農業污染源第一次普查工作總結

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編者按：本文主要從前期準備階段；普查階段；數據核對；進行講述。其中，主要包括：通過污染源清查，摸清普查區域范圍內污染源的數量、行業和地區分布，界定普查填報對象，形成系統的普查對象名錄資料，為科學、規范、高效的組織實施普查工作提供重要的基礎數據與信息依據、省普查辦對市、縣級普查指導員、數據錄入員、審核員進行集中授課、培訓，市級普查機構對所轄縣的鄉級普查員進行集中授課、培訓、所有的普查員、普查指導員和數據錄入員、審核員必須進行考試，考核合格方可上崗、實地普查工作污染源普查工作中最重要的一項工作、在入戶調查工作過程中市農業污染源普查辦公室人員對全市所有鄉（鎮、辦）進行巡回指導檢查，及時掌握我市普查工作進度，發現和解決問題，確保填報數據的真實性、可靠性等，具體材料請詳見：

第一次全國污染源普查是重大的國情調查，是全面掌握我國環境狀況的重要手段。湖北省畜禽養殖業污染源普查是湖北省污染源普查的重要組成部分，是我省畜禽養殖業第一次污染源省情調查，通過普查全面掌握我省畜禽養殖業污染源數量、分布、主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平。開展污染源普查是為了了解畜禽養殖企業與環境有關的基本信息，建立健全污染源檔案和污染源信息數據庫，為今后制定相關政策，采取有效措施，治理和防治污染提供依據。

2007年12月我省開始畜禽養殖業污染源普查工作，到目前為止，全市畜禽養殖業污染源普查工作人員在時間緊、任務重、難度大的情況下，主要完成以下幾個方面的工作：

一、前期準備階段

（1）清查工作。污染源普查清查工作是污染源普查全程工作中的一個關鍵環節。通過污染源清查，摸清普查區域范圍內污染源的數量、行業和地區分布，界定普查填報對象，形成系統的普查對象名錄資料，為科學、規范、高效的組織實施普查工作提供重要的基礎數據與信息依據。清理查實普查對象的單位名稱、地址、聯系人、聯系電話、行業類別、規模，匯總、測算區域單元內的普查對象、行業類別、普查表格（詳、簡）數量。

（2）組織培訓。培訓工作分二個階段：（1）、省普查辦對市、縣級普查指導員、數據錄入員、審核員進行集中授課、培訓，市級普查機構對所轄縣的鄉級普查員進行集中授課、培訓。（2）、所有的普查員、普查指導員和數據錄入員、審核員必須進行考試，考核合格方可上崗。

二、普查階段

（1）實地普查工作。實地普查工作污染源普查工作中最重要的一項工作。采取縣、鄉（鎮）行政主管領導及技術人員+養殖場負責人（或專業戶），即普查指導員+普查員+普查對象人員搭配形式；采取鄉級普查員會同村級防疫員以村為單位，約定時間，通知養殖場（區、戶）負責人，以會議形式，集中講解、填報、核查的普查方法進行普查。據統計，全市共普查符合標準的普查對象305戶。

(2)監測核查確保質量。

在入戶調查工作過程中市農業污染源普查辦公室人員對全市所有鄉（鎮、辦）進行巡回指導檢查，及時掌握我市普查工作進度，發現和解決問題，確保填報數據的真實性、可靠性。

自2008年2月下旬進入入戶調查階段以來，全市15名畜禽普查人員本著務實求真的態度，不怕辛苦，深入普查點調查，至5月25日全市16個鄉（鎮、辦）的305個畜禽污染源普查點[其中規模養殖場9戶，生豬養殖專業戶237戶，肉雞養殖戶31戶，蛋雞專業戶6戶,奶牛專業戶5戶,肉牛專業戶17戶，全部完成入戶調查和普查表填報工作。

三、數據核對

在數據錄入之前，對所有普查表進行了細致的審查核查，發現各鄉鎮的表格均存在一定問題，其中不符合邏輯關系為各表出現的共同問題，其余如漏填、錯位、概念錯誤等各種問題也均存在。我們及時將存在問題的普查表返回普查人員重新調查填寫，督促其按照普查表填寫要求填寫，再次對普查數據把關。

四、抽查核實目前已對*鄉、*辦事處、*、*、*四個鄉（鎮、辦）15張普查表數據庫的抽查審核，結合前一階段對部分縣(區)的現場抽查，提出普查表填報和數據庫錄入中出現的問題，反饋給普查辦公室進行檢查、核實，保證了恩施市第一次畜禽養殖業污染源普查數據質量，確保了普查數據科學、真實、準確。