構建黨建先進單位活動總結

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年，根據《中共市委辦公室轉發市直機關工委<關于在市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動實施意見>的通知》(市委辦[2005]99號)、《關于年市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動的通知》（市直工委[]31號）文件精神，我局認真貫徹落實科學發展觀，扎扎實實地開展了創建“黨建工作先進單位”活動，認真部署，落實措施，務求實效，不斷推進了我局的黨建工作和黨員隊伍建設，為促進我市環保事業又好又快發展提供了堅強有力的組織保障?，F將我局一年來的創建情況總結如下：

一、思想高度重視，組織領導有力

（一）及時制定計劃。根據《中共市委辦公室轉發市直機關工委<關于在市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動實施意見>的通知》(市委辦[2005]99號)精神及工委的年度創建計劃，我局每年都要對照要求開展創建“黨建工作先進單位”活動。今年，《關于年市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動的通知》下發后，我局黨組及時研究決定，要以更高標準、更嚴要求繼續開展創建“黨建工作先進單位”活動，及時制定了《市環保局創建“黨建工作先進單位”活動計劃》，明確了創建的具體要求和內容。

（二）成立組織機構。為加強對創建活動的領導，確?；顒尤〉脤嵭?，我局成立了以黨組書記章維建為組長，其他黨組成員為成員的創建“黨建工作先進單位”活動領導小組；下設辦公室，由黨組成員馬銀來兼任辦公室主任，其他機關黨委委員為辦公室成員。

（三）嚴密部署督查。結合“雙服務”活動、“創先爭優”活動等，多次對創建“黨建工作先進單位”活動進行動員部署，要求全體黨員干部深刻認識創建工作的重要性和緊迫性，把開展創建“黨建工作先進單位”活動作為加強機關黨的建設、推進機關全面建設的一項重要工作來抓，結合實際積極開展創建活動，確保創建活動取得預期效果。

二、強化班子建設，“龍頭”作用明顯

（一）帶頭加強理論學習。堅持局黨組中心組學習制度，年初制定了《年黨組中心組和黨員干部理論學習計劃》，明確了學習內容、時間和要求，并詳細排出了學習時間表，確保學習有序進行。中心學習組全年分6個專題開展學習，學習15次，共學習12天。堅持理論聯系實際，在調查研究基礎上，班子成員每人至少撰寫了一篇學習體會或調研文章。堅持領導干部講黨課制度，章維建局長帶頭上黨課、作學習輔導報告，分管領導馬銀來和其他班子成員也都上講課或作學習輔導報告。

（二）帶頭發揚民主制度。認真執行民主集中制，落實黨組工作規則、議事規則和《干部任用條例》，做到“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”。堅持重大事項經集體討論研究，認真執行《環保重大事項決策程序暫行規定》，做到事前審查，民主決策。認真梳理完善、財務制度、干部輪崗交流制度等66項制度，建立完善環保行政審批權、資金分配權等“八大權力”的專項制度，堅持以制度管人、管事、管權。根據市紀委《關于認真抓好反腐倡廉“六個一”專題教育活動的通知》，結合市紀委、市委組織部《關于召開以反腐倡廉為主要內容的專題民主生活會的通知》（紀發〔2009〕55號）要求，制定了年局黨組民主生活會暨“六個一”活動工作方案，并認真抓好落實。

（三）帶頭加強廉政建設。重視黨的作風建設，狠抓黨風廉政建設責任落實，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，認真落實黨風廉政建設的各項制度。進一步明確“一把手”負總責以及班子成員責任分工，與局中層以上干部簽訂黨風廉政建設責任制承諾書。全面推進以懲防體系建設為重點的反腐倡廉建設，將黨風廉政建設工作納入年環保目標責任書，實行“一票否決制”。黨組每月都要聽取機關黨風廉政建設的一次工作匯報，并對下月的黨風廉政建設工作作出安排。

三、加強理論武裝，提升隊伍素質

（一）積極創建學習型黨組織。堅持周一夜學習會制度，各支部嚴格考勤制度，通過黨員個人自學、領導上黨課、邀請專家專題講座、撰寫心得體會、交流討論、理論測試等多種形式，深入學習黨的十七大、十七屆四中全會、五中全會和中央、省、市領導重要講話精神，學習黨在新時期的各項方針、政策。全年組織干部職工政治理論集中學習20多次。

（二）開展主題教育實踐活動。為了推進“創先爭優”活動落到實處，組織開展了“讀書增智長才干，創先爭優當模范”推動《廉政準則》落實主題教育實踐活動，有十項具體內容。結合全市“讀書月”活動，添置了一批新書、好書，開展“日看一篇、月讀一書、季寫一文”活動，給干部職工學習以動力和壓力，有力推進了干部職工學習積極性和綜合素質的提高，共撰寫學習心得體會文章230多篇。

（三）舉辦黨建知識競賽。為了紀念建黨周年，在開展慶“七一”主題黨日活動中，在事先進行充分學習的基礎上，我們組織舉辦了黨建知識競賽，以黨章、十七大報告、《廉政準則》為主要內容，全體黨員參與其中，最后由三個支部組織代表隊進行決賽，機關支部獲得第一名，有效地強化了黨員的黨建知識和黨員角色意識。

（四）推行正反典型教育。認真組織干部職工學習何小川、杜洪英等先進事跡，鼓勵黨員干部向先進看齊，并發揮帶頭作用。同時，也加強了警示教育，局主要領導在各種會議上對于加強廉政建設都提出了明確要求，還組織觀看了《夢斷斂財路》、《黑色交易》等多部警示教育片，切實加強了黨風廉政教育，提升了黨員干部的廉潔自律意識。還組織參加省人事廳和省環保廳聯合舉辦的全省環保系統“十大環保衛士”評選活動，我市黃巖區環保局的鐘慶齡同志進入“十大”，臨海市環保局的應明永同志進入“十大提名”，以身邊的典型帶動人，以身邊的事跡感動人。

（五）開展“核心價值觀”培樹活動。把學習先進和本單位職能結合起來，組織開展了“核心價值觀”討論，提煉、培育環保部門的核心價值觀，形成了“整治一方環境污染問題，服務一方經濟社會發展，保護一方生態環境安全，得到一方人民群眾認可”的核心價值理念，并在一年來的工作實踐中得到了很好的貫徹落實。

四、加強黨的建設，鞏固戰斗堡壘

（一）開好黨員領導干部和黨員民主生活會。根據市紀委《關于認真抓好反腐倡廉“六個一”專題教育活動的通知》，結合市紀委、市委組織部《關于召開以反腐倡廉為主要內容的專題民主生活會的通知》（紀發〔2009〕55號）要求，制定了年局黨組民主生活會暨“六個一”活動工作方案，并認真抓好落實。以核心價值觀培樹、學準則、讀好書、“六查六看”等內容為主題，以黨小組為單位召開了一次組織生活會，按照黨員“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”的要求，黨員干部緊密聯系思想和工作實際，認真查找、深刻剖析突出問題，明確努力方向。

（二）健全組織生活制度。繼續深化規范化黨支部建設，建立健全了黨內生活制度。年召開民主生活會1次，組織生活會1次；堅持“”制度，按要求推行了黨務政務公開，強化了黨內監督，發揚了黨內民主。加強黨費交繳管理工作，做到嚴格按《黨章》規定，按時按標準交繳黨費，并建立健全了黨費收繳和管理制度。全年共上繳黨費11639元，上交市直機關工委7802.9元，截留3836.1元，使用1318元。

（三）切實做好新形式下組織發展工作。推行入黨積極分子“公推優選”，努力把服務能力強的優秀分子培養成黨員，把服務業績突出的優秀黨員培育成干部。今年我局認真開展了各種形式的組織活動，在開展活動時，吸收入黨積極分子參加，激勵全體黨員和入黨積極分子學先進、趕先進、超先進。在黨員發展中，我們嚴格堅持發展黨員工作的“十六字”方針和有效地落實了發展黨員工作制度，現有1名預備黨員轉正，有3名同志列為入黨積極分子并參加了市里組織的統一培訓，有4名同志遞交了入黨申請書。

（四）開展了系列慶“七一”活動。制定了《關于組織開展紀念建黨周年系列活動的實施方案》，以紀念黨的周年生日為主題，組織黨員參加“翰墨歌盛世，丹青頌黨情”慶“七一”書畫作品比賽、黨建知識競賽等多種形式的主題黨日活動，幫助黨員增強黨性修養、增強黨員觀念，認真體會“創先爭優當先鋒”的深刻意義

（五）嚴格黨員教育管理工作。局領導班子成員帶頭上講黨課，除此以外，邀請市委講師團成員和專家進行相關政治理論和業務輔導。充分發揮機關黨組織在理論學習和思想政治工作中的組織、計劃、引導和帶動作用，積極主動配合支持業務處室工作，暢通渠道傾聽干部心聲，為我局的發展提供了動力源泉和思想保證。充分發揮黨員在業務中的先鋒模范作用，使黨員成為工作骨干，帶動機關干部職工扎實工作，圓滿完成了全年各項環保工作。

五、積極創先爭優，服務發展

（一）制定方案并認真組織實施。根據市委的統一部署和市直機關工委的要求，我局及時成立了“創先爭優”活動領導小組。創先爭優”活動領導小組，由黨組書記章維建任組長，黨組成員馬銀來任副組長，機關黨委委員、各黨支部委員為成員，切實抓好各項工作的組織實施和落實。同時，從全市環保系統實際出發，結合創建“黨建工作先進單位”活動和“雙服務”活動，制定了市環保局深入開展“時代先鋒”創先爭優活動方案，明確了指導思想、主要目標和活動內容。

（二）認真動員部署。年月日，市環保局召開動員大會，全體黨員干部參加會議，部署開展以學習實踐科學發展觀、建設服務型基層黨組織為主要內容的“時代先鋒”創先爭優活動，明確指出市環保局“創先爭優”活動以培育“五個好”先進基層黨組織和“五帶頭”優秀共產黨員為目標，圍繞“強服務爭創時代先鋒，促轉型推動科學發展”活動主題，突出抓好11個方面的工作，營造了創先爭優活動良好的氛圍。

（三）組織公開承諾。認真組織黨員干部學源潮等領導同志的講話精神，組織機關全體黨員觀看了何小川、杜洪英等優秀共產黨員的先進事跡，在此基礎上，組織黨員討論明確了爭創先進黨支部和優秀黨員的具體標準。全體黨員根據各自崗位的職責，提出參加活動的具體打算，填寫了公開承諾書，自覺接受群眾監督。

（四）推進“提能增效”。積極開展“講黨性、樹品行、作表率”活動，努力把機關部門建設成為為民、務實、清廉機關。結合今年全省開展的“千局萬站優化發展環境”主題活動，加大治懶治庸治奢力度，開展“六查六看”，進一步建立健全崗位責任、簡化公開工作流程、服務承諾、限時辦結、首問責任等制度，大力推廣并聯審批和多證聯辦等制度，不斷規范完善行政許可制度，進一步縮短行政許可時限、下放行政審批權限，提高審批和辦事效率，提升機關服務水平和能力，切實方便群眾辦事。

（五）抓好結對幫扶工作。結合“清潔家園，和諧鄉村”活動和“結對共建”的要求，我局組織黨員干部深入扶貧聯系村天縣泳溪鄉橫山村訪貧問苦，接受教育。我局機關黨委與三個下屬黨支部與天縣泳溪鄉橫山村黨支部結成對子，在了解山村經濟社會發展現狀后，幫助山村進一步理清發展思路，制定了具體的幫扶方案，落實幫扶措，幫助村集體和村民改善環境、加快發展。今年我局又資助該村發展資金5萬元。該村的引水灌溉工程已基本完工并發揮作用，低產竹林改選、荒山茶園改造、小紅毛花生等經濟林作物種植都取得了可喜的成績。

六、機關服務基層，黨員服務群眾

（一）成立了黨員優化發展服務隊。市環保局優化發展黨員服務隊以黨組書記章維建為領隊，黨組成員、總工程師王文初為副領隊，由行政審批處牽頭，監察、監測、環科院等相關處室單位黨員骨干組成。優化發展服務隊成立以來，在章維建局長帶領下，定期深入基層、深入企業，認真為市級重點工程、重點企業做好服務，主動幫助企業解決問題、加快發展，幫助企業實現又好又快發展，得到了媒體和各界的好評。

（二）完成六項公開責任承諾。根據全市統一部署，制定組織實施《市環保局開展“機關服務基層、干部服務群眾”活動實施方案》，認真組織部署開展“雙服務”活動，向社會作出六項公開責任承諾，并自覺接受社會各界監督，不斷強化工作落實，到目前，六項承諾內容已基本完成。

（三）主動服務重點建設項目。為進一步幫助解決項目建設過程中遇到的環保問題，加快項目建設進度，對于重點建設項目，我們堅持三個提前：即提前告知政策、提前介入指導、提前安排審查。年4月份，我局組織召開了27個重點建設項目業主座談會，了解各個項目存在的主要環保問題，主要涉及環評審批、建設項目驗收、COD與SO2總量指標、環境功能區調整等問題，要求相關縣市區環保部門積極予以解決，對解決確實有困難的，我局積極幫助業主在全市、全省范圍內協調解決，使企業在辦理環保事項時少走不少彎路，節約了大量的時間和精力。至今，重點項目建設沒有發生一起因環保問題而造成項目延誤或難以落地的情況。

（四）積極幫助企業解決實際困難。為幫助企業及時了解目前同行業的發展水平，我局多次組織醫化、電鍍等相關重點行業的企業赴省內外考察先進企業的裝備水平、管理水平和“三廢”治理水平，學習先進的環保、健康、安全設計理念，探討解決困擾企業發展瓶頸的方法，幫助企業理順今后發展的方向和思路。另外，為幫助部分企業解決因金融危機遇到的資金壓力，能順利得到銀行貸款，我深入企業進行調研，對建設周期較長、投資較大、融資困難的項目，在依法依規的前提下，對環境保護設施安排了分期或分階段性驗收，以便企業能順利領取排污許可證，獲得銀行的貸款，解決資金壓力，走出金融危機的困境。在幫扶企業的同時，積極提升企業的理念，引導企業主形成戰略發展的思路，不能一味看眼前利益，不能有僥幸心理，使企業主認識到“過分的幫助”反而會害了企業。幫助浙江銀象生物工程有限公司、聯化科技股份有限公司等新上污染少、效益好的項目、有利于結構調整的項目解決排污指標；主動幫助仙居司太立、臨海永太等企業解決環保技術難題，減少污染排放，實現循環發展。

（五）積極妥善調處群眾環境信訪投訴。緊緊圍繞危害群眾健康的環境突出問題，深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動、清潔空氣行動、“飛行斬污”行動和義務環保協管員點單式執法活動，堅決打擊環境違法行為，加大環境隱患排查處置力度，及時認真熱情受理、查處群眾環境信訪投訴，有效保障了區域環境安全和群眾的環境權益。年，全市共受理環境信訪件5743件，同比減少4.54%，調處率達100％，全市沒有發生因環保問題引發的群體性事件。

七、加強群團工作，提升精神文明

（一）成立文體活動興趣小組。從我局實際出發，響應市委開展群眾性體育活動的號召，我局成立了太極拳、乒乓球、羽毛球、籃球等十幾個文體活動興趣小組，有100多人報名參加，并定期組織開展小組活動，倡導健康的生活方式，極大地豐富了干部職工的業余生活。

（二）弘揚奮發向上的精神風尚。發動全局干部職工參加各項體育賽事，弘揚敢于拼搏、敢于爭先的精神，取得了不俗的成績。組織參加市區首屆機關運動會，干部職工報名踴躍，有近130人報名參加，最終取得了全市團體總分第五名和獎牌總數第六名的歷史最好成績。組織參加全省環保系統“巨石杯”羽毛球比賽，取得了女子45歲以下組第二名和46歲以上第五名的好成績。

（三）積極開展讀好書薦好書活動。在以“讀書、求知、文明”為主題的市首屆全民讀書月活動中，為了大力倡導讀書學習風尚，讓全體干部職工加入到讀書行列中來，以讀書求新知，以讀書求進步，我局積極組織干部職工參加讀書月的各項活動，在向干部職工薦好書的同時，還購置了大量書籍供干部職工借閱。

（四）指導工青婦組織開展活動。在“三八”婦女節，我們組織了郊游踏青活動；在“六一”兒童節，我們組織了對有小孩干部職工的慰問活動；在“五四”青年節，我們組織召開團員青年座談會，機關黨委與四十多名團員青年面對面座談。通過一系列活動，進一步增強了單位的凝聚力與向心力。

（五）組織開展獻愛心活動。干部職工累計共捐款近4萬元。

過去的一年，我局在黨建工作上取得了一定成績，機關營造出奮發有為、創先爭優、團結協作、融洽和諧的工作氛圍，全局職工顯現出飽滿的工作熱情，環保各項工作任務圓滿完成。但是，我們也看到工作中還存在不足和差距，如制度落實還不夠到位，個別黨員放松自己的黨性修養、宗旨意識淡薄、組織觀念不強，在學習方面還缺乏應有的激勵監督機制，等等，這些問題有待于我們在今后的工作中不斷克服和改進。