人防辦依法行政工作總結

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2012年，在區委、區政府的正確領導下，我辦深入學習實踐科學發展觀，不斷深化依法行政，扎實推進依法治理，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和區委、區政府的工作要求，立足人防職能工作，按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的依法行政原則，健全完善區人民防空工作行政執法責任制，促進人防法律法規的有效實施，努力推動我區人防建設“在機遇中尋求發展、在創新中實現跨越”。

一、加強領導，強化學習，落實責任

我辦領導班子始終把強化依法行政工作作為深化機關作風建設、提高行政效能的重要手段，把依法行政工作擺上首要位置來抓。認真落實區委、區政府相關工作部署，積極組織落實相關活動。在依法行政工作中，辦主要領導認真履行依法行政第一責任人職責，多次主持依法行政工作領導小組會議，明確依法行政工作目標任務，研究解決工作中存在的困難和問題。我辦將依法行政工作實行目標管理并作為領導班子和科室年度考核的重要內容。建立學習制度，認真組織人民防空法、行政許可法等法律法規學習，組織安全法規、安全技能培訓。通過深入扎實的法律法規學習，全辦同志法制意識和依法行政素質與能力得到進一步提高。

二、廣泛宣傳，規范管理，文明執法

認真組織全區11所中學人防知識教育，深入開展人防法規進社區活動。向全區11所初級中學發放《人民防空知識》教材3423冊。通過懸掛條幅、設置展板、發放宣傳品等多種形式廣泛開展人防法制宣傳教育，向居民群眾發放宣傳材料5000余份，制作人防法規宣傳展板10塊，在服務群眾中教育群眾，取得良好社會效果。

高度重視規范性文件備案審查工作。本著有件必備、有備必審、有錯必糾的原則，凡規范性文件均由起草、校對、分管領導、主要領導簽審，并按照規定向政府法制辦報送備案，保證規范性文件的合法性，促進依法行政、從嚴治政，從源頭上規范行政管理行為。并嚴格依據人民防空法等法律法規及省、市人防工作文件相關規定開展行政執法工作。認真做好規范性文件及其他文件的歸檔立卷工作，做到各項工作有法律依據、有文字材料、有檔案可查。

在依法行政工作中，堅持法制教育與法治實踐相結合，全辦行政執法人員全部通過資格考試，全部做到持證上崗。

三、落實制度，規范行為，服務群眾

在依法行政工作中，我辦不斷健全完善內部管理制度和群眾服務措施。強化行政執法決策目標、執行責任、監督考核體系建設，深化行政執法“窗口”建設，實行行政執法公示制和持證上崗、亮證執法制度。聘請執業律師，運用法律手段，依法維護人防權益。在行政執法工作中，我辦嚴格執行《行政許可法》等法規，規范行政執法行為，杜絕部門和執法人員的隨意性和人為性。全年未發生行政復議和行政投訴事件（根據濟防辦發［2012］9號《轉發省人防辦<關于做好取消人防工程建設費有關工作的通知>的通知》要求，從今年開始取消了人防建設費的征收；老、舊人防工程今年也沒有被拆除的，所以拆除補償也就沒有進行；其他人防建設的有關費用征收在市人防辦）。

認真執行人防財務工作規范和財務收支兩條線等制度,嚴格人防財務管理及專項資金、國有資產管理。充分利用區政務信息平臺，組織做好行政執法信息公開工作。全年及時妥善處理12345市民服務熱線24件，全部達到群眾滿意，未出現行政投訴事項。2011年，獲區行政執法類優化發展環境民主評議第四名。

四、依法行政，開拓創新，跨越發展

依法加強人防工程和警報設施建設和管理工作，設施優良率保持100%。防空警報總數43臺，警報布局和社會化管理機制趨于完善。積極配合高鐵建設和棚戶區改造，依法完善相關人防工程拆除手續，保障重點相目的順利實施。

認真履行對外簽訂合同。2012年，我辦對外簽訂的所有合同，都是我辦聘任的常年法律顧問起草，并經過了區法制辦嚴格審查把關，嚴格合同的起草、送審、簽訂、備案行為。在采購、招投標、資產管理、委托服務等外部行為中全部依法簽訂合同，按法律規定和約定嚴格履行合同義務，依法保障了合法權益，杜絕了違法現象的發生。

自覺接受監督。今年，我辦就人民防空的相關問題分別向區人大和區政協作專題匯報，自覺接受人大和政協的監督。

2013年，我辦決心在區委、區政府的堅強領導下，積極推動科學發展，不斷強化依法行政，努力加快人防建設。以加快人防工程設施建設及平戰結合利用，構筑人防民防“兩防一體化體系”為著力點，進一步解放思想，解決阻滯人防建設發展的重大問題，著力構建平時作為大，戰時能力強人防。立足人防職能，解決人民群眾生產生活中遇到的現實問題，以改革創新的精神研究新情況、探索新思路、實現新突破，強勢推進我區人防工程設施建設，積極推動人防建設“兩防一體、兩建同步”，努力與我區“新城開發、老城提升”戰略同步實施，在“全面趕超、跨越發展、實現五年變樣”的實踐中，實現人防建設的新跨越。