城管局黨建工作總結報告

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一、基本情況和主要做法

(一)認真落實黨建工作責任制，確保了黨建工作落到實處。局黨組高度重視黨建工作，始終把黨建工作作為推動全局各項工作的重要保證抓緊抓好。認真貫徹落實瀘委辦〔2004〕28號文件精神，自覺把黨建工作列入局黨組重要議事日程，納入全局目標考核體系，做到了年初有工作部署、半年有督促檢查、年終有考核總結。今年以來局黨組已先后召開黨建工作專題研究會3次，專題聽取各支部關于黨建工作安排和進展情況，分析干部職工思想狀態，研究加強干部職工思想政治工作的對策措施。年初，及時制定下發了《關于做好2009年度黨建工作的意見》、《關于下達2009年度保證目標的通知》。為切實加強對全局黨建工作的領導，局黨組嚴格實行黨建工作責任制，規定了黨組書記、局長陶泊滔同志為全局黨建工作的第一責任人，對全局黨建工作負總責；局黨組成員、紀檢組長鄧翹同志為全局黨建工作的直接責任人，具體分工負責全局的黨建工作；其它黨組成員為所分管的工作范圍內的分管責任人，協助黨組抓好分管工作范圍內的黨建工作；局黨辦為全局黨建工作的具體承辦部門。紀檢組長鄧翹同志還親自兼任了機關黨支部書記，直接領導機關黨支部的日常工作。10月份，局黨組班子調整后，又及時對黨建工作責任制進行了修訂，明確了黨組書記張季頫同志作為黨建工作的第一責任人的責任，做到了黨建工作時刻有人管、有人抓，確保了各項工作落實。

(二)大力加強思想理論武裝,提高了黨員隊伍的思想政治素質。局黨組始終堅持把提高全局黨員干部的理論素養和業務水平作為黨組工作的主要內容抓緊抓好。

1、著力開展了深入學習實踐科學發展觀活動。根據市委的統一部署，自3月18日起，我局參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。為使學習實踐活動扎實有效地開展，局黨組及時成立了以黨組書記、局長陶泊滔為組長、其他黨組成員為副組長，機關科室和基層主要領導為成員的深入學習實踐科學發展觀活動領導組，并下設辦公室和督導組。局機關和直屬單位的8個黨支部也成立了由一把手擔任組長的學習實踐活動領導機構。4名局黨組成員還結合各自的分工建立了學習實踐活動聯系點。制定下發了《實施方案》、《學習制度》、《領導干部建立聯系點制度》、《督導制度》等文件18個，使學習實踐活動有章可循。嚴格按照中央和省、市委的要求，緊密結合城管工作實際，提出了以“深入貫徹落實科學發展觀，加快實施‘四個四’發展戰略，奮力推進××又好又快發展”為活動主題，以“立足城管實際落實科學發展、提升城管和愛衛工作水平”為載體。堅持把開展城鄉環境綜合治理和迎國衛復檢工作作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際和最需要取得的實效，廣泛開展了以城鄉環境綜合治理為主要內容的“天天攻堅加快發展”主題實踐活動，集中開展活動26次，解決影響和制約城管科學發展特別是城鄉環境綜合治理和迎國衛復檢中的熱點、難點問題67個，真正做到了以學習推動實踐，以實踐強化學習。在學習實踐活動中，我們堅持把加強輿論宣傳和信息報送工作貫穿始終。共編輯活動簡報12期，報送信息53條，以局學習實踐活動領導小組辦公室發文35個。同時，在市城管局網站設置了學習實踐活動專欄，專門刊登報道我局開展學習實踐活動情況。廣大黨員，特別是黨員領導干部認真貫徹市委和局黨組的部署，增強政治責任感和使命感，積極投身到學習實踐活動中來，較好地完成了各階段的學習任務，實現了“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的要求，取得了良好成效。

2、繼續深入地開展了創建學習型機關活動。進一步建立健全了學習機制，完善了學習制度，制定下發了《××市城管局2009年度創建學習型機關活動實施方案》。著重抓了干部職工的理論學習和網上在線學習，加強了對學習的檢查監督，將干部職工的學習作為重要內容納入個人年度目標考核，做到了學習有領導、有組織、有計劃、有資料、有內容、有考勤、有檔案管理、有學習通報和經驗交流、有考核，保證了學習制度、人員、時間、內容落實，記錄完整。上半年，局機關以科室為單位共建立和完善學習型組織8個；推薦學習書目10本(套)；選送了1名同志到市委黨校培訓，2名同志參加了市人事局舉辦的人事干部培訓，6名同志參加了城鄉環境綜合整治業務培訓，1名同志參加了市委、市政府組織的全市黨委、政府辦公室主任培訓，1名同志參加了市委組織部舉辦的組織科(處)長培訓,51人次參加了省、市有關部門組織的各類短期培訓，1000多人次參加了局系統組織的崗位技能培訓；局領導、機關干部和基層中層以上領導網上在線學習時間平均達到80小時以上。干部職工的能力素質得到進一步提高。

3、狠抓了中心組學習和干部職工的理論學習。堅持以中心組學習帶動和促進全局干部職工的理論學習，充分發揮中心組學習的示范帶頭作用。年初進一步修訂了《××市城管局黨組中心組理論學習制度》，制定了《中共××市城管局黨組中心組2009年度理論學習安排》，對學習內容、學習形式、時間安排、具體要求都作了明確規定。學習主要采取集中學習與自學相結合，理論學習與調查研究相結合的方式進行。全年共組織中心組集中學習16天，機關黨支部組織機關干部職工理論學習19天。主要圍繞黨的十七大和十七屆三中、十七屆四中全會精神、省委九屆六次、九屆七次全會精神、市委六屆九次、六屆十次、六屆十一次全會精神、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、《理論熱點面對面》、《六個“為什么”》、《社會主義核心價值體系學習讀本》、解放思想大討論等進行了學習討論。中心組成員的參學率達到了98％以上，共撰寫讀書筆記600余篇、學習心得體會50余篇(含機關副科以上干部和基層單位領導)。為增強學習效果，營造濃厚的學習氛圍，局黨組還指導各支部在墻報、黑板報、城管局網站上開辟了學習專欄，并編發學習簡報11期。為黨員干部發放各種學習輔導資料300余冊、光盤30余張。

(三)扎實抓好黨的組織建設，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。

1、以提高“四個能力”為重點，繼續深入開展了領導班子創“四好”活動。年初，根據城管愛衛工作的新形勢、新任務、新要求，制定了《××市城管局領導班子開展“四好”活動實施方案》。領導班子及班子成員圍繞“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”的具體內容和要求，大力加強自身建設，提高領導科學發展、構建和諧城管的能力，班子的凝聚力、戰斗力和創造力得到進一步提高，有效地推動了城管工作創新發展。全年共組織中心組學習16天，中心組成員的參學率達到了98％以上；堅持“三重一大”問題集體研究、民主決策。全年共召開局黨組會17次，內容涉及干部人事任免、評功評獎、經費開支、重大工作安排、重大決策貫徹落實，均嚴格按程序進行，無一違反規定和組織原則。班子成員帶頭參加“雙重”組織生活，積極開展批評與自我批評，自覺接受群眾監督。6月初，根據中共××市紀委、××市委組織部《關于開好2009年度縣級黨員領導干部民主生活會的通知》(瀘組通〔2009〕46號)精神，成功地召開了2009年度黨員領導干部專題民主生活會；牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，狠抓城市管理和愛衛工作，大力開展行政效能建設，全面完成了全年目標任務；以落實黨風廉政建設責任制為抓手，繼續深入推進了黨風廉政建設和反腐敗工作。

2、按照黨章、《條例》和《實施細則》的要求，進一步加強了黨組織的規范化建設。一是規范組織建設。進一步理順基層黨組織管理關系、選好配齊領導班子、落實工作職責。今年以來，根據領導班子變動情況及時組織市城管監察支隊黨支部、市政工程處黨支部進行了補選，各基層黨支部普遍建立了黨建工作責任制，嚴格實行“一崗雙責”；二是規范制度建設。進一步完善落實基層黨組織的組織制度、生活制度、監督制度和日常工作制度，從工作內容、工作程序、工作職責等方面，把黨員教育管理、民主評議黨員、發展黨員、“”和黨費收繳等基層黨組織重點工作制度化、常規化。全年共吸收了3名同志加入黨組織，7名同志由預備黨員轉為正式黨員，培養了10名入黨積極分子，均嚴格按照有關標準，履行了規定的程序。各支部召開組織生活會均達到14次以上，請局領導給全局黨員干部上黨課2次。6月份，結合黨員專題組織生活會，認真開展了民主評議黨員活動，通過發放征求意見表、召開座談會等形式，廣泛征求了黨內外干部群眾和服務對象的意見建議，每個黨員都針對自身存在的問題提出了整改措施并作出了一項以上服務承諾；三是規范基礎工作。進一步按照“十有”要求完善了黨員活動室軟硬件設施，加強了基層黨組織活動陣地建設。完善基層黨組織的基礎工作，建立了黨員管理臺帳，并安排專人進行記載；四是加強監督職能。各基層黨支部普遍推行了黨務公開，凡屬黨組織工作中的重大問題，都及時組織廣大黨員進行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議，保障了黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，進一步調動了黨員參與黨內事務的積極性。

3、積極開展主題實踐活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。一是著力搭建舞臺，創新黨員發揮先進作用的載體。在系統內全面推行了黨員示范崗，對黨員實行掛牌上崗，亮明身份，做出示范，接受監督。全局所屬8個支部都結合自身的工作分別創立了“黨員先鋒號”班組、“時傳祥”號班組、“巾幗文明示范崗”等。目前，全局已創立“黨員先鋒號”班組5個，“時傳祥”號班組1個，“巾幗文明示范崗”4個。同時，還結合不同的工作崗位，成立了4支黨員進社區服務隊,開展了系列進社區活動，并與17個社區、3個街道辦、8所學校、8家大型企業建立了聯系，為黨員提供了為民服務、展現風采的舞臺，收到了良好的效果。二是繼續深入開展了“部門幫村、黨員幫戶”結對幫扶活動。繼續與瀘縣得勝鎮接官壩村、白象村結成幫扶對子，幫助兩村發展經濟，深入開展社會主義新農村建設。在鞏固發展種桑養蠶、養鴨、養豬、養羊、養魚等特色農業的基礎上，今年重點幫助兩村發展生姜種植，兩村都成立了生姜協會，著力打造生姜種植基地，我們主要利用信息優勢，幫助聯系市場，暢通銷售渠道；結合城鄉環境綜合治理，充分發揮城管優勢，積極幫助兩村開展衛生村建設；與兩村困難黨員群眾結成幫扶對子，幫助他們脫貧致富。全年共結對幫扶困難黨員群眾20戶，先后有50多名黨員干部深入困難黨員群眾家中走訪慰問，幫助解決實際困難。元旦、春節、端午節、“七一”等重大節假日期間廣泛開展了送溫暖活動，共為困難黨員群眾送去慰問金以及毛毯、大米、食用油、白糖等物資折合人民幣24670余元。三是廣泛開展了城鄉環境綜合治理“進機關”活動。根據工委的統一部署，我局組織廣大干部職工積極開展了以“整潔優美在機關，國衛復檢作表率”為主要內容的城鄉環境綜合治理“進機關”活動。對機關辦公場所進行了徹底的清理，更換了部分辦公設備，添置了必要的環衛設施；從節約每一滴水、每一度電、每一張紙做起，組織機關干部職工廣泛開展了節能降耗活動；通過簡報、板報、宣傳欄、請專家講座等形式，認真開展了健康教育，提高了干部職工的文明衛生素質；扎實開展了除“四害”活動。對辦公樓周邊環境進行了清理，對容易滋生病媒生物的地方及時地進行了消殺；按照《××市城管局開展“天天攻堅加快發展”主題實踐活動實施方案》，深入開展了以整治“五亂”為主要內容的城鄉環境綜合治理攻堅活動，集中開展活動26次，解決影響和制約城管科學發展特別是城鄉環境綜合治理和迎國衛復檢中的熱點、難點問題67個。目前，城鄉環境綜合治理“進機關”活動已取得初步成效，有力地改善了辦公環境。

4、扎實開展紀念“七一”活動。按照工委的部署和要求，我局以“奮力推進‘四個四’戰略，向建國60周年獻禮”為主線，積極開展了形式多樣、生動活潑的紀念建黨88周年活動。一是組織開展了紀念黨的生日系列活動?！捌咭弧鼻昂螅髦Р坎扇≌匍_座談會、上黨課、重溫入黨誓詞、參觀革命傳統教育基地、開展黨的知識競賽等多種形式，紀念建黨88周年和新中國成立60周年，二是廣泛開展了慰問生活困難黨員和老黨員活動。“七一”前后，各支部緊緊圍繞“送溫暖、解民憂、促和諧”的主題，利用“部門幫村、黨員幫戶”結對幫扶活動等載體，普遍開展了一次走訪慰問生活困難黨員和老黨員活動。共慰問幫扶村困難黨員7人，局系統困難黨員14人，老黨員22人，使他們感受到黨和政府的親切關懷，進一步激發了他們作為共產黨員的光榮感、自豪感和責任感。

(四)以“抓好黨員管理，推進城管發展”為目標，積極開展了黨員先進性目標管理工作。2008年初，我局機關黨支部被市直機關工委確定為黨員先進性目標管理試點單位。今年以來，我們在機關工委的熱情幫助、指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞市委、市政府“四個四”發展戰略和城鄉環境綜合治理、迎國衛復檢等城管中心任務開展工作，按照機關工委《關于推進市直機關黨員先進性目標管理試點工作的通知》(瀘直工委〔2008〕25號)要求，以“抓好黨員管理，推進城管發展”為目標，進一步建立完善了一系列規范有效的黨員先進性目標管理工作機制，扎實推進黨員隊伍建設，取得了明顯成效。

1、強化領導,落實責任。年初，我們結合城管工作的實際和城管工作目標任務，對機關黨支部開展黨員先進性目標管理進行了研究部署，進一步完善了《××市城管局機關黨員先進性目標管理實施方案》，繼續成立了由局黨組書記任組長，黨組其它成員任副組長，機關支部委員為成員的局機關黨員先進性目標管理領導小組，并下設了辦公室，由局黨組成員、紀檢組長鄧翹同志親自擔任辦公室主任，具體負責全局黨員先進性目標管理的組織實施、監督檢查和考核測評工作。

2、科學制定目標任務，建立考核評價機制。根據機關工委《關于推進市直機關黨員先進性目標管理試點工作的通知》(瀘直工委〔2008〕25號)、黨章和中央印發的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件，結合城管工作實際和每個黨員的崗位責任，我們及時制定下發了《××市城管局機關黨員先進性目標管理實施方案》，對考核內容、考核方式和考評程序等進行了具體的規定，將黨員先進性目標管理分解細化為4大項14小項。在制定目標任務的過程中，我們始終堅持目標任務的科學性、針對性和可操作性，主要做好了以下幾個結合：一是先進性與可行性相結合。堅持黨員標準，以黨章和中央印發的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件為依據，以體現黨員的先進性；同時，緊緊圍繞城管局的中心工作以及不同崗位黨員的本職工作，定出具體目標。既防止了目標太低，缺乏黨員的先進性，又防止了目標定得過高，脫離實際而挫傷黨員達標的積極性。二是共性與個性相結合。對黨員的目標管理既有共同的標準，如黨員的學習、參加組織生活、繳納黨費等等。同時又根據每個黨員的實際情況，結合崗位責任制有針對性地提出具體的要求，充分體現共性與個性的有機統一。三是定性與定量相結合。對每個黨員的舉止行為、應完成的工作，應發揮的作用都提出了明確的要求，能定量的盡可能量化，不能定量的提出具體的要求，增強了考核的可操作性。

3、創新機制，深化管理。今年以來，我們在認真總結去年開展黨員先進性目標管理試點工作的基礎上，結合城管不斷發展的新形勢，著力在創新黨員先進性目標管理機制方面進行了進一步的探索，取得了較好的成效。一是創新黨員學習機制。以開展創建學習型黨組織活動為載體，進一步加強指導和引導，建立健全了黨員學習的長效機制，形成了以黨組中心學習組、支部黨員活動室、市民學校、學習網站等為主體，以市委黨校等各類培訓機構為依托的黨員學習教育陣地，以黨組中心組學習制度、黨員理論學習交流制度、黨員領導上黨課制度、黨員干部調研制度、黨支部“”制度等黨員學習制度為保障，同時不斷改進黨員學習內容和方法的學習機制，實現了黨員學習經?；?、制度化和系統化。較好地達到了“強化黨員意識、增強群眾和全局觀念、提高思想覺悟、提升自身能力、促進各項工作的目的。二是創新黨員教育機制。立足黨員隊伍實際，圍繞“增強執政意識、提高執政能力、創新教育方法、提高教育質量”的目標，本著“不走過場、力求實效、解決問題”的原則，進一步完善了黨員經常性教育機制、黨員教育分級負責機制、黨員教育工作專項經費保障機制等。同時，根據不斷發展變化的形勢的任務，創新黨員教育的方式方法，充分利用電化教學、多媒體教學和網絡教學等現代化教育手段，開展生動形象的教育活動，增強了教育的針對性和有效性。二是創新黨員管理機制。進一步建立和完善了黨員進出口管理機制、黨員綜合管理機制、黨員監督管理機制、科學的考評機制等。加大了對入黨積極分子的教育管理，按照“推薦入圍、考察準入、定向培養、成熟發展”的要求，積極從優秀職工隊伍中吸納入黨積極分子，嚴格把好黨員“入口”關。堅持和完善民主評議黨員制度，建立并嚴格落實處置不合格黨員制度，把好“出口”關。本著有利于黨組織對黨員的有效管理、有利于黨員發揮先鋒模范作用的原則，針對不同崗位、不同類型的黨員制定了不同的目標要求，完善了各項規定措施，實行分類管理。同時，通過認真開展批評與自我批評、組織群眾民主評議黨員等，客觀公正地對黨員完成目標的情況進行全面評價，切實做到了管得住、管得活、管得好。四是創新黨員聯系群眾機制。創新黨員聯系群眾機制，加強同群眾的密切聯系是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是保持黨員先進性的重要體現。今年以來，我們主要在以下幾個方面進行了一些有益的探索：一是建立健全黨員“按崗定責”制度。結合崗位責任制，進一步明確了各個崗位黨員保持先進性的具體要求，通過以崗定責，使每一位黨員能夠在其崗、用其權、干其事、盡其責，充分調動他們立足崗位、發揮作用、服務群眾的內在動力。二是完善黨員干部聯系點制度。根據黨員領導干部的職責分工和基層單位的工作實際，及時幫助他們建立聯系點。規定黨員領導干部必須定期深入聯系點調查研究，督促檢查，具體指導，幫助聯系點查找差距，理清思路，解決問題，努力使聯系點成為示范點，發揮以點帶面的作用。三是暢通群眾參與渠道。通過聘用城管義務監督員、設立熱線電話、意見箱、領導干部定期接訪等方式，充分聽取群眾意見和建議，同時，建立健全了重大事項向群眾通報制度，完善了群眾評價監督機制。四是創新聯系載體。落實好“黨員示范點”、“黨員責任區”、“黨員示范崗”等工作機制，把“強素質”、“察民情”、“辦實事”、“當先鋒”等主題實踐活動用制度的方式固定下來，使之經?；?、制度化。廣大黨員在聯系和服務群眾中凝聚了黨心、民心，不斷改進作風，提高了執政能力和執政水平。五是創新黨內民主參與機制。我們主要根據黨員所在的不同崗位特點，在機關廣泛開展了服務內容承諾活動，讓每個黨員都能結合自己的崗位特點有效地發揮先鋒模范作用，體現先進性。認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》，切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，有效保障黨員權利，真正使黨員成為黨的事業主體。積極發展黨內民主，大力推行黨務、政務公開，凡屬黨組織工作中的重大問題，都及時組織廣大黨員進行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議。暢通黨內信息溝通反饋渠道，建立了黨員建議辦理制度，保證了黨員的合理化建議能得到及時反映、認真落實。六是創新黨員保障激勵機制。我們主要立足提高黨員素質，在保障和激勵黨員正確行使權利、認真履行義務、充分發揮作用等方面開展工作。一是在精神上增強黨員的榮譽感?！捌咭弧逼陂g廣泛開展了“先進黨組織”、“優秀黨務工作者”和“優秀共產黨員”評比表彰活動，大力宣傳優秀黨員先進事跡，讓他們感覺到自己人生價值的體現，激發他們再接再厲，永葆先進性，同時用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾，在全局系統營造了一種“學先進、趕先進、創先進”的良好氛圍。二是在生活上幫助黨員解決困難。局黨組和機關黨支部堅持黨員談心制度，定期安排黨員領導干部和黨員交心、談心，了解他們的所思所想所盼，對生活確有困難的黨員，及時給予關心照顧。在元旦、春節等重大節假日期間組織開展對困難黨員的走訪慰問活動，讓他們感受到黨的溫暖，進一步增強了黨員的光榮感和責任感。三是在政治上關心黨員的成長進步。局黨組和機關黨支部在安排工作、組織活動時，注重尊重和維護黨員的權利，采取多種形式讓黨員切實參與黨內事務，提高參政議政能力。特別是堅持正確的用人導向，在干部調整補缺時，堅持在優秀黨員干部中優先考慮，讓“想干事者有機會，會干事者有職位，干成事者有地位”，激發了各級黨員干部干事創業的激情和活力。

(五)深入開展作風建設，進一步提高了機關工作效能。

1、認真開展解放思想大討論。結合學習實踐科學發展觀活動，組織全局黨員干部廣泛開展了解放思想大討論活動，全局先后有386人次參加了討論發言。通過討論，廣大黨員干部進一步提高了對解放思想重要性的認識，查找了在思想觀念上存在的問題，促進了思想解放和觀念更新，帶動了工作落實。

2、著力開展行政效能建設。按照局黨組提出的“服務爭第一，滿意在城管”的目標要求，繼續深入開展了行政效能建設。嚴格落實以《首問負責制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等為主要內容的效能建設各項規章制度；認真開展了“兩集中、兩到位”工作，加強了政務服務中心城管窗口建設，進一步提升了城管窗口的服務水平；狠抓了效能監督，健全和落實了問責制；認真辦理領導信訪包案、人大代表建設、政協委員提案、“12345”熱線，現時，還通過主動發放便民服務卡等形式積極主動地解決老百姓關心的熱點、難點問題。全年共辦理領導包案1件，人大代表建議4件，政協委員提22案件，“12345”熱線585件，滿意率和基本滿意率達到100％。

3、堅持依法行政。一是堅持政務公開，增強城管工作透明度。制定了《行政許可行政審批事項各項目實施辦法》、《信息公開指南和公開目錄》、《政務公開內容目錄》，對13項行政審批、許可項目重新進行了規范，并按要求全部進入市政務服務中心統一辦理。二是狠抓城市執法管理。通過加強執法隊伍建設、建立執法監督考核機制、嚴格獎懲兌現，有效調動了執法人員的工作積極性和創造性，規范了執法行為；通過開展“城管三進”(城管進社區、進學校、進企業)活動、推行柔性化執法、開展商家“建檔”管理等，不斷創新執法管理模式，變被動執法為主動服務，促進了城管與市民的互動，增強了城市執法管理效果。

(六)注重抓好群團工作，促進城管協調發展。我局黨組在抓好機關黨員干部的思想、組織和作風建設的同時，注重抓好群團工作，做到了相互促進、協調發展。一是加強了對群團工作的領導。堅持以黨的建設帶動和促進團組織建設，定期聽取團組織的工作匯報，積極幫助解決開展活動所需的人、財、物。二是積極組織開展各項健康有益的活動。“三八”婦女節期間，組織干部職工開展了豐富多彩的趣味體育活動；4～5月份，組織局男子籃球隊參加了市直機關工委組織的《2009年市級機關第六屆“健身杯”職工籃球賽》競賽并獲a組第2名。三是積極開展軍警民共建、社區共建、城鄉共建活動。繼續與市公安局110指揮中心、77105部隊共建，開展一系列聯誼活動和慰問活動，廣泛開展國防教育，積極落實擁軍措施，克服編制、經費困難，安置退伍軍人8人，其中社會統籌7人，營造了軍愛民、民擁軍的濃厚氛圍，促進了軍政軍民關系的良好發展；結合城鄉環境綜合治理，幫助瀘縣得勝鎮接官壩村、白象村開展衛生村創建活動，較快地改變了接官壩村、白象村的村容村貌。四是積極向市直機關工委報送工作信息，全年共報送信息11條，有2條被工委《機關信息》采用。

二、存在的主要問題。

一是少數黨員干部學習上還不夠系統、深入。總是忙于事務性的工作多，靜下心來主動學習思考的時候少。學習時，也僅僅滿足于淺嘗輒止，一知半解，沒有深入進去，深刻思考，缺乏一股鉆勁和韌勁。在學習內容上還存在著與自己的工作聯系緊密的就多學一點，聯系不緊的就放到一邊的實用主義現象。

二是在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，少數黨員干部未能很好地解決工學矛盾?？陀^上強調城鄉環境綜合治理和迎國衛復檢工作任務繁重，對學習實踐活動敷衍塞責，導致對科學發展觀的精神實質、科學內涵、根本要求的領會、理解上不夠系統和深刻，特別是在把科學發展觀的基本要求與城管愛衛科學發展的具體要求有機結合起來、把科學發展觀的普遍真理與我市城管愛衛工作的實際有機結合起來、把科學發展觀的方法論與破解城管愛衛難題的有效方法有機結合起來等一些方面還有差距。

三是個別基層黨組織和黨員干部抓黨建工作存在力度不大，措施不力，工作不到位的現象，片面強調業務工作，疏于對黨員的教育管理，存在著說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象。

四是黨員教育培訓缺乏針對性。個別基層黨組織未能根據不同的黨員群體，有選擇性地確定教育內容，以致教育培訓“一鍋煮”，缺乏針對性；黨員教育方式方法單一，多數停留于“說教式”的教育方式，缺乏吸引力，如干部職工要求強烈的外出參觀見學、專業培訓等有效培訓形式沒有充分運用起來，一定程度上影響了黨員干部隊伍素質的提高，

五是開展組織活動的形式還比較單一。集中組織學習、教育多，開展其它健康有益的活動少，機關干部職工的業余文化生活還不夠豐富。

六是個別黨員先鋒模范作用發揮不夠明顯。隨著市場經濟的發展，在黨員隊伍中產生了多元影響，個別黨員宗旨意識弱化，作用發揮一般化的問題有所顯現。有的黨員思想境界不高不起作用，有的黨員素質能力不強起不了作用，甚至個別黨員品質不佳起了消極作用。

三、下一步工作打算

(一)繼續強化責任，狠抓各項工作落實。嚴格落實黨建工作責任制，進一步強化黨建工作責任。按照年初確定的目標任務，抓好督促、檢查和考核，確保黨建工作各項目標任務的圓滿完成。

(二)緊緊圍繞局黨組的中心工作開展機關黨建工作，力求取得新的突破。繼續把促進城管工作創新發展作為黨建工作的著力點和落腳點，用完成城管工作任務的情況來檢驗機關黨建工作的成效。一是繼續抓好機關黨員干部的理論武裝工作。繼續深入抓好十七屆四中全會精神的學習，進一步提高對加強黨的建設重要性的認識。二是創新工作方法，不斷把創建“學習型機關”活動引向深入，切實提高黨員干部的執政能力和水平。三是深入開展“四強”基層黨組織活動，進一步提高基層黨組織的戰斗力和凝聚力。四是突出抓好黨員先進性目標管理，不斷強化黨員教育管理和監督。

(三)不斷深化黨員主題實踐活動，大力開展創先爭優活動。繼續搞好“天天攻堅，加快發展”、“城鄉環境綜合治理進機關”、“部門幫村，黨員幫戶”等主題實踐活動，引導黨員立足本職，建功立業，爭做時代先鋒，把先進性體現在服務中心、服務基層、服務群眾上，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。進一步加大先進典型宣傳工作的力度，繼續挖掘、培養和樹立先進典型，通過廣泛深入地典型宣傳，在全局進一步形成崇尚先進、學習典型、奮勇爭先的濃厚氛圍，為推動城管工作加快發展、又好又快發展作出新的貢獻。