開展創先爭優活動總結

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一、統一思想，充分認識開展創先爭優活動的重大意義

第一，開展創先爭優活動，是繼續深化整改落實、鞏固和擴大學習實踐活動成果的迫切需要。當前，集中開展的深入學習實踐科學發展觀活動雖已取得豐碩成果，但深化和拓展活動的任務仍很繁重，全縣尚有部分整改任務尚未得到很好落實，一些深層次矛盾和問題有待于進一步研究解決，一些體制機制有待于進一步完善，一些好的經驗和做法有待于進一步總結提升。開展創先爭優活動，有利于把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措落實到基層;有利于抓好各項整改落實的后續工作，兌現向群眾作出的承諾;有利于健全促進科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。

第二，開展創先爭優活動，是加強基層黨組織建設、激發黨員生機活力的重要舉措。近年來，我們堅持以改革創新精神加強基層黨組織和黨員隊伍建設，特別是通過深入學習實踐科學發展觀活動，基層黨組織網絡體系不斷健全，工作水平不斷提高，功能效應不斷強化，基層黨建工作取得了明顯成效。但一些黨組織作用發揮與黨員群眾的期盼和經濟社會發展的要求還有一定差距，黨員隊伍中也還不同程度地存在著觀念、能力、素質等方面與推進科學發展不適應、不符合的問題。這些都迫切需要通過開展創先爭優活動，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，讓廣大黨員學有標尺、比有榜樣、趕有目標，努力提高基層黨建科學化水平。

第三，開展創先爭優活動，是凝聚基層黨組織和黨員力量、推動全縣奮力追趕跨越的有效載體。當前，我縣面臨著中部崛起、建設皖江城市帶承接產業轉移示范區、現代農業示范區和皖南國際文化旅游示范區等一系列重大戰略機遇。搶抓好這些機遇，奮力助推經濟社會跨越發展，迫切需要我們通過創先爭優活動，充分發揮各級黨組織和廣大黨員在推進工業強縣、旅游興縣、大開放和統籌城鄉發展等各項工作中的戰斗堡壘與先鋒模范作用，推動黨的建設更好地服務全縣經濟社會發展大局，服務縣委縣政府中心工作，進而帶動廣大干部群眾積極投身改革、發展和穩定的實踐，形成落實各項工作的強大合力，為推進潛山科學發展、加速崛起提供堅強組織保證和強大動力。

二、把準關鍵，突出特色，深入開展創先爭優活動

一要把握總體要求。深入開展創先爭優活動，關鍵要把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四句話活動目標。推動科學發展，是創先爭優活動的核心。各級黨組織要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，切實履行職責，不斷完善科學發展的規劃、思路和舉措，積極調整優化產業結構，推動經濟發展方式轉變，在推進產業轉移示范區建設中創先進、當先鋒;廣大黨員干部要以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，自覺做到在推動科學發展、服務潛山崛起中爭優秀、作表率。促進社會和諧，是創先爭優活動的著力點?；鶎狱h組織和黨員要切實履行維護社會和諧穩定的職責，及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，推動形成良好社會風氣;主動排查矛盾糾紛，做好化解工作;在重大突發事件面前和關鍵時刻，立場堅定，旗幟鮮明，自覺維護大局。服務人民群眾，是創先爭優活動的落腳點?；鶎狱h組織和黨員要堅持和落實群眾路線，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關心群眾疾苦，進一步改進作風，辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實事，更好地讓科學發展的成果惠及廣大人民群眾，使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴，使創先爭優的過程成為不斷為民造福的過程。加強基層組織，是創先爭優活動的基礎和保障?；鶎狱h組織要大力推進基層黨建工作創新，著力擴大基層黨組織覆蓋面、增強黨員隊伍生機活力，加強高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設，構建城鄉統籌的基層黨建新格局，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

二要把握主要內容。創先爭優活動以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是：學習型、服務型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。優秀共產黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣?！拔鍌€好”、“五帶頭”是對基層黨組織和黨員的普遍要求，也是最基本的要求。各級黨組織和廣大黨員一定要認真學習，模范遵守，積極踐行。各鄉鎮、各部門、各單位、各行業還要結合實際，不斷豐富內容，賦予新的內涵，把這些普遍要求具體化，做到簡潔可行、好記好評。

三要把握總體安排。按照中央和省、市委的安排部署，創先爭優活動要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節點展開。著重把握好四個階段的工作，即動員部署階段，主要任務是組織學習、制定實施方案，搞好宣傳發動，確定承諾事項，召開動員大會，動員和組織廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來。這里強調兩個時間點，今天的動員部署會結束后，各地各單位要抓緊時間盡早安排、啟動，本月底前各鄉鎮和縣直各單位要召開會議進行部署，真正行動起來，6月1日前要對照方案，公開承諾創先爭優的目標和具體辦法。全面推進階段，時間從2010年6月至2011年6月，主要任務是圍繞迎接建黨90周年，以抓好學習實踐活動整改落實后續工作為重點，兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制;引導基層黨組織和廣大共產黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動高潮。深化提升階段，時間從2011年7月至2012年6月，主要任務是圍繞迎接黨的十八大，引導基層黨組織和廣大黨員開展新一輪創先爭優承諾活動，以典型示范帶動、提升整體工作為重點，開展宣傳先進典型、搞好對照檢查、促進全面提升三項工作。以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，迎接黨的十八大?？偨Y完善階段，時間從2012年7月至黨的十八大召開前，主要任務是圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結回顧創先爭優活動開展情況，開展展示成果、搞好總結、考核評議、完善機制四項工作。全縣各級黨組織一定要著眼主要內容堅持抓，明確階段目標集中抓，切實將活動抓出成效?？h委將按照中央和省、市委的要求及縣實施方案的規定，對創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行表彰。

四要把握基本方法。各基層黨組織和廣大黨員要把握“一諾三評”的基本方法，扎實有序的推進創先爭優活動?！耙恢Z”就是公開承諾。要按照“我參與、我承諾、我奉獻”的要求，基層黨組織向上級黨組織和黨員群眾承諾創先爭優目標和具體措施，黨員向黨組織和群眾承諾創先爭優的具體舉措。承諾事項要具體、實在，做到盡力而為、量力而行;承諾情況要以黨務公開的方式向群眾公布，自覺接受監督?！叭u”就是領導點評、群眾評議、評選表彰。領導點評主要是上級黨組織負責人適時對分管部門、單位基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，重點督促檢查基層黨組織和黨員兌現公開承諾事項的進展情況和實際效果。群眾評議主要是對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況，采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會、聘請活動監督員等形式，組織黨員、群眾進行評議。群眾評議每年組織一次，可與黨員民主評議結合進行。評選表彰主要是上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要把理想信念和廉潔自律的情況作為重要評選標準，注重工作實績和社會公認。

五要彰顯活動特色。要選準創先爭優主題。根據我縣實際，縣委以“科學發展當先鋒、追趕跨越創佳績”作為全縣整個活動的總主題，并根據不同的層面，分別設計了五個子主題，即鄉(鎮)、村(居)黨組織以建設社會主義新農村為主題;街道、社區黨組織以構建文明和諧居委會為主題;機關和事業單位黨組織以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題;各類經濟組織和社會組織的黨組織以“推動科學發展樹形象、立足本職崗位比奉獻”為主題;流動黨組織和黨員以“離鄉不離黨、創業當先鋒”為主題。全縣各級黨組織要圍繞這些主題，著眼工作大局，結合各自中心工作，找準開展活動的著力點，確定出符合實際的活動副主題，使目標看得見、工作能落實、黨員好參加。要創新活動載體。為推動創先爭優活動扎實開展，縣委決定在全縣開展“五比五爭”活動，即鄉(鎮)、村(居)黨組織要“比發展、爭進位”，街道、社區黨組織要“比文明、爭五好”，機關和事業單位黨組織要“比作風、爭一流”，各類經濟組織和社會組織的黨組織要“比效益、爭貢獻”，流動黨組織和黨員要“比創業、爭帶動”。各地、各單位、各部門要結合自身實際量化比爭內容，在落實縣實施方案中有關載體的同時，精心設計特色鮮明、與時俱進、務實管用、相對穩定的載體，按照有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實效的原則，有機融合、不斷創新活動形式和內容，力爭活動開展有亮點、出特色，彰顯黨組織的核心作用和共產黨員的先進性。要分類實施推進。為指導各級各類黨組織有針對性地開展好活動，縣創先爭優活動辦公室要分類制定鄉(鎮)、村(居)、街道社區、機關和事業單位、各類經濟組織和社會組織等不同領域與行業開展活動的具體實施方案。各級基層黨組織也要根據不同領域和行業黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點采取不同的創建形式，制定不同的爭創標準，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。要抓好整改落實。堅持把整改落實貫穿于活動的全過程，繼續抓好學習實踐活動后續整改任務的落實，對整改尚未完成的工作，采取掛牌督辦、跟蹤問效等手段，逐一落實兌現。同時，堅持邊創建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中深化活動效果，特別要注重對后進黨組織的整頓轉化和對后進黨員的教育幫扶，通過抓先進促后進帶中間，促進工作水平整體提高。另外，要充分發揮廣大群眾對創先爭優活動的民主監督作用，制定活動方案要聽取群眾意見，活動進展情況要向群眾通報，評選先進要請群眾參與，整改落實效果要用社會公認度來衡量。

三、強化保障，確保創先爭優活動開展取得明顯成效

一要加強組織領導。縣委專門成立了創先爭優活動領導小組，負責全縣創先爭優活動的組織領導和指導;領導小組下設辦公室，負責活動開展的日常工作。各鄉鎮各部門各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，負責本級黨組織創先爭優活動的開展，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要制定具體的實施方案，明確階段性目標任務，并及時進行動員部署。各級黨組織書記作為抓黨建工作“第一責任人”，要切實強化責任意識，在帶頭參與活動的同時，切實擔負起領導和指導責任，把創先爭優活動牢牢抓在手上，按照既定的目標要求和方法步驟，抓好各階段工作任務的落實，確保爭創活動取得實效。公務員之家

二要注重輿論宣傳?；顒宇I導小組辦公室要精心制訂活動宣傳方案，提出宣傳目標，理清宣傳思路，明確宣傳措施，確?；顒有麄饔辛τ行нM行。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網、遠程教育、文化共享工程等載體，通過開辦專欄、專題和信息簡報等形式，深入宣傳開展創先爭優活動的重要意義、主要內容、目標要求，及時總結推廣活動中的成功經驗和做法。在對內抓好輿論引導的同時，也要抓好對外推介工作，及時展示我縣活動開展的良好動態和特色，及時將我縣創先爭優活動開展過程中的好做法、好經驗、好典型向外、向上推介。

三要強化督促指導?；顒宇I導小組及辦公室，要經常采取聽匯報、專題督查調研、定期通報反饋、交流研討和明查暗訪等不同形式，了解活動進展情況，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。要針對創先爭優活動開展時間跨度長、活動對象多的特點，把創先爭優活動作為城鄉結對共建的一項重要內容，同步實施;要結合建立完善基層黨建工作考核評價體系，制定創先爭優活動檢查評價辦法，定期開展考核評比，促進工作水平提升。對思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，責令補缺補差，進行限期整改。

四要堅持統籌兼顧。當前，我縣改革發展處在關鍵時期，縣委縣政府部署的“園區建設突破年”、“招商引資推進年”、“效能建設提升年”活動正全面深入開展，產業發展、項目推進、城鎮建設、保障改善民生、維護穩定等各項工作正深入推進，各級各部門各單位要正確處理好開展創先爭優活動與推進經濟社會發展各項重點工作的關系，立足各自實際，統籌安排，將扎實開展創先爭優活動與全面推進各項重點工作緊密結合，與其他各項黨建工作緊密結合，既要認真開展好創先爭優活動，切實保證活動開展的進度和質量，又要利用開展創先爭優活動契機，更好地推動各項重點工作開展，切實做到開展活動與推進各項重點工作相互促進、互為檢驗、相得益彰。

深入開展創先爭優活動是當前和今后一個時期的重大政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，立即投入到創先爭優活動中來，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，求真務實的作風，把創先爭優活動組織好、開展好，確保活動開展取得實實在在的成效，為推進潛山科學發展、跨越發展、和諧發展做出新的更大的貢獻!