區委計生主要指標總結

導語：區委計生主要指標總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我委以科學發展觀為指導，深入貫徹落實省市人口和計劃生育工作會議精神，認真總結近年來全區人口和計劃生育工作的經驗教訓，不斷探索和夯實人口計生事業的各項工作措施，認真解決困擾全區人口計生工作的熱點、難點問題，圓滿完成了省、市下達的2011年人口和計劃生育各項指標和任務。

一、全區人口和計劃生育各項主要指標圓滿完成。

截止2011年9月底，全區總人口為348721人，其中已婚育齡婦女78256人，占總人口的22.44%。

1、人口出生率和自增率。據PIS數據匯總，截止2011年9月底，全區共出生3923人，人口出生率為11.54‰，與上年同期相比下降了0.95個千分點；人口自然增長率6.60‰，控制在市下達的目標值（6.88‰）以內。

2、出生政策符合率。今年以來全區出生人數為3923人,其中政策內出生3219人，政策外出生704人，出生政策符合率為82.05%，與去年同期相比上升了10.53個百分點。高出省下達的達標值（80%）2.05個百分點。

3、出生性別比。截止2011年9月底，全區出生性別比為112.05:100，低于目標值（116：100）4個點，與去年同期相比降低了6.07個點，查處“兩非”15例其中公立醫院1例。

4、四項手術落實。全區共落實四項手術4715例，與去年同期相比增加了449例。其中結扎1614例，二孩結扎1464例，與去年同期相比減少了30例，二女結扎157例，與去年同期相比減少37例，上環2722例，與去年同期相比增加460例，人流92例，引產38例，與去年同期相比增加118例。

二、主要做法

1、強基礎。抓好了春、夏、秋三季計劃生育集中整治服務活動?；顒右远⒔Y扎、環孕檢落實和社會撫養費征收為重點，活動效果非常明顯。

2、抓重點。以抓城區計生管理，尤其是城區流動人口為重點。4月、9月集中了兩個月左右時間，城區各街道，包括街道，全面開展了流動人口大清理、大排查、大服務專項整治活動，取得了明顯的整治效果。

3、重征收。為加大依法征收力度，充分發揮了區征管辦的職能作用，規范了依法征收程序，共征收社會撫養費近1600多萬元。同時，多措并舉，加大了打擊“兩非”查處力度。區“兩非”專案組同鄉鎮、街道緊密配合，挖案源，找線索，全力偵破“兩非”行為，超額完成了打擊“兩非”任務。

4、強機制。制定了計生工作機制和考核評估體系，實行計劃生育“一票否決”和全員考核機制。將“一票否決”延伸到社區居委會。對各鄉鎮、街道和區委各部門、區直各單位、各人民團體實行計劃生育全員考核，獎優罰劣。

三、存在的主要問題

從統計報表、抽樣調查情況來看，當前我區人口計生工作主要存在以下幾個方面的問題。

1、中心城區計生管理有漏洞。一是城區建設發展進程快，城區居住人口增多，密集度增高，街道及社區少數計生工作人員難以管好幾十萬的城區人口的計生工作，城區計生管理還存在較多的疏漏；二是城區人口的居住安全防備等方面意識的提高，給城區的計生入戶摸底工作增加了難度，計生工作人員常常被“鐵將軍”拒之門外；三是流動人口管理難。雖然我區開展了城區大規模的流動人口清查活動，但是從抽樣調查情況來看，還沒有徹底摸清流動人口的底子，清查不徹底，流動人口管理仍然是我區目前計劃生育工作的薄弱環節。從統計報表上看，還有幾個鄉鎮街瞞漏報率超過10%。

2、長效節育措施落實難。報表統計，結扎、上環人數逐年下降，服藥用工具人數逐年上升,生育一孩夫婦以上環為主，生育二孩夫婦以結扎為主的長效節育措施沒有完全落實到位，造成計生工作隱患。由于大多數二女戶結扎對象外出躲避，有的甚至多年不歸的，“老油條”多，遺留對象難以全面清理到位。雖然對純女戶家庭政策方面給予傾斜，優先解決低保及其它優惠獎勵政策，仍不能足夠吸引她們回家落實節育措施，二女戶結扎工作難度仍然大。

3、有的鄉街社會撫養費征收不到位。從陽光運行系統看，有的鄉鎮街道的社會撫養費征收未達到60%的征收要求。有的鄉街未完成公職人員和名人富人超生的查處任務。

4、有的鄉街計生資料未規范管理。從抽查的情況看，一是有的鄉街帳表卡冊涂改嚴重，邏輯關系不吻合，計生資料與PIS系統數據信息不一致，每月未及時打印相關工作反饋信息，資料管理不夠規范；二是由于有的鄉鎮街道、社區（村）計生專干變動比較頻繁，業務跟不上，導致計生呈報表等基礎資料漏洞百出；三是有的職能部門配合不夠到位，信息提供不及時、不完整，導致計生資料不準確。

四、明年工作措施

1、強化領導到位，進一步加大長效節育措施落實力度。繼續扎實抓好“四項手術”，尤其是二孩結扎、農村二女戶結扎、環孕檢和社會撫養費征收等基礎性工作的落實，采取集中整治和經常性工作相結合的辦法，力促計劃生育基礎性工作全面落實到位。同時強化宣傳，營造濃厚輿論氛圍。在提供優質細致服務的同時，充分利用面對面交流、服務活動月等形式告知獎勵優惠政策，使長效節育措施落實知曉率大大提高，使自愿選擇長效節育措施的人越來越多，工作開展也越來越好。

2、強化協作監管，進一步加大“兩非”的整治力度。各鄉鎮街道和衛生部門要以加強監管為切入點。完善和落實孕情監測報告、B超使用管理、人工終止妊娠手術審批等各項規章制度。扎實推進出生實名登記管理工作，確保錄入率達100%。各鄉鎮街道要加大“兩非”案源的排查力度，對排查出的“兩非”案源要一查到底，確保打擊“兩非”任務的完成。人口計生委主動協調監察、衛生、藥監、公安等部門,聯合執法,聯合辦案,實行源頭管理，全程監控，始終保持打擊“兩非”的高壓態勢。

3、強化網絡化管理，進一步加大城區和流動人口計劃生育服務管理力度。一方面，我區進一步完善“屬地管理、單位負責、社區服務、物業配合、居民自治”的城區人口和計劃生育管理機制。重點要將各新建住宅小區的入住育齡人員納入現居地日常管理，對流動人口實行常態化管理、均等化服務，分清責任，堵塞管理漏洞，使計劃生育管理“盲區”都“亮”起來。同時加強出生調查摸底與信息共享。通過深入細致的調查摸底，掌握較為全面準確的生育、死亡等人口自然變動信息，加強與公安派出所、衛生院、民政所、農醫所等單位聯系，核清數據，切實降低出生漏統率。另一方面，積極推進流動人口基本公共服務均等化，在流動人口計劃生育綜合治理、財政投入、利益導向和社會保障等方面有突破和創新。加強部門之間的協調配合，落實相關職責，健全和完善部門聯席會議以及聯合執法等制度。全面實現流動人口信息溝通電子化，建立“以房管人、免費服務、區域協作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制，實現流動人口與戶籍人口“同宣傳、同管理、同服務”。

4、強化依法行政，進一步加大社會撫養費征收力度。各鄉鎮街道擴大宣傳力度，提高群眾對征收社會撫養費的知曉度和認識水平，充分利用電視、報刊、流動服務車等宣傳工具，組織開展大規模的送法到戶活動，使廣大群眾認識到超生是違法行為，拒繳社會撫養費也是違法行為，增強群眾對征收社會撫養費的新認識，從而提高群眾主動繳納社會撫養費的主動性；要增強社會撫養費征收工作的透明度，每個村都設立計劃生育公開欄，對社會撫養費征收情況定期進行公示，接受群眾監督，消除個別超生戶心理不平衡的疑慮，提高執法人員嚴正執法的意識；鄉鎮街道、村（社區）兩級干部要包戶包對象開展說服教育和思想工作；區征管辦要抽調精兵強將對一些“釘子戶”和“難纏戶”進行非訴執行，有效地推進社會撫養費征收工作向縱深方向發展。同時要加大對公職人員和名人富人的查處力度，并處理到位。

5、強化制度落實，進一步加大計生資料的規范化管理力度。一是健全核查制度。各鄉鎮街道加強對PIS系統數據的全面核查，發現問題及時糾正，做到PIS數據與實際相符，與公安、衛生、民政等部門的數據相符，確保全員人口信息覆蓋率、準確率、社會撫養費陽光系統錄入率、出生實名登記率達到目標要求。二是健全督查制度。加大對鄉鎮街道、社區（村）的平時督查力度，對發現的資料問題及時指出，并要求整改，確保計生資料準確規范；三是嚴格按照吉區辦定【2011】19號文件要求穩定計生隊伍，對擅自更換計生專干的鄉鎮街道，將按考核方案扣分，以確保計生隊伍的穩定和計生業務水平的提高。

6、強化工作力度，進一步扎實推進計生中心大樓項目建設。

一是對土地規劃、項目設計和資金籌措等問題要進一步進行研究。二是要派專人跟進，及時協調，克服一切困難，盡快落實這個項目。三是根據國家和省有關文件要求，高標準認真地繼續完善項目設計方案。四是要千方百計籌措建設資金，確保項目及時開工建設。