辦公室黨風廉政與效能建設年度報告

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今年以來，市政府辦公室堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和國務院、省市廉政工作會議精神，圍繞市委、市政府的工作重點，把黨風廉政建設納入辦公室的各項工作中，與加強業務工作、改進工作作風、提高行政效能相結合，不斷推進辦公室黨風廉政和機關效能建設工作健康發展。

一、黨風廉政建設責任制落實情況

依據年初簽定的2010年黨風廉政建設工作目標要求，辦公室狠抓黨風廉政建設工作責任落實，從源頭上加強黨風廉政教育，強化了黨員領導干部的廉政意識，使辦公室反腐倡廉工作進一步得到加強。

一是抓好黨風廉政宣傳教育工作。辦公室結合學習貫徹科學發展觀活動和工作實際，制定了黨風廉政宣傳教育計劃；組織機關人員認真學習了《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監督“兩個條例”及其他有關文件;深入開展了理想信念和廉潔從政教育、職業道德和艱苦奮斗教育、黨紀政紀法紀教育等；認真開展了廉政文化“六進”工程，積極組織黨員干部學習觀看黨風廉政建設案例電教片，完成了年度通訊報道任務。

二是嚴格執行黨風廉政建設責任制各項規定。辦公室黨總支健全反腐敗領導體制和工作機制，定期研究分析責任范圍內的黨風廉政建設情況，并根據全年工作任務和黨組成員分工，分解安排黨風廉政建設和反腐敗工作目標，落實黨風廉政責任。市政府辦公室黨總支書記與黨總支各成員簽定了《2010年市政府辦公室黨風廉政建設和反腐敗斗爭目標任務責任書》。各分管領導與分管部門、科室簽訂責任書，夯實了責任。嚴格執行責任追究制度，今年以來，辦公室機關人員無違法亂紀問題。

三是健全完善廉政建設的相關規章制度。堅持教育制度監督并重，辦公室按照市紀委要求制定了辦公室《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；進一步健全辦公室黨風廉政建設制度，并對廉政建設各項規章制度執行情況進行經常性的嚴格監督檢查。今年以來，沒有發現辦公室機關人員違反規章制度的情況。

二、領導班子及成員廉潔自律情況

為嚴格執行中央關于領導干部廉潔自律的若干規定，辦公室認真開展了專項清理活動，嚴禁領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。

一是堅持“教育在前，預防為主，防患未然”的指導思想，采取集中學習、業余自學等形式開展黨風廉政教育活動，使黨員干部能經常性的接受黨風廉政教育，提高機關人員自我防范意識。

二是堅持“誰主管，誰負責”的原則，細化責任分解，落實班子成員廉政建設責任制，增強黨員干部的責任意識。按照市黨風廉政建設責任制領導小組確定的全市反腐倡廉工作任務，市政府辦公室黨總支對涉及辦公室的工作任務進行了分解，明確了相關工作的聯系領導和聯系科室，要求各相關領導與科室，積極參與和配合其他部門做好反腐倡廉工作。

三是嚴格執行個人重大事項報告、禮品登記、收入申報等制度，按時召開市政府辦公室黨總支民主生活會；嚴格執行中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》，杜絕違反組織人事紀律的行為；堅決做到遵紀守法，全年辦公室機關人員無違法亂紀情況。重視信訪舉報工作，實行領導包案責任制，嚴肅執紀執法，積極支持執紀執法機關履行職責，為執紀辦案工作提高良好的辦案條件，全年來信來訪余起，辦結率達%。

三、機關效能建設情況

按照市委、市政府決策部署要求，市政府辦公室把開展機關效能建設融入到各項服務工作之中，提高機關服務質量和水平，取得了較大的成效。

一是加強領導，制定工作方案。市政府辦公室成立了機關效能建設領導小組，由辦公室主任任組長，辦公室副主任同志為副組長，有關科室同志為成員。領導小組切實負起責任，制定了工作方案，精心組織，扎實開展了辦公室機關效能建設。辦公室通過學習會、辦公室黨總支會議、黨員民主生活會等多種形式，積極開展了機關效能建設大討論，統一了辦公室全體人員的思想。

二是履行職責，提高辦事效率。辦公室切實履行職責，對協調和承擔的重點工作目標、重點建設項目按期準時完成；對上級交辦的重要事項，保質保量完成；人大代表建議、政協提案辦理率、答復率達到100%，滿意率或基本滿意率達到98%以上；對關系群眾生產生活的熱點難點問題，親力親為，認真抓好落實。健全完善了機關效能建設工作制度，相繼制定出臺了學習日制度、會議制度、請假外出制度、值班制度、用車制度等多項工作制度，基本形成運轉高效、行為規范、公正透明、廉潔務實的管理體制，得到了領導的肯定，基層的好評，群眾的贊許。

三是狠抓落實，改進機關作風。辦公室高度重視作風建設，狠抓“五條禁令”的落實，辦公室工作效率和服務水平有了新提高。工作期間，辦公室領導班子和各科室工作人員都堅持擺放崗位職責牌，并在政務大廳設置了政府辦公室人員去向牌。各個科室及其工作人員都把本科室和個人作為工作的最終關口，做到精益求精，一絲不茍，在辦公室形成了級級負責、層層落實、人人把關、環環緊扣的工作機制。

四是依法行政，提升法制水平。辦公室堅持依法行政，強化法治意識，落實執法責任，規范行政行為，切實提高了執法水平。依法開展行政復議，全年共查辦行政復議案件件、行政應訴案件件，涉及余人。全年共清理各類行政權力中，行政許可和非行政許可權項，行政處罰權項，行政征收權項；行政強制權項；其他行政權力項。健全完善了規范性文件前置審查、備案審查登記、行政復議案件受理登記等制度，為依法行政提供了有力保障。

在今后的工作中，辦公室將繼續堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，認真按照市紀委的要求，進一步提高服務能力和工作水平，以求真務實的精神，推動辦公室黨風廉政和機關效能建設再上新臺階。