院事故調查處理條例》、《云南省安全生產條例》等法律法規、《云南省鄉鎮安全生產監督管理機構工作規則》、《云南省縣級安全生產監督管理部門委托鄉鎮安全生產監督管理機構行政執法暫行辦法通知》、《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》、《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》、《云南省人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》進行了培訓學習。全區鄉、街道辦事處安監站站長以及安監工作人員近40人參加培訓。

5、突出重點，切實抓好安全生產專項整治

一是開展非煤礦山的專項治理。一是對轄區內的非煤礦山的執法監察，共檢查出十一家采石廠、采砂廠、磚廠，證照不齊、安全生產條件達不到要求、存在嚴重安全生產隱患等情況，已專題向區政府提交，進行封停關閉，防止發生重特大安全生產事故，維護好人民群眾的生命財產的安全；對非煤礦山的執法監察過程中發現的安全問題，通過加強日常的監管和專項整治來進行規范治理；二是根據上級有關文件要求要求，對大東錳礦和全區內的非煤礦山進行安全穩患大排查，發現問題要求業主進行及時的整改，有效地防止了發生重特大事故的發生；三是與此同時加大對非煤礦山企業中從業人員、農民工安全生產的教育培訓，進一步規范企業的合法用工、執證生產，消除安全隱患。

二是加大對重點行業和領域的安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市的要求和我區實際情況，自六月起，對全區高危行業等重點行業和領域的各類生產經營單位，主要包括：金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業和領域近年來發生事故的單位的安全生產隱患進行全面整治，同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各鄉人民政府、街道辦事處、區直有關部門、企業的安全監管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況。研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業認真落實。

6、依法行政，嚴格查處責任事故和違法行為

一是嚴格查處生產安全事故。對發生在轄內的生產安全傷亡事故的單位、企業，嚴格按事故“四不放過”原則依法對各責任單位進行經濟處罰；同時加大對生產經營單位違反《安全生產法》行為的調查處理力度，共執法監察280次、680余人次，發出書面整改通知書24份，監察意見128條，查處事故隱患80條，完成事故隱患整改80條，并對7家違規經營企業進行行政處罰，行政（當場）處罰7家單位，進一步強化了安全監管。

二是依法受理申報初審。按照市安監局部署開展危險化學品安全和非煤礦山安全生產專項整治，完成轄區生產、經營的危險化學品、非煤礦山企業重大危險源28家建檔監控，轄區內的危險化學品企業的電子遠程監控系統已全面建成使用。

7、統一認識、明確責任，全面落實各級安全生產責任

區委、區政府以對黨對人民高度負責的態度，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，高度重視安全生產工作，多次召開專題會議布置安全生產工作，研究解決安全生產工作中存在的問題并督促相關部門及時落實。全區各部門、單位都能充分認識到安全生產工作的重要性，把安全生產工作放在首要位置，認真落實各級有關安全生產的各項方針、政策，組織召開安全專題會議，研究、分析解決安全生產工作中存在的問題，布置安全生產工作，及時組織開展各類安全大檢查并抓好隱患治理工作，對安全生產工作做到了長抓不懈、警鐘常鳴。

為了把安全生產工作落到實處，有效解決“嚴格不起來、落實不下去”的老大難問題，在去

年的基礎上進一步細化了全區安全生產考核指標體系，明確了安全生產控制指標和工作目標，使安全生產工作層層分解、落實到人，并對各部門、單位的落實情況按照考核指標進行半年、年終的落實情況考核，根據考核情況對相關部門、單位進行獎懲，保證了安全生產工作的有序進行。同時，全區各部門與單位、單位與安全主要管理人員層層簽訂了《安全生產目標責任書》，按照《安全生產目標責任書》的具體工作目標進行任務分解，落實到各鄉、街道辦事處、部門，并結合國家、省、市、區關于安全生產工作的一系列指示精神，以區政府的2009年總體工作思路的安排部署，認真組織落實，確保了各項工作任務的順利實現。

8、嚴格執法，及時消除安全隱患

安全隱患排查是防范事故的有效方法，我們認真貫徹超前預防的方針，關口前移，重心下移，深入開展隱患排查整改，掌握安全工作的主動權，有效遏制了事故的發生。為了進一步規范我區隱患排查工作，建立完善隱患排查長效機制，對隱患排查的各個環節提出具體要求。同時根據各行業安全生產特點，制訂下發了?；⒐簿奂瘓鏊?、等行業企業安全隱患檢查與整改制度，明確了不同行業檢查內容、方法和整改的程序等。我們要求各部門和各單位嚴格執行工作制度認真進行安全隱患排查，扎實開展安全隱患排查活動。在做好日常檢查的同時，組織開展重點行業和領域,專項執法監督檢查、?；瘜W品、煙花爆竹、公共聚集場所消防、建設工程項目等安全大檢查活動。對檢查出的安全隱患，認真落實整改措施和整改責任，態度堅決，決不姑息；對拒不執行監管指令或存在重大安全隱患的單位，頂格處理，該罰的罰，該關的關。結合我區特點我們將易發生事故的危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所消防、非煤礦山等重點行業作為檢查整治的重點，加大檢查密度和力度，確保生產安全。

9、突出重點、深化安全生產治理行動，進一步規范企業安全生產行為

今年以來，全區安全生產工作把對重點行業和領域的安全生產隱患排查治理專項整治行動工作作為重點，嚴格按照國務院、省、市、區的要求開展專項檢查整治，對存在安全隱患的、不符合要求的企業進行督促并落實整改，同時區政府成立相關的督查組，對全區的有關企業、鄉、街道辦事處、部門的工作進行仔細的督查檢查。同時以安全生產許可為契機，對全區的重點行業、單位開展了安全評估、評價，通過安全評估、評價全面準確分析了現有安全生產條件下存在的隱患，并提出了合理的解決辦法，為安全生產提供了有力的科學支持，也提高了企業安全生產能力。繼續加快非煤礦山的安全質量標準化建設，按照國家、省、市安全質量標準化標準和有關要求，結合我區非煤礦山的具體實際，逐項改造、建設，繼續加大中深孔爆破技術和潛孔鉆的推廣應用，逐步實現非煤礦山的“管理規范化、安全標準化、生產文明化”。

在專項整治的基礎上，繼續開展“非煤礦山、危化、建筑、民爆、人員密集場所消防”的專項整治工作，對無證無照、證件不齊全的單位進行關閉取締和停產停業整治，尤其是對非煤礦山企業，按照省政府關于嚴厲打擊非法私挖亂采行為的指示精神，我局會同國土、林業、環保等部門進行聯合執法，嚴厲打擊非法私挖亂采行為。專項整治的開展，使我區的非法違法從業單位受到了嚴厲打擊，從而規范了全區從業單位的安全生產行為。

10、廣泛宣傳、逐步推進，大力促進全區安全文化建設

通過開展安全生產月、職工安全培訓教育等活動，逐步推進全區的安全文化建設。在安全生產月活動中，通過發放宣傳資料、張貼宣傳畫、宣傳標語、開展安全咨詢活動，向廣大群眾宣傳了有關安全生產法律、法規等有關規定，宣傳了日常工作生活中應注意的安全問題，在全區營造出了人人“關愛生命、安全發展”的良好氛圍。全區的安全生產月活動按照市的相關要求有條不紊地進行，開展安全咨詢、安全知識競賽等，并請麗江日報、廣播電臺等媒體就活動開展情況進行了適時報道。安全生產月活動的開展有力地推動了全區安全文化建設。

各部門、各單位加強了對職工以《安全生產法》為主要內容的安全法律、法規的學習教育，制定了學習計劃、實施方案，開展全員安全學習培訓、教育活動。對重點行業、單位的主要負責人、安全管理人員和特殊工種按照有關規定到相關部門進行了專門培訓。

（二）積極開展扶貧幫困工程（自查得分5分）

我局把扶危濟困作為深化學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，把其當作活動引向深入的有效載體，積極開展實踐活動各項工作，深入調研，掌握幫扶對象基本情況，幫助優化發展思路，按照開展黨內“八個一”活動的要求，在金山鄉東江行政村確定了5名困難黨員作為幫扶對象，我局黨員每人捐款200元、局黨支部出資2000元資助東江行政村黨支部和東江行政村的貧困黨員，同時，對金安鄉義新村、金山鄉漾西村、金山鄉東江村、束河社區、市物資公司、玉峰水泥廠等單位資助48000多元用于農村基礎設施建設和加強企業安全生產文化建設，結合聯系點實際，充分發揮職能，突出特色、體現優勢，幫助優化了企業發展思路。

（三）扎實搞好新農村建設工作（自查得分5分）

本著為推動全區社會主義新農村建設試點工作再上一個新臺階的要求，我局在新農村建設掛鉤聯系點（七河鄉新民下村）的支持配合下，圓滿完成了新農村建設工作任務。一是及時成立新農村建設試點村領導小組。深入新農村建設試點村開展調查研究，根據客觀條件，因地制宜地開展新農村建設工作。二是加強對試點村檢查督促工作，定期不定期對試點村進行工作總結，做到了對試點村的各項工作和發展狀況心中有數。三是加強對農村安全生產知識的宣傳力度，提高廣大群眾安全生產意識。利用廣播、電視、標語等形式，在鄉、街道辦事處大力宣傳安全生產知識和相關的安全生產法律法規，進一步提高了全區廣大人民群眾的安全生產意識。

（四）認真抓好信訪工作(自查得分4分)

2009年我局按照區委、區政府對全區信訪工作的統一要求和部署，始終堅持“安全信訪無小事”，采取多項措施，做到了“件件有著落，事事有回音”，建立健全信訪制度，將信訪工作列入全局工作的重要議事日程。一是領導重視，齊抓共管。局領導切實履行信訪工作第一責任人的職責，建立了一把手親自抓、負總責，科室配合抓、管落實的工作機制。二是建立和完善排查、協調、處理信訪矛盾糾紛的工作機制，加強了對信訪熱點問題的預警和排查工作。對排查出的問題，有針對性地做好工作預案。明確責任，加大工作力度，重視對群眾初信初訪處理，提高一次性解決問題的成功率。三是嚴格信訪投訴責任制。公布投訴電話*。設立投訴信箱，做到“有訴必理，有理必果”。四是加大對來信來訪案件的查處力度，今年我局無一起越級訪、重復訪案件發生。截止目前，全年共接待到我局來訪群眾180余人次，來信5件次，共處理群眾來信來訪安全生產事故投訴事件62起，結案率達100%。其中處理完成市局轉發、督辦的安全穩患投訴信件1起，區政協提案1件。

（五）高度重視安全生產工作（自查得分3分）

我局安全生產工作以區政府安全生產工作總體部署為指導，堅持“關愛生命安全發展”的方針，狠抓安全生產各項工作落實。一是領導重視、教育深入。我局高度重視安全生產工作，將安全生產工作納入重要議事日程，嚴格實行安全生產“一崗雙責”制和“一把手”責任制；二是建立健全各級值班制度和人員安全管理責任制；三是查找安全隱患、嚴防事故發生，我局全年無車輛安全事故、無火災事故、無盜竊等不安全事故的發生。

（六）認真搞好愛國衛生工作（自查得分4分）

2009年我局認真貫徹落實國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》等一系列上級有關文件精神，狠抓機關愛國衛生工作，積極參與全區愛國衛生運動，努力創造優美衛生環境，樹立我區城市形象，對我局的衛生責任區域和單位內部的衛生指定專人負責、定時清掃，始終保持清潔衛生。按照“政府領導、部門負責、群眾參與、科學管理、社會監督”的愛國衛生工作方針，在愛國衛生運動方面取得了明顯成效。

（七）園林綠化工作（自查得分3分）

2009年，我局園林綠化工作在區委、區政府的統一領導下，在局黨支部的合理安排下，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持以人為本，以麗江市申報全國園林城市建設為契機，以城鄉環境綜合整治為重點，全力推進園林綠化建設步伐，提升××區城市整體環境質量和品位為目的，年內認真完成了區委、區政府下達的各種義務植樹任務活動，按照創建全國園林城市的要求對關坡收費站附近和云大旅游學院旁邊種植的樹木以及城區內的綠化責任管護區進行除草、修剪、澆水、衛生清掃，確保了栽種的樹木成活率在100%，為麗江市申報全國園林城市作出了應有的工作。

二、服從服務區委、區政府中心工作（自查得分10分）

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動

根據區委的統一部署，在區紀委第四紀工委的具體指導下，系統地開展了科學發展觀學習教育活動。全區深入學習實踐科學發展觀活動工作動員部署之后，我局領導高度重視，及時召開了局支部會議，統一了思想，明確了認識，成立了我局工作領導小組及辦公室，制定了《××區安監局深入學習實踐科學發展觀活動工作實施方案》，建立健全了辦公室工作職責。科學發展觀學習教育活動經過了學習提高、對照檢查、案例剖析、整改落實四個階段的學習。我局在認真學習文件、吃透精神的基礎上，廣泛發動，周密安排，狠抓落實，嚴格遵循每個階段工作程序，在求實效上下工夫，扎扎實實開展了學習實踐活動，取得了實實在在的效果。我局干部職工13人，其中：黨員9人，全部參加了學習實踐科學發展觀活動。學習實踐科學發

展觀活動歷時120多天，主要進行了“學習調研”、“分析檢查”、“整改落實”三個階段。在整個活動過程中，我局黨支部書記、局長楊煜華同志始終負起第一責任人的職責，帶頭抓好活動，把活動作為工作的重中之重予以高度重視，集中精力，抽調得力人員組成活動領導小組和辦公室，對活動精心組織、周密計劃，為保證活動的扎實推行，始終注重做到了“四個堅持”：堅持把學習提高貫徹到活動的始終，使每個黨員干部受教育、得提高；堅持發動群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準領導班子和機關建設存在的突出問題；堅持理論聯系實際的學風，拿起批評與自我批評的武器，開展積極向上的思想斗爭，增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅持邊整邊改，不斷擴大和鞏固活動成果，達到了預期目的。在這次學習實踐科學發展觀活動中先后召開不同層次座談會3次，開展談心活動21人（次），堅持做到集中學習人人簽到，定期公布學習出勤情況，定期檢查學習筆記，共組織集中學習時間17小時，干部職工自學和討論時間均達到50小時。在這次學習活動中我局黨員干部每人學習筆記達到萬字以上，撰寫心得體會人均為4篇，單位和個人制定了整改方案和措施。我局在學習調研中形成高質量調研報告3篇《探索安全文化建設打造安全長效機制》、《促進我區煙花爆竹產業發展的對策》、《安全生產關鍵是堅持科學發展觀》。充分利用這次學習實踐活動的時機，嚴格對照檢查，深刻反思剖析，深入開展了“五查”活動，一查思維觀念是否更新；二查工作思路是否優化；三查落實措施是否得力；四查推動機制是否科學；五查工作成效是否突出。

（二）定期召開季度安全生產形勢分析會

一是召開季度防范重特大安全事故會議。區政府把安全生產工作擺上重要議事日程，一個季度召開一次安全生產形勢分析會。分管安全生產的區領導主持召開第一、二季、三季度防范重特大安全事故會議，傳達了全國安全生產電視電話會議精神，聽取并點評我區近期主要安全隱患，在“查找隱患，堵塞漏洞，健全責任，強化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故發生。

二是各鄉、街道認真落實安全生產責任制。由街道下達到各社區、企事業單位的安全目標管理責任書達500余份，大研街道辦事處、西安街道辦事處、金山鄉等還根據不同行業特點，分類細化考核內容，分別向社區、工業商貿、物業、娛樂、危化品等行業簽訂安全管理責任書，建立“橫向到邊，縱向到底”監管網絡。

（三）認真組織開展節慶日和重大活動期間的安全生產大檢查

為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故的通知》（國辦發明電[2009]38號）精神,深入貫徹落實近期國務院、省、市召開的安全生產工作電視電話會議精神，進一步加強和改進安全生產工作，抓好國慶節重大節日期間的安全生產工作，預防和防止重特大事故的發生，節前我區認真組織開展了全區安全生產大檢查。按照區委、區政府領導的指示，區安委辦在9月份及時下發了《關于國慶前開展安全生產大檢查工作的通知》和《關于開展全區安全生產大檢查工作督查的通知》，制定了《××區安全生產大檢查工作方案》和《開展國慶安全生產四個百分之百檢查工作方案》、并對安全生產大檢查作了具體部署，明確了檢查的時間、內容、重點、方法和要求。各級各部門按照“一崗雙責”的要求，在分管領域內帶隊開展大檢查，9月9日組織召開了全區安委會成員單位參加的國慶節安全生產大檢查工作部署會議，會上木德仁副區長對國慶安全生產大檢查作了進一步的強調，提出了具體的要求。由于領導重視、責任落實、措施得當、方法多樣、檢查深入到位、整改有力，確保國慶期間穩定、祥和、喜慶的社會氛圍。

（四）實行政務信息公開。以《中華人民共和國政府信息公開條例》公布實施為契機，我局成立了政務信息公開領導小組并制定了實施方案。及時按照相關要求公布了信息公開指南、信息公開目錄和信息公開申請表。同時，積極引導全局干部職工學習、使用《條例》，組織全局13人參加全區《政務信息公開條例》考試，考試合格率100%。我局政務信息公開工作嚴格按照《條例》相關規定要求開展，對于社會關注的安全生產工作熱點、難點、焦點問題，責任科室都能夠進行比較全面、及時、準確地公開。

（五）搞好信息上報、情況反饋。為便于區委、區政府及上級部門的領導及時、準確、全面了解我局開展工作的情況及我區所面臨的安全生產問題，我們從提高信息質量入手，局領導親自把關，對不符合情況、質量不高的信息堅決不予以上報。一年來，共向上級部門上報各類簡報22期，其中安全生產穩患排查治理專項行動簡報4期，各種方案總結15份，心得體會6份，整改措施3份。

（六）積極參加各種綜合整治和創建活動。組織全體人員參加省、市、區組織的各類政治思想和業務技能培訓學習活動。全年，我局共計參加安全生產執法證培訓、政務信息公開（96128熱線）培訓等超過10人次。

三、突出抓好黨建工作（自查得分12分）

按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，狠抓我局黨建工作。一是健全組織制度，形成齊抓共管的工作格局。明確創建“五好”支部目標，認真制訂黨建工作計劃和創先活動方案，實行集體領導與個人分工負責相結合，把黨建工作責任落實到人，層層抓好落實，各盡其責，全面完成黨建工作各項任務。二是抓制度，提升支部整體水平。在黨建工作中，認真抓好中央四項長效機制和省委《十八項基層黨建工作制度》，進一步建立健全黨員內部建設的各項制度，統一編制成冊。三是抓學習，提高黨員的綜合素質。與建設學習型機關相結合，制定黨員理論學習和教育計劃，確定全年的學習、教育內容和重點。在學習的內容上突出了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及黨章的學習，不斷增強黨員干部貫徹實踐“三個代表”重要思想的自覺性和責任感。四是抓思想，提高黨員的服務意識。積極做好服務工作，對涉及安全生產審批（承辦、服務）事項，派出“素質高、能力強、作風正”的黨員業務骨干入駐服務示范窗口，制定告知承諾、領導值周等相關管理制度，按急事急辦、特事特辦的原則，對工作人員充分授權，切實提高了為基層、為業主服務的效率和質量。五是抓基礎，規范黨支部的自身建設。嚴把黨員“入口”的質量關，在黨員發展方面，完善發展黨員公示制，提高發展工作的透明度，保證新黨員的質量，認真作好黨員發展和新黨員培養工作，注重在工作骨干、德才兼備的職工中發展黨員，把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干。推薦2名年輕干部參加入黨積極分子培訓。六是發揮好群團組織的后備作用。支部委員分工做好工、青、婦三個組織的工作，開展“巾幗建功”、“文明家庭”、扶貧幫困等有實際意義的活動。組織我局干部職工開展崗位練兵，積極為安監工作作貢獻；組織青年志愿者開展法律法規宣傳活動，宣傳安全生產法律法規，普及安全生產科學知識，提高全區人民的安全意識。工會、婦女組織開展形式多樣、內容豐富的文藝、體育活動，營造一個既緊張有序，又輕松活潑的工作和學習氛圍。七是按照“八個一”活動的要求，開展結隊幫扶和訪貧問苦活動，進一步促進社會和諧。在局黨支部的有力協調組織下，深入到金山鄉東江村委會開展結隊幫扶和訪貧問苦活動。以黨內和諧促進社會和諧，全面推進我局黨支部建設。“七.一”前后，共走訪、慰問結隊幫扶困難黨員5人，發放慰問金及慰問品共5000元。

四、思想政治領域工作（自查得分12分）

<一>思想政治工作方面。一是加強組織領導，健全學習制度。我局在思想政治理論教育活動過程中，由局長（黨支部書記）負總責，副局長具體負責，做到思想政治理論教育工作有人抓，有人落實。在學習方面實行學習日制度和定期業務學習制度，通過政治學習、黨員學習等集中學習的時間超過50個學時。同時，積極參加各級黨校組織的學習培訓共15人/次。二是加強作風建設，提高安全生產服務能力。開展廉潔勤政專題教育，與黨員干部簽訂《廉政責任書》。實行“陽光工程”，規范拓展黨務公開，接受干部職工的監督，給群眾以更多的知情權和監督權。以“三個滿意”為目標，全力打造群眾滿意工程。三是認真貫徹黨章，加強思想政治建設。全面重溫黨綱黨章，認真組織開展了貫徹落實四項制度教育活動、科學發展觀活動和作風建設教育活動。貫徹執行黨的路線方針、政策，確保政令通暢。加強形勢政策教育，積極參加各種報告會議，深入開展“三理”教育、禁毒防范教育、“五五”普法教育、國防教育、國情、省情、市情、區情教育和反腐倡廉教育。

<二>精神文明建設方面。一是把社會主義榮辱觀教育與學習貫徹黨章結合起來牢記“八榮八恥”，進一步提高思想道德素質。二是以《公民道德建設實施綱要》為主要內容，大力開展文明素質教育,經常組織廣大干部職工學習《公民道德規范讀本》，廣泛開展各種形式的道德教育實踐活動。組織有聲勢、有深度、有實效的宣傳、使《20字公民基本道德規范》家喻戶曉、人人皆知。三是認真開展學英雄、見行動、比貢獻、創業績活動，掀起了向“撲火英雄”代啟勇同志英雄學習的熱潮，每個干部職工積極做好“獻愛心、送溫暖”各種捐款活動，共捐款3000多元。四是以創建文明村組為重點，扎實推進社會主義新農村建設，認真參與新農村試點掛鉤工作。五是認真開展“誠信××、從我做起”宣傳教育活動和文明行業、文明窗口創建活動，樹立我區良好的對外形象。六是保持本單位院內衛生區域清潔的同時，積極完成長水路新劃分衛生區域的清理清掃工作、××河道清淤等工作。

<三>文化教育陣地建設方面。一是在安全生產月設點宣傳活動中共發放了15000多份安全生產宣傳單，全年訂制20000多元的安全生產知識的各類宣傳品，發放到

全區的企業和經營戶中；二是繼續開展創建“安全學校、安全社區、安全鄉鎮”活動工作；三是認真完成了區委下達的黨報黨刊訂閱任務，鞏固和擴大黨的思想輿論陣地。

五、認真開展綜治維穩工作。（自查得分12分）

（一）加強組織領導，嚴格落實工作責任。一是健全機構，形成主要領導掛帥，分管領導具體負責的工作格局。二是落實責任。我局與下屬3個科室負責人簽訂了《責任書》。三是強化紀律。對領導不力，措施不實，導致考核驗收丟分，影響本局和全區綜治和創建長效機制工作的科室，嚴格按照有關規定，追究相關責任。

（二）措施得力，維穩工作取得實效。一是抓好法治教育。購買了《五。五普法干部讀本》系列法律叢書，利用每周二機關學習日和每月10日黨支部集中學習日，加強法制教育;二是認真抓好值班制度。一直以來，我局始終做好下班時間、節假日和雙休日期間的安全保衛工作，一年來，我局沒有發生失竊、失火等重大事件;三是認真抵制邪教活動。針對**功組織利用電話、手機等途徑宣傳反動思想的情況，及時向領導匯報，并通知610辦處理。四是切實加強車輛管理。我局切實加強單位車輛管理，研究制定《××區安監局車輛管理制度》，做到文明安全駕車。五是抓好掛鉤單位綜治工作。結合實際，指導和幫助掛鉤單位完善人防、物防、技防設施，有效維護了掛鉤單位的安全穩定。六是嚴禁干部職工參與“黃、賭、毒”，培養良好的生活習慣，保持高尚的精神追求，擺脫低級趣味。七是抓好內部治安工作。建立健全門衛、干部值班制度，加強內部安全保衛工作。八是抓好安監工作效能，面向社會對我局的文明服務、機關作風、辦事效率、辦事程序、廉政建設、監督落實等工作進行全方位的公開。九是抓好信訪工作。全年共接待到我局來訪群眾180余人次，來信5件次，共處理群眾來信來訪安全生產事故投訴件62起，結案率達100%。其中處理完成市局轉發督辦的安全穩患投訴信件1起，區政協提案1件，全年無一起越級訪、重復訪案件發生。十是抓好安全生產事故應急處置工作。根據市安監局的文件要求，編制和修改了《××區安全生產突發事件應急預案》，并要求轄區內的企業必須制定相應的安全生產突發事件應急預案和防范措施。十一是抓好安全生產專項執法工作。

六、抓好廉政工作，促進領導干部作風轉變。（自查得分100分）

（一）加強組織領導，為推進反腐倡廉建設提供有力保證

1、健全機構，完善制度，保障反腐倡廉建設工作順利開展。一是及時成立領導小組并制定《2009年落實黨風廉政建設責任制工作實施方案》。二是我局指派專人制定了《黨風廉政建設責任書》，明確規定責任內容、相關制度、考核方法和責任追究辦法。三是層層簽定責任書。我局領導班子成員、各科室負責人和全體職工分別簽定黨風廉政建設責任書，共計13份；黨支部再與本單位的每名黨員干部簽定責任書，共計9份，進一步量化和分解責任，從而形成了上下貫通的分級負責體系。

2、建立與完善崗位目標責任制，營造風清氣正的干事環境。一是建立健全崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制。二是認真落實行政執法責任制，進一步規范執法行為，加大行政執法力度，推進依法行政，提高執法水平。三是規范安監工作制度和工作程序，完善安監隊伍自身建設。四是嚴格遵守工作紀律，制定完善印發《××區安監局干部職工考勤制度》，指定專人負責考勤工作，全局干部職工每天上、下班共進行4次考勤，考勤情況由局辦公室每月公布一次，并把考勤情況納入干部、職工年度考核內容，同時規定了嚴格的請銷假審批制度。五是提供高效便民的優質服務。增加局機關機構設置、辦事指南、職能職責等內容，并進一步完善落實四項制度宣傳專欄。實行掛牌上崗、責任上墻，規范接訪服務，促進機關作風進一步好轉。設立局機關投訴電話、投訴信箱，做到“有訴必理，有理必果”。完善了從受理到審批各個環節的工作程序和規章制度。實行“重點問題督辦”制度。

3、從源頭上預防和治理腐敗。一是嚴格履行反腐倡廉建設工作責任主體的職責，充分發揮黨內監督、法律監督、行政監督、群眾監督、輿論監督等各方面的監督作用，自覺接受派出紀工委監察分局的監督；二是嚴格執行述職述廉、單位報告重大事項、領導干部報告個人重大事項和第一責任人廉政承諾；三是嚴格執行財經制度、審計制度，嚴格執行補貼有關規定，清理和取締“小金庫”，找準容易滋生腐敗的關鍵部位和重點環節，強化對權力的制約、資金的監控和干部任用的監督，從源頭上防治腐敗加強監管與防范；四是嚴格制定公務接待和差旅費管理制度辦法，提倡勤儉節約的優良作風，反對和制止奢侈浪費；五是嚴格制定公車管理、公務管理制度，嚴禁公車私用，公物私用的思想教育學習。六是在全局范圍內開展治理和整頓形式主義、官僚主義、弄虛作假等不良作風的專題學習；七是認真貫徹執行安監系統“十不準、十嚴禁”以及“九條紀律”。等規定，確保隊伍清正廉潔。八是認真執行領導干部外出報告和請假制度，始終保持通信聯絡暢通。

（二）結合實際，狠抓學習教育，提高廉潔自律的自覺性。

1、狠抓學習教育，嚴守政治紀律。一是采用多種形式，開展大學習、大討論，全面、系統、深入地學習領會十七大精神和貫徹落實科學發展觀。二是把維護和執行黨的政治紀律放在首位，督促全局干部職工在日常工作中認真落實“四個服從”；三是始終認真貫徹黨的路線方針政策，辦公室指定專人負責記錄來電、來訪，對上級做出的決策和部署，始終做到令行禁止，絕不我行我素，確保政令暢通。四是始終堅持集體領導和分工負責相結合，凡屬重大決策、事關全局性的問題，重要職務調整、重大項目安排和大額度資金使用，都充分發揚民主，召開局務會集體討論做出決定。

2、貫徹落實“四項制度”，與“黨風廉政”建設并舉。一是及時成立領導小組，進一步重申《區安局行政問責制度實施辦法》、《××區安監局服務承諾制》、《××區安監局首問責任制》、《××區安監局限時辦結制》等制度規定。二是認真抓考核工作，簽訂落實四項制度責任書和黨風廉正建設責任書。把“四項制度”落實工作納入日常管理，與業務工作一起檢查、一起落實、一起考核。

3、深化反腐倡廉宣傳教育，提高干部職工廉潔從政的自覺性。一是將反腐倡廉宣傳教育納入我局學習教育中，加強學習打牢嚴守政治紀律的思想根基，在學習時間上、內容上、人員上有保證。二是以廉政文化建設進機關活動為契機，創新反腐倡廉宣傳教育。召開專題會議，進一步明確了廉政文化建設的指導思想和工作要求。三是創新黨風廉政和反腐敗教育途徑，采取參觀、請紀委和監察部門來單位講座等辦法，對違法、違紀、瀆職案例加深理解，用事實和教訓說話，帶動活動有聲有色的開展起來。四是充分應用討論交流、看光碟片、多媒體等多種形式進行學習教育，并將此作為廉政進機關的重要活動內容。五是逐步建立廉政文化教育長效機制，使每位黨員群眾提高勤政廉政意識，營造機關濃厚廉政文化氛圍。六是在全體干部職工中廣泛開展黨風廉政建設“十看十想”教育活動，使黨風廉政建設具體化、形象化，收到了較好的效果。

4、組織開展作風建設主題教育活動。及時成立了作風建設教育活動領導小組，制定《××區安監局作風建設教育活動實施方案》。在活動中，我局狠抓學習，廣泛宣傳，認真組織學習討論，領導干部每人撰寫了心得體會文章2篇，每篇不少于2，000字；一般黨員干部每人撰寫了1篇心得體會文章，不少于1，000字。共計收到心得體會15篇，累計字數3萬余。