全力推進開發區機關黨建要點小結

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年，我區機關黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發展觀，扎實開展創先爭優活動，努力加強黨員教育管理，通過積極探索黨員發揮作用的有效途徑，建立黨員教育管理激勵機制，使黨員綜合素質得到全面提升，黨員隊伍建設不斷向前發展。

一、立足區情實際，創先爭優活動扎實有序推進

（一）緊扣發展主題，高起點謀劃創先爭優活動

根據市機關黨委部署，結合我區實際，下發了《機關深入開展創先爭優活動實施意見》，明確了學習實踐活動的指導思想、目標要求和工作措施。提出以“深入解放思想、奮力進位爭先、推進科學發展、爭創國家級開發區”為主題，以把開發區建成“全市經濟總量最大、發展速度最快、開放度最高、群眾得到實惠最多的地區”為載體，以“奮戰三年翻一番，汽車突破五十萬（臺），財政收入達百億，經濟總量超千億”為奮斗目標，充分調動基層黨組織和廣大黨員干事創業的積極性，全力參與招商引資，提升項目服務水平，在抓項目、比發展、幫民富、爭貢獻、奔小康的實踐中體現先進性，把黨建工作和經濟工作放到同等重要的地位，兩手抓兩手硬，切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，推動我區經濟社會又好又快發展。

（二）突出實踐特色，高質量開展創先爭優活動

一是加大體制機制創新。年初，我區干部人事制度進行“四制”（競爭上崗制、全員聘用制、績效工資制、身份檔案制）改革后，進一步加大改革力度，變條線管理為塊塊管理，進一步突出產業招商、園區招商，成立了新能源汽車及汽車零部件產業園、軟件園及服務外包基地等4個園區，為加強黨員管理，便于支部開展活動，我們及時地在這4個園區成立了黨支部。

二是開展“百日競賽”活動。為進一步深入開展創先爭優活動，迅速再掀招商引資、項目建設新高潮，機關黨委發出通知從月日至月日，在機關各支部開展招商引資、項目建設“百日競賽”活動，在全區上下營造“比項目信息、賽客商層次，比簽約項目、賽投資規模，比開工項目、賽建設速度，比竣工項目、賽產出效益”的“四比四賽”比拼氛圍，確保全面超額完成全年招商引資、項目建設任務。具體目標是：新簽約億元或1000萬美元以上項目40個，其中億元或萬美元以上項目10個，10億元或1億美元以上重大項目2-3個；新開工億元以上項目40個、竣工1個，其中億元或萬美元以上重大項目2-3個，在建工業項目和基礎設施項目全部達到既定的序時進度，完成固定資產投資0億元；協議利用外資4億美元，利用外資實際到帳1.2億美元；全年完成財政收入億元、一般預算收入12億元、同口徑一般預算收入6億元。通過活動進一步強化責任意識，夯實措施，確保全面超額完成全年各項工作目標任務。

三是開展黨群聯動促和諧活動。針對我區韓資企業較多的實際，為切實做好韓資企業勞動保障工作，防控集體勞資糾紛的發生，建設我區和諧勞動關系法制環境，區機關黨委聯合人力資源和社會保障局和工會，建立了韓資企業掛鉤服務工作制度，科員以上干部和勞動監察大隊全體工作人員分別掛鉤服務1家韓資企業，掛鉤服務工作實行韓企全覆蓋。掛鉤服務干部的主要工作職責：及時傳達、宣傳上級黨委政府、勞動保障行政主管部門和工會組織下發的法律法規和政策、規定；通過企業行政、工會組織、信息聯絡員和普通職工等渠道，全面掌握企業職工的勞動關系動態、職工訴求，及時糾正企業違法違規行為，維護企業和職工雙方的合法權益。遇有涉及穩定的重要情況要在第一時間向上級匯報。統籌兼顧，堅持“三個一”工作制度。所有掛鉤干部要統籌兼顧好本職工作和掛鉤服務工作。要堅持“三個一”的工作制度，即每周去掛鉤企業調研摸底一次，每周與企業信息聯絡員聯絡一次，每周上報企業穩定信息一次。區勞動監察大隊負責每周匯總并報送區工管委相關領導和部門。目前全區韓資企業生產經營穩定，勞資關系和諧。

（三）堅持注重實效，高標準指導創先爭優活動

一是建立相關制度。建立了定期培訓和會辦制度，區領導掛鉤聯系制度、聯絡員制度、信息報送制度等，確保創先爭優活動扎實開展。二是強化分類指導。成立了社區指導組和“兩新”組織指導組，在深入調研的基礎上，制定了社區、企業等不同類型單位開展活動實施意見。三是加強督查指導。區創先爭優活動辦公室定期深入各單位進行檢查指導，總結經驗做法，挖掘工作典型，解決存在問題，確保創先爭優活動取得實效。四是選樹培植典型。為了進一步發揮典型的示范引領作用，在創先爭優活動開展過程中，我區注重典型的選樹培植，重點選樹了不同類型單位典型6個，同時結合“七一”活動，進一步加大先進典型宣傳表彰力度，我們以紀念建國62周年、建黨90周年為契機，召開了“七一”表彰大會，評選表彰了30名優秀共產黨員和黨務工作者，10名黨員招商引資先進個人，名黨員服務發展先進個人以及先進機關黨組織。推薦了環衛處黨支部等3個先進基層黨組織和新能源及裝備制造業招商局局長等3名優秀共產黨員作為市委表彰對象。借助各種新聞媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳優秀共產黨員典型，充分展現先進典型的感人事跡和時代風采，激勵和帶動基層黨組織和廣大共產黨員銳意進取、開拓創新、扎實工作，進一步激發了廣大黨

員干部愛黨、愛國、愛開發區的熱情。

（四）進一步抓好學習型黨組織、學習型機關建設

機關黨組織按照“四有”（有學習計劃、學習心得、學習交流、學習小結）要求，采取指定學習篇目、檢查學習筆記、開展學習研討、組織知識競賽等方式，營造了濃烈的學習氛圍，我們還積極推動機關黨員干部自覺學習。各支部通過召開理論學習心得交流會，切實保證理論學習各項要求落到實處。同時采取面上集中和點上分散相結合的方式，邀請省市專家、學者就宏觀經濟發展形勢、法律法規、業務知識和技能、招商引資實務等作專題輔導，引導黨員干部系統學習新知識、新技能，切實增強了廣大黨員履行職責的能力和服務發展的本領。堅持和落實黨員讀書活動制度。通過讀書、交流，黨員干部的思想認識得到了統一。

二、開展“三服務，三爭當”主題活動，進一步提升機關作風效能建設和優化經濟發展環境的水平

（一）積極服務發展，爭當保增長模范

同心同德想大局、堅定信心保增長、凝心聚力促發展，是我區機關作風效能建設和優化經濟發展環境的首要任務。我們把服務保增長、促發展的工作舉措及成效作為全年黨建目標考核的重要內容。全區各級機關黨組織積極引導廣大黨員干部爭取項目、招引項目、服務項目，通過服務好項目來保增長促發展，努力爭當保增長促發展的模范。樹立“大招商促進大發展”的觀念，把招商引資工作作為事關發展全局的大事來抓，積極投身招商引資工作，以招商引資的工作實績促進了我區保增長目標的順利實現。

（二）積極服務企業，爭當服務明星

我們認真貫徹落實區黨工委、管委會《關于在全區深入開展“服務企業、服務項目、服務基層”活動的意見》精神，并研究出臺了《關于區級機關干部掛鉤服務工業企業及開展“三服務”活動的意見》，《意見》以“促進現有企業提速增效、在建項目投產達效、困難行業降本保效”。按照“領導掛帥，部門負責、專人幫辦”的責任機制，形成掛鉤服務管理體系，本著“人員到位、精力到位、責任到位”的原則，全面開展掛鉤服務工作。并同我區實施的“三個年”（重大項目建設年、功能配套突破年、服務環境提升年）活動緊密結合，把握重點，突出解決實際問題，在思想觀念上突出責任為上，在工作定位上突出創先爭優，在服務環節上突出高效快捷。受到進區企業的一致好評。

（三）積極服務群眾，爭當崗位標兵

機關是為基層、為群眾辦事的“服務部”，機關黨員干部要在服務基層中積極爭當崗位標兵。服務群眾的重點是幫助群眾脫貧致富，對“一有三缺”的低收入戶，我們開展了以項目、技術、資金、生活“四幫扶”為主要內容的“牽手致富工程”。深入開展“四送一幫”活動，切實做好掛鉤服務企業工作，服務全民創業。

（四）精心組織推進機關作風效能建設和優化經濟發展環境工作

主要抓了三個方面工作：一是突出服務主題，提高服務水平。在服務大局和服務工作對象兩個層面上，抓住重點，創優創新。以“流程最簡、辦事最快、收費最低、服務最優”為目標，創新服務理念和手段，提高服務效能，全面推行服務職能化。二是抓工作作風建設，樹機關形象。我們與區紀檢組一起以機關作風整頓為突破口，著力解決機關干部在思想、作風、紀律方面存在的突出問題，聯合出臺了《開發區機關作風整頓方案》，通過為時兩個月的作風整頓，進一步增強了干部職工政治敏銳性，強化了機關工作人員的紀律觀念和大局意識，完善健全各項管理制度，樹立開發區機關良好的服務形象，努力打造全市最佳經濟發展環境。三是加強督查考核，完善服務評價機制。樹立先進典型，形成正面引導推進的強勢，與紀檢、人事部門一起強化明查暗訪工作力度，促進機關作風效能建設和優化發展環境工作的持久長效開展。

三、夯實工作基礎，切實加強基層黨的組織建設

（一）進一步抓好機關基層組織建設

深入開展“五好示范黨組織”創建活動，充分發揮先進典型的示范輻射作用。切實加強基層黨組織領導班子建設，著力提高基層黨組織服務中心工作的能力。今年我們繼續在機關開展黨員過（政治）生日活動，教育引導黨員牢記入黨誓詞，永保先進意識；繼續開展“最佳黨日活動實例”評選活動，著力提升基層黨支部工作水平和層次。扎實抓好黨建基礎臺帳資料的收集、整理、歸檔工作，進一步規范黨建基礎工作。月份舉辦了一期基層黨組織書記培訓班，著力提高基層黨組織服務中心工作的能力。充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

（二）進一步抓好機關黨員隊伍建設

按照新時期保持共產黨員先進性的要求，積極探索黨員教育、管理、監督和服務的新途徑。嚴格執行“”制度，切實加強對黨員的教育、管理和監督。加強對入黨積極分子的教育培訓和對發展對象的考察工作，優化黨員隊伍結構，提高黨員發展質量，不斷提高黨員素質。月份，舉辦了一期入黨積極分子培訓班；月份，做好黨費收繳基數核定工作，確保黨費收繳工作扎實到位;月份，組織新黨員舉行了入黨宣誓儀式。

（三）進一步加強機關黨務干部隊伍建設

機關黨務干部隊伍建設是機關黨的建設的組織保證。我們始終把配齊配強黨務干部隊伍，把黨性強、業務精、作風正、熱愛黨務工作的干部充實到黨務干部隊伍中來作為頭等大事來抓，今年，隨著機關機構調整，我們又新成立了五個支部（軟件園管理辦公室支部、新能源汽車及汽車零部件管理辦公室支部、出口加工區管理辦公室支部、會展中心管理辦公室支部），配齊配強了這五個支部的班子。與此同時，為進一步加大對黨務干部的培訓教育力度，不斷提高其理論素養、業務水平和做好黨務工作的能力，月份，我們舉辦了一期機關黨務干部培訓班。

四、堅持標本兼治、懲防并舉，切實加強反腐倡廉建設

我們按照區反腐倡廉工作規劃部署，以三年規劃和當年目標統領，突出思想教育、機制改革和制度監督，夯實基礎，扎實推進機關反腐倡廉建設各項工作。

（一）突出廉政思想教育，深入推進機關“五廉”文化建設

以學習實踐科學發展觀活動為契機，深入排查解決機關黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，認真抓好黨員干部的黨性修養和思想作風建設。按照區黨工委要求，我們與紀檢監察室一起組織機關中層以上干部進行“·10”作風警示教育，在組織重點中層崗位主要負責人參加全區警示大會的同時，還在黨務干部培訓和入黨積極分子培訓中充實了反腐倡廉內容。

（二）加強制度體系建設，增強制度的治本功能和監督效能

完善和堅持“三重一平時”廉政教育和廉潔自律制度。今年中秋、國慶前，我們與區監察室聯合發文《關于加強年中秋、國慶節期間黨風廉政建設嚴格遵守廉潔自律規定的通知》，機關各支部都積極組織開展廉政學習教育和廉政自警自律活動，做到平時教育不斷線。著力推行機關黨務公開制度，充實黨務公開內容，完善黨務公開程序，創新黨務公開形式，完善和落實決策議事、人財物管理等規范權力運行的制度。切實履行機關黨組織對黨員領導干部的監督職能，進一步落實黨員領導干部參加雙重民主生活會制度，敦促黨員領導干部自覺參加支部和小組民主生活會，提高民主生活會質量，構建和諧清正的機關黨內生活。

（三）嚴格執行黨紀，嚴肅查處各種違紀行為

我們與區紀檢部門加大對重點部位和重點崗位黨員的監管，形成有效運轉的內控機制，用制度來加強對重點部位、重點崗位的監控，推動權力在陽光下運行，有效抑制不作為、亂作為、損害群眾利益的現象，今年共查處3名違紀黨員。